Reg.(UE) n° 1305/2013 del Consiglio del 17/12/2013 – Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 della Regione Abruzzo (CCI2014IT06RDRP001) – Approvazione Avviso Pubblico Misura M04 “Investimenti in immobilizzazioni materiali” Sottomisura 4.3 “Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura” – Tipo di Intervento 4.3.2 “Supporto per gli investimenti che riguardano infrastrutture nel settore agricolo e forestale”.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

VISTI:

- il Reg. (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Reg. (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e che abroga il Reg. /CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

- il Reg. (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 su finanziamento, gestione e monitoraggio della politica agricola comune, che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

- il Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014, che dichiara compatibili con il mercato interno alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale;

- il Regolamento Delegato (UE) N. 807/2014 della Commissione dell'11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le cauzioni e l’uso dell’euro;

- il Regolamento di Esecuzione (UE) N. 834/2014 della Commissione del 22 luglio 2014 che stabilisce norme per l'applicazione del quadro comune di monitoraggio e valutazione della politica agricola comune;

- il Regolamento di Esecuzione (UE) N. 908/2014 della Commissione del 6 agosto 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui controlli, le cauzioni e la trasparenza;

- il Regolamento Delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione del 11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

- il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

- il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

- il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 2333/2015 della Commissione del 14 dicembre 2015 che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

- la Decisione di esecuzione della Commissione del 13.11.2015 C82015)7994, che approva il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo ai fini della concessione di un sostegno da parte del fondo europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale nella versione notificata il 29.10.2015;

- la Decisione di esecuzione della Commissione del 9.11.2016, che approva la modifica del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo ai fini della concessione di un sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale CCI: 2014IT06RDRP001;

- la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1056 del 19.12.2015 di presa d’atto dell’approvazione del programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 della regione Abruzzo CCI2014IT06RDRP001;

- il Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 della Regione Abruzzo;

VISTI altresì:

- il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A);

- la Legge Regionale 04.01.2014, n. 3 “Legge organica in materia di tutela e valorizzazione delle foreste, dei pascoli e del patrimonio arboreo della regione Abruzzo”.

- la DGR 307 del 15/07/2017 che impone la compilazione della “Scheda di controllo per la verifica ex ante sulla presenza di aiuti di stato”;

PRESO ATTO:

- delle Determinazioni DPD/141/2016 del 15/04/2016, DPD/178/2016 del 14/12/2016 e DPD/157/2017 del 9/05/2017 con le quali l’Autorità di Gestione ha approvato il Documento “Linee guida operative per l’attuazione del PSR 2014/2020” e le successive revisioni dello stesso, nel quale è tra l’altro stabilito che per la Misura in oggetto, il soggetto attuatore è individuato nel Servizio Tutela degli Ecosistemi Agroambientali e Forestali e Promozione dell’Uso Efficiente delle Risorse;

- dei Criteri di Selezione da applicare alla Sottomisura in oggetto, come approvati dall’AdG con propria Determinazione n. DPD 161/16 del 21/07/2016;

- che con nota prot. RA326391 del 21/12/2017, l’Autorità di Gestione ha comunicato di aver assegnato la somma di Euro 3.000.000,00 (euro tremilioni) quale budget per l’attuazione dell’Intervento in oggetto.

RICHIAMATA la propria Determinazione Dirigenziale DPD021/133 del 28/12/2017 con la quale il Servizio:

- ha approvato l’avviso Pubblico Misura M04 “Investimenti in immobilizzazioni materiali” Sottomisura 4.3 “Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura” – Tipo di Intervento 4.3.2 “Supporto per gli investimenti che riguardano infrastrutture nel settore agricolo e forestale” di seguito denominato Avviso Pubblico;

- si riservava la possibilità di apportare all’Avviso stesso ogni utile modifica e/o integrazione, anche al fine di introdurre nel medesimo specifiche disposizioni di dettaglio o disposizioni di carattere procedurale nonché modifiche ed integrazioni derivanti dall’attuazione di provvedimenti di competenza dell’Autorità di Gestione;

PRESO ATTO altresì della disposizione impartita dall’Autorità di Gestione del PSR Abruzzo 2014-2020 con propria nota e-mail del 5/01/2018 in ordine alla necessità di sospendere la pubblicazione dell’Avviso Pubblico al fine di apportare allo stesso specifiche modifiche di carattere procedurale, alla quale il Servizio provvedeva con nota prot. RA 0005215/18 del 9/01/2018;

PRESO ATTO inoltre della nota Prot. 0013295 del 17/01/2018 dell’Autorità di Gestione del PSR Abruzzo con la quale ai fini della rielaborazione dell’Avviso Pubblico si dispone che:

- lo stesso debba riferirsi esclusivamente all’Intervento 1 descritto nella scheda di Misura approvata con Decisione C(2017) 8159 del 28/11/2017 e quindi interessare l’intero territorio regionale;

- il budget per l’attuazione dell’Intervento ammonti ad € 3.000.000,00 (euro tremilioni), cosi come comunicato nella nota prot. RA 3263 91 del 21/12/2017;

- debba essere applicata, ai fini istruttori, la modalità di presentazione e valutazione delle domande a “sportello”

CONSIDERATO che successivamente con propria nota e-mail del 04/06/2018 l’Autorità di Gestione ha disposto di “prescindere per il bando 4.3.2 rivolto a tutta la regione, dalla metodologia a sportello”;

PRECISATO che occorre procedere in collaborazione con il competente Servizio Verifica e Coordinamento per la Compatibilità della Normativa Europea, Aiuti di Stato (DRG005), agli adempimenti inerenti le comunicazioni di cui all’articolo 9 (Pubblicazione ed informazione), paragrafo 1, secondo alinea, del Reg. (UE) 702/2014 della Commissione nei termini e con le modalità ivi prescritte;

VISTI i documenti:

- Avviso Pubblico Misura M04 “Investimenti in immobilizzazioni materiali” Sottomisura 4.3 “Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura” – Tipo di Intervento 4.3.2 “Supporto per gli investimenti che riguardano infrastrutture nel settore agricolo e forestale” (Allegato 1) costituito da n. 44 (quarantaquattro) facciate (Allegato 1)

- “Disposizioni in ordine all’inquadramento della Misura M04 “Investimenti in immobilizzazioni materiali” Sottomisura 4.3 “Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura” – Tipo di Intervento 4.3.2 “Supporto per gli investimenti che riguardano infrastrutture nel settore agricolo e forestale” composto da n. 6 (sei) facciate, (Allegato 2)

- Scheda di controllo per la verifica ex ante sulla presenza di aiuti di stato composto da 7(sette) facciate (Allegato 3)

RITENUTO necessario approvare:

- Scheda di controllo per la verifica ex ante sulla presenza di aiuti di stato composto da 7 (sette) facciate (Allegato 3)

RITENUTO, pertanto di disporre che:

- con l’Avviso in oggetto sono rispettate le condizioni di cui al Capo I (Disposizioni Comuni), al capo II (Requisiti procedurali) e al capo III (Categorie di Aiuti), art. 40 del Reg. (UE) n. 702/2014;

- l’importo complessivo posto a bando con il presente provvedimento, risulta pari ad € 3.000.000,00 (euro tremilioni), a valere sulle risorse del PSR 2014-2020;

- nell’ambito dell’Avviso la domanda di sostegno può essere presentata esclusivamente in modalità “dematerializzata” e che a tal fine la stessa è compilata e trasmessa utilizzando esclusivamente l’apposita procedura messa a punto dall’AGEA sul portale SIAN, previo mandato del richiedente, per il tramite dei soggetti specificatamente accreditati;

- al fine di garantire la maggior partecipazione all’Avviso il termine di presentazione delle domande di sostegno è fissato in 60 (sessanta) giorni consecutivi a decorrere dal giorno successivo alla data di pubblicazione sul BURAT della Determina Dirigenziale con la quale è dato atto, previa verifica dell’effettiva fruibilità delle specifiche funzionalità del portale SIAN, dell’apertura dei termini di presentazione delle stesse.

RITENUTO necessario al fine di garantire l’efficacia e l’efficienza del funzionamento del Servizio, nonché la tempestività dei procedimenti tecnici e amministrativi di competenza, nominare il responsabile del procedimento ai sensi della L.241/90 e s.m.i e della L.R. 31/2013;

RITENUTO altresì di mantenere nelle proprie attribuzioni la responsabilità dell’adozione dei provvedimenti finali;

VISTA la legge regionale 77/1999

DETERMINA

Per le motivazioni esposte in narrativa, che qui si intendono integralmente richiamate:

1. di approvare i documenti:

- Avviso Pubblico Misura M04 “Investimenti in immobilizzazioni materiali” Sottomisura 4.3 “Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura” – Tipo di Intervento 4.3.2 “Supporto per gli investimenti che riguardano infrastrutture nel settore agricolo e forestale” composto da n. 44 (quarantaquattro) facciate (Allegato 1)

- Scheda di controllo per la verifica ex ante sulla presenza di aiuti di stato composto da 7 (sette) facciate (Allegato 3)

2. di pubblicare il presente provvedimento completo degli allegati come da disposizioni dell’Autorità di Gestione del PSR Abruzzo 2014/2020:

- sul BURAT

- sul sito web della Regione Abruzzo, Sezione Agricoltura, dedicato al PSR Abruzzo 2014/2020;

- nella sezione del sito della Regione Abruzzo “amministrazione trasparente”;

3. di dare atto che l’importo complessivo a bando con il presente provvedimento, risulta pari ad € 3.000.000,00 (euro tremilioni);

4. di procedere, con il competente Servizio Verifica e Coordinamento per la Compatibilità della Normativa Europea, Aiuti di Stato (DRG005), agli adempimenti inerenti le comunicazioni di cui all’articolo 9 (Pubblicazione ed informazione), paragrafo 1, secondo alinea, del Reg. (UE) 702/2014 della Commissione nei termini e con le modalità ivi prescritte;

5. di rinviare a specifico provvedimento, da adottarsi previa verifica dell’effettiva fruibilità delle funzionalità predisposte dall’AGEA sul portale SIAN per l’inoltro in forma dematerializzata delle domande di sostegno, l’apertura dei termini per la presentazione delle domande di sostegno a valere sull’Avviso di cui al precedente punto 1;

6. di fissare il termine di presentazione delle domande di sostegno in 60 (sessanta) giorni consecutivi a decorrere dal giorno successivo alla data di pubblicazione sul BURAT della Determina Dirigenziale suddetta;

7. di nominare, ai sensi della L.241/90 e s.m.i e della L.R. 31/2013, responsabile dei procedimenti in questione la Dott.ssa Agr.ma Valeria Agnese ZEMA, Ufficio Politiche di Sostegno agli investimenti per lo sviluppo, l’ammodernamento e l’adeguamento della silvicoltura, promozione della cooperazione per lo sviluppo della filiera legno-energia, Via Salaria Antica Est, 67100 L’Aquila tel 0862 364271;

8. di mantenere nelle proprie attribuzioni, la responsabilità di adozione del provvedimento finale;

9. di inviare il presente provvedimento all’Autorità di Gestione del PSR Abruzzo 2014/2020 per gli adempimenti di competenza.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Ing. Pasquale DI MEO

Segue Allegato