IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PREMESSO che la Regione
Abruzzo – Servizio Gestione Rifiuti, nell’ambito delle proprie competenze, ha
in corso l’attuazione delle attività connesse con la bonifica dei siti
potenzialmente contaminati, in particolare costituiti dalle discariche
pubbliche dismesse, censite ed inserite nell’ambito della programmazione
regionale di settore e per le quali sono state stanziate apposite risorse
regionali derivanti dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR);
VISTI i Regolamenti
(CE) n. 1080/2006 e n. 1083/2006 del Consiglio dell’Unione Europea ed il
Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell’Unione Europea;
VISTA la Decisione
della Commissione Europea n. CCI2007IT162PO001 del 17.08.2007 che ha adottato
il Programma Operativo Regionale FESR Abruzzo 2007/2013;
VISTA la Decisione
della Commissione Europea n. C(2013)69 del 18.01.2013, che approva la riprogrammazione
del Programma Operativo Regionale 2007 – 2013 FESR Abruzzo, recante modifica
della decisione (2007) 3980 che adotta il programma operativo per l’intervento
comunitario del Fondo europeo di sviluppo regionale ai fini dell’obiettivo
“Competitività regionale e occupazione” nella Regione Abruzzo in Italia, CCI
2007IT162PO001, inviata con e-mail del Servizio Programmazione e Sviluppo e
Attività Internazionali – Ufficio Attività Internazionali della Regione
Abruzzo, nota prot.n. RA/22232 del 25.01.2013;
VISTA la direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio dell’Unione europea 2008/98/Ce del 19
novembre 2008 “Direttiva relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive”,
pubblicata sulla GUUE del 22 novembre 2008, n. L 312;
VISTO il D.Lgs. 03.04.2006, n. 152 e s.m.i.,
avente ad oggetto “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte II e
Parte IV - Titolo V “Bonifica di siti contaminati”;
VISTA la L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i.
avente per oggetto: “Norme per la gestione integrata dei rifiuti” con la quale
è stato approvato il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), in
particolare il Titolo VIII “Bonifica dei siti contaminati”;
VISTO l’Allegato 2 del
Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), contenente il “Disciplinare
tecnico per la gestione e l’aggiornamento dell’anagrafe dei siti contaminati”,
costituito da n. 10 articoli (pag. 447 – 482 del BURA n. 10 Straordinario del 21.12.2007);
RICHIAMATA la DGR n.
1529 del 27.12.2006, che ha approvato ai sensi dell’art. 251, comma 1 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., la
“Anagrafe dei siti contaminati - Disciplinare tecnico per la gestione e
l’aggiornamento dell’anagrafe”; siti a rischio potenziale, quali risultano dal
censimento effettuato e completato dall’ARTA nel luglio 2004;
RICHIAMATA la DGR n.
257 del 19.03.2007, avente per oggetto: “Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n.
152 - Norme in materia ambientale – Titolo V – Disposizioni di indirizzo in
materia di siti contaminati”;
RICHIAMATA la DGR n.
777 dell’11.10.2010 recante: “D.Lgs 3.04.2006, n. 152
e s.m.i. - L.R. 19.12.2007,
n. 45 e s.m.i. - art. 55, comma 2, lett. a) - DGR n.
1529 del 27.12.2006 – Appendice A dell’Allegato Tecnico n. 3. Anagrafe
regionale dei siti contaminati – Aggiornamento”, con la quale la Regione
Abruzzo si è dotata della nuova “Anagrafe regionale dei siti contaminati”, che
risulta così costituita a seguito delle attività svolte dagli organismi
competenti e sopra richiamate:
- Allegato 1/A “Discariche dismesse –
Elenco per provincia ed indice di pericolosità”;
- Allegato 1/B “Discariche dismesse –
Graduatoria generale per indice di pericolosità”;
- Allegato 2 “Siti industriali
dismessi”;
- Allegato 3 “Abbandono e depositi
incontrollati di rifiuti”;
- Allegato 4 “Siti individuati ai sensi
degli articoli 244 e 245 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.”;
RICHIAMATA la DGR n.
400 del 7.05.2007, che ha approvato la proposta di Programma Operativo
2007/2013, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale;
RICHIAMATA la DGR n.
1191 del 29.11.2007 che ha adottato lo Strumento di Attuazione Regionale (SAR)
in cui vengono individuati, come modello organizzativo adottato per il sistema
di gestione del Programma i Referenti dei diversi ASSI;
RICHIAMATA la DGR n.
955 del 15.10.2008 recante: “Politica comunitaria di coesione, obiettivo –
Competitività regionale ed occupazione” – POR FESR Abruzzo 2007-2013:
individuazione dei responsabili degli Unità Competenti per le Operazioni e modifiche
allo Strumento di Attuazione Regionale (SAR)”;
CONSIDERATO che per
l’Asse IV, Attività 3.2: “Bonifica dei siti contaminati”, è stato individuato
come UCO, il Dirigente pro tempore del
Servizio Gestione Rifiuti – Direzione Parchi Territorio Ambiente Energia (ora
Direzione Protezione Civile Ambiente);
RICHIAMATA la DGR n.
401 del 27.07.2009 recante: “POR FESR Abruzzo 2007-2013: modifica del POR come
adottato dal Comitato di Sorveglianza del 1 luglio 2009 e conseguenti modifiche
dei Responsabili di Asse, Unità competenti per le operazioni nonché allo
Strumento d Attuazione Regionale (SAR)”;
VISTA la D.D. n. DR4/147 del 15.11.2010, con la quale il Servizio
Gestione Rifiuti (SGR) ha provveduto ad assumere l’impegno di spesa di €
24.711.499,00 di cui € 10.000.000,00 sul capitolo 12601 (impegno n. 3810) e €
14.711.499,00 sul capitolo 12602 (impegno n. 3811), per finanziare gli
interventi di bonifica delle discariche dismesse di cui all’Allegato 1/B alla
DGR 777/2010;
VISTA la DGR n. 642 del
19.09.2011 “POR FESR Abruzzo 2007 – 2013. Revoca della DGR n. 858 del
15.11.2010 “POR FESR Abruzzo 2007 – 2013 – Rimodulazione della dotazione
finanziaria Asse IV _ Riduzione della dotazione finanziaria dell’Attività
IV.3.1 e contestuale incremento della dotazione dell’Attività IV.2.1”, con la
quale la Giunta regionale ha stabilito di ridurre l’originaria disponibilità
finanziaria di € 24.711.499,00 dell’ASSE IV “Sviluppo Territoriale” - Attività
IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati”, per un importo pari a € 12.000.000,00
con la contestuale assegnazione di dette risorse all’Attività IV.2.1
“Valorizzazione dei territori montani”;
VISTA la D.D. n. DR4/109 del 18.10.2011 avente ad oggetto: «POR FERS
Abruzzo 2007 – 2013. ASSE IV “Sviluppo Territoriale”. Attività IV.3.2 “Bonifica
dei siti contaminati”. Disimpegno € 12.000.000,00 (Euro dodicimilioni/00)»;
RICHIAMATA la DGR n. 27
del 16.01.2012 avente per oggetto: «POR FESR Abruzzo 2007 – 2013. Asse IV
Sviluppo Territoriale”. Attività IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati” –
Approvazione dei criteri di priorità per la redazione della graduatoria delle
discariche pubbliche dismesse»;
RICHIAMATA la
Determinazione Dirigenziale n. DR4/23 del 08.02.2012 avente per oggetto: «DGR
n. 27 del 16.01.2012 Programma POR FESR Abruzzo 2007 – 2013. Asse IV Sviluppo
Territoriale”. Attività IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati”. Approvazione
graduatoria generale», pubblicata sul B.U.R.A.
Speciale Ambiente n. 19 del 09.03.2012;
CONSIDERATO che la
discarica pubblica dismessa in oggetto risulta in posizione utile nella
graduatoria generale (n. 09) di cui alla Determinazione Dirigenziale n. DR4/23
del 08.02.2012, in riferimento alla effettiva disponibilità di risorse
regionali stanziate ed utilizzabili per le attività di bonifica dei siti
inseriti nella stessa;
RICHIAMATA la D.D. n. DR4/052 del 16.05.2012 avente per oggetto «D.G.R. n. 1191 del 29.11.2007 - D.G.R.
del 16.01.2012 - Programma POR - FESR Abruzzo 2007 - 2012 ASSE IV 'Sviluppo
Territoriale'. Attività IV.3.2 “Bonifica Siti Contaminati”. Schema di
convenzione per la concessione di contributi ai Comuni», pubblicata sul B.U.R.A. - Speciale Ambiente n. 82 del 14.11.2012;
RICHIAMATO il giudizio
n. 2039 del 10.07.2012, di cui alla nota della Direzione Affari della
Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi,
Territorio, Ambiente, Energia, prot.n. 5962/BAVIA del
24.07.2012, acquisita dal SGR al prot.n. RA/174971
del 26.07.2012, con il quale il Comitato di Coordinamento Regionale per la
Valutazione di Impatto Ambientale, ha espresso parere favorevole all’esclusione
dalla procedura V.I.A. per il progetto di bonifica
messa in sicurezza della discarica;
RICHIAMATA la D.D. n. DA21/20 del 04.09.12 avente per oggetto «D.Lgs. 03.04.2006, n. 152 e s.m.i.
- L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i.
- DGR n. 1529 del 27.12.2006 – DGR n. 777 dell’11.10.2010. Discarica pubblica
dismessa in località “Malvò” nel Comune di San
Giovanni Lipioni (CH), codice ARTA VS220017.
Approvazione del progetto definitivo di bonifica - Attuazione Programma POR
FESR Abruzzo 2007 – 2013. ASSE IV “Sviluppo Territoriale”. Attività IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati”»;
RITENUTO pertanto, di
approvare la Convenzione tra Regione Abruzzo ed il Comune di San Giovanni Lipioni (CH), di cui all’Allegato 1 al presente
provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;
RITENUTO di richiedere
al Comune di San Giovanni Lipioni l’adozione di tutti
i provvedimenti previsti dalla convenzione di cui all’Allegato 1 in particolare
di quelli di cui all’art. 3 della stessa;
VISTA la legge n.
241/1990 e s.m.i. recante: “Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi”;
ACCERTATA la regolarità
tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del
presente provvedimento;
VISTI
il D.Lgs.152/06 e s.m.i.;
la L.R.
19.12.2007, n. 45 e s.m.i.;
VISTA la L.R. 14.09.1999, n. 77 recante “Norme in materia di
organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
DETERMINA
per le motivazioni di
cui alla premessa e che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
1. di prendere atto delle procedure
tecnico-amministrative eseguite ai sensi del Titolo V°
della Parte Quarta del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., della L.R. 19.12.2007, n.
45 e s.m.i. e relative disposizioni regionali
attuative emanate, richiamate in premessa;
2. di approvare la Convenzione tra la
Regione Abruzzo ed il Comune di San Giovanni Lipioni
(CH), di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento;
3. di incaricare il Servizio Gestione
Rifiuti di provvedere ai successivi adempimenti tecnico-amministrativi connessi
all’attuazione del presente provvedimento;
4. di redigere il presente provvedimento
in n. 2 originali, di cui un esemplare viene notificato, ai sensi di legge, al
Comune di San Giovanni Lipioni, via Roma, 35 – 66050
(CH).
5. di disporre la pubblicazione del
presente atto sul B.U.R.A. della Regione Abruzzo e
sul sito web della Regione Abruzzo – Gestione Rifiuti e Bonifiche;
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.
Franco Gerardini
Segue
Allegato