Progetto ESMARTCITY “Enabling Smarter City in the MED Area through Networking” finanziato nell’ambito del programma “INTERREG VB Mediterranean MED” – Approvazione GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DI SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO PER LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA' DEL PROGETTO “ESMARTCITY "MIGLIORARE LE CAPACITÀ INNOVATIVE DELLE CITTÀ DEL MEDITERRANEO”, APPROVATO NELL’AMBITO DEL PROGRAMMA COMUNITARIO INTERREG MEDITERRANEAN 2014-2020” Avvio Procedura di gara europea e degli Atti per la pubblicazione. CUP: C29H18000130007

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

VISTE le DGR n. 340/2015, n. 965/2015 e n. 574/2016 che individuano tra le competenze del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria, SINA la partecipazione all’attuazione di progetti comunitari in ambito UE per le materie di pertinenza;

 

VISTO il programma di cooperazione “INTERREG VB Mediterranean MED” approvato con Decisione C(2015) 3756 del 02/6/ 2015 della Commissione Europea modificata con la Decisione C(2016) 7045 della Commissione Europea;

 

VISTA l’apertura dei termini della seconda procedura pubblica per la chiamata dei progetti del programma “INTERREG MED” con chiusura 31/3/2017;

 

DATO ATTO che il programma di Cooperazione Transnazionale “INTERREG MED 2014-2020” si attua attraverso il cofinanziamento di progetti e/o studi mediante procedure pubbliche di selezione anche in tema di energia, ambiente e clima;

 

EVIDENZIATO CHE

-                 il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

-                 il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’Obiettivo “Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione” e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;

-                 il progetto è stato presentato in partenariato con 3 Enti Territoriali (Western Greece Region, Città Metropolitana di Milano, City Development Agency East Sarajevo), 3 Enti di Ricerca/Università (Politecnico di Milano, Athena Research and Innovation Center, Inria - Rhône-Alpes Isère) e 3 Agenzie per l’Energia (Energy Agency of Granada, Energy and Environment of Arrábida, Capenergies - Aix en Provence);

-                 il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’Obiettivo “Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione” e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;

-                 il progetto ha come obiettivo primario il miglioramento delle capacità di innovazione delle città MEDiterranee, attraverso la creazione di ecosistemi di innovazione che coinvolgono Cittadini, Imprese, Ricerca e Università e Autorità Pubbliche e tramite l’applicazione del concetto di Smart City dove le tecnologie digitali si trasformano in migliori servizi pubblici per i cittadini, in un migliore uso delle risorse ed un minore impatto sull’ambiente. Per raggiungere tale obiettivo il progetto prevede la esecuzione di interventi pilota utilizzanti le infrastrutture tecnologiche ICT per fornire applicazioni e servizi specifici ai cittadini nell’ area della efficienza energetica e illuminazione pubblica intelligente.

 

PRESO ATTO CHE:

-                 Interventi pilota di illuminazione pubblica intelligente (smart lighting) saranno realizzati in un quartiere di Pescara (IT), Mortil (PT) e Sarajevo e nell’ INSA Engineering School Campus di Lione

-                 in data 16/01/2018 lo Steering Committee del programma “INTERREG VB Mediterranean MED” ha approvato il progetto ESMARTCITY dandone comunicazione attraverso la pubblicazione dell’elenco dei progetti approvati sulla piattaforma ufficiale del programma il 18/01/2018;

-                 in data 22/01/2018 è stata ricevuta una comunicazione elettronica ufficiale da parte della Managing Authority del programma avente per oggetto “Invitation to a Lead Partner Seminar, Marseille - February 22, 2018” con la quale si invita il Servizio di Politica Energetica della Regione Abruzzo, in qualità di lead partner del progetto ESMARTCITY a partecipare al seminario per i partner capofila dei progetti MED appena approvati al fine di discutere della fase di ricontrattazione essenziale per arrivare alla sottoscrizione della firma del contratto di finanziamento. In tale fase (pre-contracting), il lead partner, in cooperazione con il segretariato congiunto (JS), dovrà eseguire il consolidamento dell’Application form (scheda di candidatura approvata);

 

ATTESO CHE:

-                 il budget totale assegnato al progetto è pari a € 2.500.000,00 cofinanziato all’85% dai fondi ERDF per € 1,992,400.00 e da IPA per € 132,600.00. La durata del progetto è di 30 mesi;

-                 il budget totale assegnato alla Regione Abruzzo è pari a € 390.000,00 e non sono previste quote di cofinanziamento a carico della Regione (la quota di cofinanziamento prevista per la Regione è a carico del CIPE - Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica, per un ammontare pari a € 58.500,00);

-                 Con DGR nn. 258 e 259 del 27/04/2018 sono stati istituiti i capitoli di entrata e di spesa per la gestione del Progetto ESMARTCITY;

 

RILEVATO CHE

-                 le attività del progetto ad oggi sono già in corso e che la Regione Abruzzo, in qualità di Lead Partner è chiamata a sostenere un compito di coordinamento di tutti i partner di progetto sin dallo Steering Commeettee del 20 aprile u.s. che si è tenuto presso la sede della Delegazione della Regione Abruzzo in Roma con il Joint Segretary, la Managing Authority, il National Contact Point ed i referenti del Progetto Orizzontale “Green Growth” tutti i partner di progetto;

-                 che le attività da porre in essere per la gestione del progetto, in qualità di lead partner, non possono essere esaurientemente svolte dal  personale incardinato in questa Struttura a causa delle altre numerose e impegnative mansioni affidate al Servizio, anche in vista dell’imminente steering cometee di Patrasso;

-                 in data 17 maggio 2018, è stato avviato il procedimento per la ricognizione esterna al Dipartimento Governo del territorio e politiche ambientali per la ricerca di personale con caratteristiche adeguate allo svolgimento delle attività di “Project Management” previste dal Progetto – in quanto il personale del Servizio è impegnato, oltre che nelle nuove competenze assegnate, nella gestione di numerosi altri progetti comunitari in corso e in approvazione e che la stessa procedura ha dato esito negativo;

 

RITENUTO indispensabile avvalersi di professionalità esterne adeguate a supportare la Regione Abruzzo nelle attività in essere del progetto ESMARTCITY, in virtù del ruolo di Led Partner e dunque di coordinamento anche della attività di partneriato e di relazione e rendicontazione con la Managing Authority e con il Joint Segretary del Interreg MED;

 

VISTA la L.R. n. 77 del 14.09.1999 concernente “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” ed in particolare l’art. 5, comma 2, lettera a) che prevede l’adozione da parte dei Dirigenti dei Servizi degli atti e dei provvedimenti amministrativi compresi quelli che impegnano l’amministrazione verso l’esterno;

 

DETERMINA

 

Per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente trascritte:

 

1.             di adottare ed approvare gli Atti della Procedura di gara ad evidenza Pubblica ovvero “GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DI SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO PER LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA' DEL PROGETTO “ESMARTCITY "MIGLIORARE LE CAPACITÀ INNOVATIVE DELLE CITTÀ DEL MEDITERRANEO”, APPROVATO NELL’AMBITO DEL PROGRAMMA COMUNITARIO INTERREG MEDITERRANEAN 2014-2020” - CUP: C29H18000130007”

2.             di stabilire che la stessa è composta dai seguenti Documenti:

1)                      Bando di Servizi (DOC. 1);

2)                      Disciplinare di Gara (DOC. 2) con annessi i seguenti documenti:

-                Capitolato speciale descrittivo e prestazionale (All. 1 al DOC. 2);

-                Application Form di Progetto approvato dagli organismi competenti del Programma Comunitario INTERREG MED 2014/20, ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice, con i contenuti ivi previsti (All. 2 al DOC. 2);

3)                      Fac Simile di Domanda (DOC. 3);

4)                      Documento DGUE (DOC. 4);

5)                      Modello di Offerta Economica (DOC. 5)

6)                      Schema di Contratto di Appalto (DOC. 6);

7)                      Patto di integrità (DOC. 7);

3.             di stabilire che la copertura della spesa, presunta in € 136.000,00 + IVA, è prevista nella linea di budget “external expertise and services” prevista nell’Application Form approvata del progetto ESMARTCITY e nel seguente capitolo di spesa 281415/2  “REALIZZAZIONE  PROGETTO ESMARTCITY - PRESTAZIONI PROFESSIONALI E SPECIALISTICHE” codice Piano dei Conti U.1.03.02.11.000, per l’affidamento di incarico di cui sopra;

4.             di rinviare l’assunzione del relativo impegno di spesa all’atto dell’aggiudicazione del servizio, momento nel quale sarà quantificato l’effettivo onere e identificato il creditore;

5.             di stabilire che la presente determinazione è soggetto alla pubblicazione sul sito dell’Amministrazione Regionale nell’area Trasparenza e merito;

6.             di trasmettere secondo le attuali procedure digitali il presente provvedimento al BURAT per la pubblicazione;

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Iris Flacco

 

Segue Allegato