LA GIUNTA REGIONALE

Omissis

 

VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 1171 adottata nella seduta del 26.10.2006 con la quale è stato approvato il bando tipo disciplinante procedure comparative per il conferimento degli incarichi di collaborazione al quale i Direttori ed i Dirigenti delle Strutture Speciali devono attenersi per la scelta dei collaboratori;

VISTA la determinazione dirigenziale 131/DD23 del 11.11.2011 del Servizio Gestione delle Risorse Umane: Selezione, Formazione, Valutazione, integrativa della Determinazione del medesimo Servizio n. 112/DD23, relativamente all’approvazione dello schema di contratto tipo per gli incarichi di collaborazione, così come demandato al Servizio medesimo con D.G.R. n. 560/2011;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 ed in particolare gli articoli 4, comma 1, lett. a) e 7, comma 6;

VISTA la legge n. 266 del 23 dicembre 2005 (legge finanziaria per il 2006);

VISTA la legge n. 311 del 30 dicembre 2004 (legge finanziaria per il 2005);

VISTA la legge n. 244 del 24 dicembre 2007 (legge finanziaria per il 2008);

VISTA la legge n. 203 del 22 dicembre 2008 (legge finanziaria per il 2009);

VISTO il Decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, recante “Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché interventi in materia di entrate e di contrasto all’evasione fiscale” ed in particolare, l’art. 23 che sostituisce il comma 6 dell’art. 7 del D.Lgs n. 165/2001;

VISTO il D.L. 78/2010 e s.i.m., convertito in L. 122/2010, recante norme in materia di contenimento delle spese di personale delle amministrazioni pubbliche;

VISTO il verbale della conferenza delle Regioni 11/17/CR06/C1, relativo all’interpretazione del D.L. 78/2010 e s.i.m., convertito in L. 122/2010, che chiarisce, tra l’altro, che dai limiti di spesa di personale con incarichi di collaborazione sono escluse le spese per assunzioni finanziate con risorse dell’Unione Europea e Statali e relative spese di trasferta;

VISTA la sentenza della Corte dei Conti n. 7/contr./11 che con riferimento alla composizione della spesa per studi e consulenze, esclude dal computo di cui al D.L. 78/2010 art. 6 c. 7, le spese alimentate da enti pubblici estranei all’ente affidatario;

VISTO il Manuale dell’Autorità di Certificazione del PO FERS 2007-2013, approvato con D.G.R. n. 604 del 01/07/2008 e s.i.m.;

VISTO il Reg. CE 1080/2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale;

VISTO il Reg. CE 1083/2006, che agli artt. 45 e 46 detta la disciplina dell’Assistenza Tecnica a valere sul Programma;

CONSIDERATO che il D.P.R. 196 del 2008 relativo al Regolamento di esecuzione del Reg. 1083/2006, ed in particolare l’art. 9, è relativo all’ammissibilità delle spese di assistenza tecnica sostenute dalle P.A. anche per consulenze professionali, tese a rafforzare la capacità amministrativa connessa all’attuazione, sorveglianza monitoraggio, valutazione, informazione e controllo dei fondi;

VISTO il Reg. CE 1083/2006, che all’art. 61 stabilisce le funzioni dell’Autorità di Certificazione, che all’art. 56 stabilisce il periodo di ammissibilità delle spese e che all’art. 89 stabilisce i termini della domanda di pagamento finale;

VISTO il Reg. CE 1828/2006 recante modalità di applicazione del Reg. CE 1083/2006;

CONSIDERATO che, quand’anche la legge 92/2012 all’art. 1 comma 7 stabilisce che, per quanto non espressamente previsto dalle stesse, le disposizioni di cui alla medesima legge costituiscono principi e criteri per la regolazione dei rapporti di lavoro dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni – principi e criteri comunque rispettati dall’allegato schema di avviso - la medesima legge 92/2012 all’art. 1 comma 23 apporta modifiche al D.Lgs. 276/2003 che esplicitamente all’art. 1 comma 2 stabilisce che le norme del medesimo decreto non si applicano per le pubbliche amministrazioni e per il loro personale;

VISTO il D.Lgs. n. 192 del 9.11.2012 “Modifiche al D.Lgs. 9.10.202 n. 231 per l’integrale recepimento della Direttive 2001/7/UE relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento delle transazioni commerciali a norna dell’art. 10, comma 1 della L. 11.11.2011 n. 180”;

VISTA la nota n. 237064 del 25.10.2012 con cui l’Autorità di Gestione del PO FERS 2007-2013, che assegna al Servizio Autorità di Certificazione la somma pari ad € 350.000,00 afferenti all’Asse Assistenza Tecnica del programma, ai fini del supporto tecnico-specialistico per il Servizio Autorità di Certificazione, a valere sui capitoli del bilancio Regionale n. 12601 (quota UE) e 12602 (quota Stato);

DATO ATTO che ai fini della presente procedura sono stati assunti sui suddetti capitoli i relativi impegni n. 3374 (sul cap. 12601) e n. 3375 (sul cap. 12602);

CONSIDERATO che si rende necessario dotare il Servizio Autorità di Certificazione di adeguata assistenza tecnico-specialistica atta a supportare il Servizio medesimo nelle attività afferenti la certificazione della spesa e la domanda di pagamento del PO FERS 2007/2013, atteso il fatto che la dotazione finanziaria del programma è molto cospicua - pari ad € 345.369.139,00 -e che le attività connesse alla certificazione delle relative spese sono di conseguenza complesse e voluminose;

VISTI gli allegati schemi di avviso e di contratto, relativamente alla procedura di valutazione comparativa per il conferimento di incarichi di collaborazione professionale di lavoro autonomo per n. 3 esperti di fondi UE e n. 2 revisori di fondi UE;

RILEVATO che i compensi per le professionalità di cui sopra come da art. 3 dell’allegato schema  di avviso, ed i rimborsi spesa nella misura percentuale massima di cui all’art. 6 dell’allegato schema di contratto, generano le spese come da tabella che segue:

 a

b

c

d

e

f

Figura

Compenso individuale omnicomprensivo annuo per figura

Compenso individuale omnicomprensivo,  max fino al 31.12.2015 per figura (max 3 anni teorici)

(bX3 anni teorici)

Rimborso spese: max 5% del compenso omnicomprensivo

(5% di c)

Totale individuale compenso e spese per figura max fino al 31.12 .2015 (c+d)

Totale

compenso e spese, max fino al 31.12.2015 per totale figure (eXa)

 

Esperto (max 3 esperti)

€ 24.700,00

€ 74.100,00

€ 3.705,00

€ 77.805,00

€ 233.415,00

Revisore (max 2 revisori)

€ 17.270,00

€ 51.810,00

€ 2.590,50

€ 54.400,50

€ 108.801,00

Totale generale

 

€ 41.970.00

 

€ 125.910.00

 

€ 6.295,50

 

€ 132.205,50

 

€  342.216,00

 

e che pertanto il totale delle spese medesime rientra nella somma pari ad € 350.000,00 all’uopo assegnata dall’Autorità di Gestione del PO FERS come da nota n. 237064 del 25.10.2012 di cui sopra;

DATO atto che, giusta art. 7 comma 6 del D.Lgs. 165/2001 e s.i.m., sono state espletate le procedure propedeudiche all’avviso di che trattasi, relative alla verifica di personale regionale avente le professionalità richieste, giusta nota n. 274288 del 4.12.2012 di richiesta di verifica interna e nota conclusiva n. 33714 del 5.2.2013 di negativo riscontro per le motivazioni in essa citate;

RITENUTO pertanto di definire le procedure di acquisizione del supporto tecnico-specialistico necessario al Servizio Autorità di Certificazione, mediante l’approvazione del citato schema di avviso e del citato schema di contratto, inerenti la procedura di valutazione comparativa per il conferimento di incarichi di collaborazione professionale di lavoro autonomo per esperti di fondi UE e revisori di fondi UE;

DATO ATTO che il Direttore Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio e Attività Sportive ed il Dirigente del Servizio Autorità di Certificazione, hanno espresso parere favorevole in ordine alla legittimità e conformità tecnica del presente provvedimento;

A termini delle vigenti norme legislative e regolamentari;

A voti unanimi, espressi nelle forme di legge:

DELIBERA

Per tutto quanto espresso in narrativa e che integralmente si richiama:

1.         di definire con il presente atto le procedure finalizzate all’acquisizione del supporto tecnico-specialistico necessario al Servizio Autorità di Certificazione, consistenti in procedura di valutazione comparativa per il conferimento di incarichi di collaborazione professionale di lavoro autonomo;

2.         di approvare gli allegati schemi di avviso e di contratto inerenti la procedura di valutazione comparativa per il conferimento di incarichi di collaborazione professionale di lavoro autonomo per esperti di fondi UE e revisori di fondi UE;

3.         di dare atto che le spese di cui al presente atto, come in premessa sviluppate, trovano capienza sui capitoli del bilancio Regionale n. 12601 (quota UE) e 12602 (quota Stato), e sulle relative somme messe a disposizione dall’Autorità di Gestione del FERS con nota n. 237064 del 25.10.2012;

4.         di demandare al Direttore della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive l’adozione degli atti successivi e consequenziali alla presente deliberazione;

5.         di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto al controllo preventivo della corte dei conti così come originariamente previsto dall’art. 1 comma 2 del D.L. 174 del .10.10.2012, attese le modifiche apportate al suddetto articolo e al suddetto comma con la legge di conversione n. 213 del 7.12.2012.

Segue Allegato

Allegato come parte integrante alla deliberazione n. 163

 

NOTA DEL SERVIZIO DB6:” I TERMINI PER LA UTILE PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE AL PRESENTE AVVISO, DECORRONO SOLO DAL GIORNO SUCCESSIVO ALLA PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO STESSO SUL BURA SPECIALE CONCORSI CHE AVVERRA’ IN DATA 29/03/2013. NON VERRANNO PRESE IN CONSIDERAZIONE DOMANDE PRESENTATE PRIMA DI TALE DECORRENZA DI TERMINI.