IL
DIRETTORE REGIONALE
VISTA la L.R. n. 77 del 14 settembre 1999 recante “Norme in materia
di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
VISTA la delibera di
Giunta Regionale n. 1171 adottata nella seduta del 26.10.2006 con la quale è
stato approvato il bando tipo disciplinante procedure comparative per il
conferimento degli incarichi di collaborazione al quale i Direttori ed i
Dirigenti delle Strutture Speciali devono attenersi per la scelta dei
collaboratori;
VISTA la determinazione
dirigenziale 131/DD23 del 11.11.2011 del Servizio Gestione delle Risorse Umane:
Selezione, Formazione, Valutazione, integrativa della Determinazione del
medesimo Servizio n. 112/DD23, relativamente all’approvazione dello schema di contratto
tipo per gli incarichi di collaborazione, così come demandato al Servizio
medesimo con D.G.R. n. 560/2011;
VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 ed in particolare gli articoli
4, comma 1, lett. a) e 7, comma 6;
VISTA la legge n. 266
del 23 dicembre 2005 (legge finanziaria per il 2006);
VISTA la legge n. 311
del 30 dicembre 2004 (legge finanziaria per il 2005);
VISTA la legge n. 244
del 24 dicembre 2007 (legge finanziaria per il 2008);
VISTA la legge n. 203
del 22 dicembre 2008 (legge finanziaria per il 2009);
VISTO il Decreto legge
4 luglio 2006, n. 223, recante “Disposizioni urgenti per il rilancio economico
e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché
interventi in materia di entrate e di contrasto all’evasione fiscale” ed in
particolare, l’art. 23 che sostituisce il comma 6 dell’art. 7 del D.Lgs n. 165/2001;
VISTO il D.L. 78/2010 e
s.i.m., convertito in L. 122/2010, recante norme in
materia di contenimento delle spese di personale delle amministrazioni
pubbliche;
VISTO il verbale della
conferenza delle Regioni 11/17/CR06/C1, relativo all’interpretazione del D.L.
78/2010 e s.i.m., convertito in L. 122/2010, che
chiarisce, tra l’altro, che dai limiti di spesa di personale con incarichi di
collaborazione sono escluse le spese per assunzioni finanziate con risorse
dell’Unione Europea e Statali e relative spese di trasferta;
VISTA la sentenza della
Corte dei Conti n. 7/contr./11 che con riferimento alla composizione della
spesa per studi e consulenze, esclude dal computo di cui al D.L. 78/2010 art. 6
c. 7, le spese alimentate da enti pubblici estranei all’ente affidatario;
VISTO il Manuale
dell’Autorità di Certificazione del PO FERS 2007-2013, approvato con D.G.R. n. 604 del 01/07/2008 e s.i.m.;
VISTO il Reg. CE
1080/2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale;
VISTO il Reg. CE
1083/2006, che agli artt. 45 e 46 detta la disciplina dell’Assistenza Tecnica a
valere sul Programma;
CONSIDERATO che il
D.P.R. 196 del 2008 relativo al Regolamento di esecuzione del Reg. 1083/2006,
ed in particolare l’art. 9, è relativo all’ammissibilità delle spese di
assistenza tecnica sostenute dalle P.A. anche per consulenze professionali,
tese a rafforzare la capacità amministrativa connessa all’attuazione,
sorveglianza monitoraggio, valutazione, informazione e controllo dei fondi;
VISTO il Reg. CE
1083/2006, che all’art. 61 stabilisce le funzioni dell’Autorità di
Certificazione, che all’art. 56 stabilisce il periodo di ammissibilità delle
spese e che all’art. 89 stabilisce i termini della domanda di pagamento finale;
VISTO il Reg. CE
1828/2006 recante modalità di applicazione del Reg. CE 1083/2006;
CONSIDERATO che,
quand’anche la legge 92/2012 all’art. 1 comma 7 stabilisce che, per quanto non
espressamente previsto dalle stesse, le disposizioni di cui alla medesima legge
costituiscono principi e criteri per la regolazione dei rapporti di lavoro dei
dipendenti delle pubbliche amministrazioni – principi e criteri comunque
rispettati dall’allegato schema di avviso - la medesima legge 92/2012 all’art.
1 comma 23 apporta modifiche al D.Lgs. 276/2003 che
esplicitamente all’art. 1 comma 2 stabilisce che le norme del medesimo decreto
non si applicano per le pubbliche amministrazioni e per il loro personale;
VISTO il D.Lgs. n. 192 del 9.11.2012 “Modifiche al D.Lgs. 9.10.202 n. 231 per l’integrale recepimento della
Direttive 2001/7/UE relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento delle
transazioni commerciali a norna dell’art. 10, comma 1
della L. 11.11.2011 n. 180”;
VISTA la nota n. 237064
del 25.10.2012 con cui l’Autorità di Gestione del PO FERS 2007-2013, che
assegna al Servizio Autorità di Certificazione la somma pari ad € 350.000,00
afferenti all’Asse Assistenza Tecnica del programma, ai fini del supporto
tecnico-specialistico per il Servizio Autorità di Certificazione, a valere sui
capitoli del bilancio Regionale n. 12601 (quota UE) e 12602 (quota Stato);
DATO ATTO che ai fini
della presente procedura sono stati assunti sui suddetti capitoli i relativi
impegni n. 3374 (sul cap. 12601) e n. 3375 (sul cap. 12602);
CONSIDERATO che si
rende necessario dotare il Servizio Autorità di Certificazione di adeguata
assistenza tecnico-specialistica atta a supportare il Servizio medesimo nelle
attività afferenti la certificazione della spesa e la domanda di pagamento del
PO FERS 2007/2013, atteso il fatto che la dotazione finanziaria del programma è
molto cospicua - pari ad € 345.369.139,00 -e che le attività connesse alla
certificazione delle relative spese sono di conseguenza complesse e voluminose;
VISTA la Delibera di
Giunta Regionale n. 163 del 04/03/2013
concernente la definizione delle procedure per l’acquisizione dell’assistenza
tecnica all’Autorità di Certificazione per il POR FESR 2007/2013 e l’approvazione
dello schema di avviso per il conferimento di incarichi di collaborazione
professionale di lavoro autonomo;
VISTO l’allegato
avviso, relativamente alla procedura di valutazione comparativa per il
conferimento di incarichi di collaborazione professionale di lavoro autonomo
per n. 3 esperti di fondi UE e n. 2 revisori di fondi UE;
DATO atto che, giusta
art. 7 comma 6 del D.Lgs. 165/2001 e s.i.m., sono state espletate le procedure propedeudiche all’avviso di che trattasi, relative alla
verifica di personale regionale avente le professionalità richieste, giusta
nota n. 274288 del 04/12/2012 di richiesta di verifica interna e nota
conclusiva n. 33714 del 05/02/2013 di negativo riscontro per le motivazioni in
essa citate;
DETERMINA
Per tutto quanto
espresso in narrativa e che integralmente si richiama:
1. di approvare l’avviso, allegato al
presente atto, per l’acquisizione di assistenza tecnica all’Autorità di
Certificazione per il POR FESR 2007/2013, mediante procedura di valutazione
comparativa per il conferimento di incarichi di collaborazione professionale di
lavoro autonomo;
2. di dare atto che le spese di cui al
presente atto, trovano capienza sui capitoli del bilancio Regionale n. 12601
(quota UE) e 12602 (quota Stato) impegni n. 3374 e n. 3375, e sulle relative
somme messe a disposizione dall’Autorità di Gestione del FERS con nota n.
237064 del 25.10.2012;
3. di trasmettere copia del presente atto
al Servizio Autorità di Certificazione;
4. di trasmettere del presente atto al B.U.R.A.T. per la pubblicazione.
IL
DIRETTORE REGIONALE
Dott.ssa Filomena Ibello
Segue
Allegato