IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO
VISTO
l’art. 11 del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78 convertito, con
modificazioni, nella legge 6 agosto 2015, n. 125, concernente «Misure urgenti
per la legalità, la trasparenza e l’accelerazione dei processi di ricostruzione
dei territori abruzzesi interessati dal sisma del 6 aprile 2009»;
VISTO,
in particolare, l’art. 11, comma 12, del citato decreto-legge n. 78/2015, che
prevede, nell’ambito delle risorse finanziarie stanziate per la ricostruzione
dei territori abruzzesi colpiti dal sisma del 6 aprile 2009, la destinazione di
una quota fissa, fino a un valore massimo del 4 per cento degli stanziamenti
annuali di bilancio, a un Programma di sviluppo volto ad assicurare effetti
positivi di lungo periodo in termini di valorizzazione delle risorse territoriali,
produttive e professionali endogene, di ricadute occupazionali dirette e
indirette, di incremento dell'offerta di beni e servizi connessi al benessere
dei cittadini e delle imprese, a valere sull’art. 7 bis del decreto-legge del 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, e successivi rifinanziamenti;
CONSIDERATO
che le risorse del suddetto Programma di sviluppo sono destinate, tra l’altro,
alle azioni di sostegno alle attività imprenditoriali, di cui alla lett. d) del citato art. 11, comma 12, del decreto-legge n.
78/2015;
VISTA
la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante (Norme generali sulla partecipazione
dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche
dell’Unione europea), come modificata e integrata dall’articolo 14 della legge
29 luglio 2015, n. 115;
VISTO,
in particolare, l’articolo 52, comma 1, della predetta legge n. 234/2012, che
prevede che, al fine di garantire il rispetto dei divieti di cumulo e degli
obblighi di trasparenza e di pubblicità previsti dalla normativa europea e
nazionale in materia di aiuti di Stato, i soggetti pubblici o privati che
concedono ovvero gestiscono i predetti aiuti trasmettono le relative
informazioni alla banca dati istituita presso il Ministero dello sviluppo
economico ai sensi dell’articolo 14, comma 2, della legge 5 marzo 2001, n. 57,
che assume la denominazione di “Registro nazionale degli aiuti di Stato”;
VISTO
il decreto del Ministro dello sviluppo economico, adottato di concerto con i
Ministri dell’economia e delle finanze e delle politiche agricole alimentari e
forestali, del 31 maggio 2017, n. 115, recante il regolamento di cui
all’articolo 52, comma 6 della predetta legge n. 234/2012;
VISTO
la delibera n. 49 del 10 agosto 2016, registrata alla
Corte dei conti il 30.01.02017 e pubblicata sulla G.U. Serie Generale n. 37 del
14.02.2017, con la quale il C.I.P.E. ha approvato il Programma di sviluppo per
l’area del cratere sismico della Regione Abruzzo per un ammontare totale di risorse
finanziarie pari a 219,7 milioni di euro;
VISTO,
in particolare, l’allegato 3 alla suddetta delibera C.I.P.E. n. 49/2016, con il
quale vengono assegnati 20 milioni di euro alla Regione Abruzzo per interventi
finalizzati alla rivitalizzazione dei centri storici e al rientro delle
attività economiche nei borghi, di cui 5 milioni di euro per l’annualità 2016,
7,5 milioni di euro per l’annualità 2017 e 7,5 milioni di euro per l’annualità
2018, come indicato nelle Schede tecniche di intervento predisposte dalla
sopracitata Struttura di Missione APT;
PRESO
ATTO della Determinazione direttoriale n.
DPA/36 del 22 marzo 2017 con la quale è stato costituito un Gruppo di Lavoro
per la gestione del progetto riguardante gli interventi finalizzati alla
rivitalizzazione dei centri storici e al rientro delle attività economiche nei
borghi dei Comuni danneggiati dal sisma del 2009, di cui alla delibera C.I.P.E.
n. 49/2016 e successiva Determinazione direttoriale n. DPA/58 del 5 maggio 2017
di integrazione del detto Gruppo;
VISTO,
altresì, il Bando “fare centro – il rientro delle attività produttive nei
centri storici” approvato in bozza con Deliberazione di Giunta regionale del 6
aprile 2017, n. 162 e pubblicato sul B.U.R.A.T. speciale n. 50 del 26 aprile 2017, con scadenza in
data 14 luglio 2017, giusta proroga con Determinazione direttoriale n. DPA/95
del 20 giungo 2017;
VISTE
le Determinazioni direttoriali n. DPA/141/2017, DPA/146 /2017 e DPA/196/2017
con le quali è
stata costituita ed integrata la Commissione di valutazione delle domande
pervenute per il Bando sopracitato e sono state definite le modalità operative
della stessa;
VISTE:
-
la
Determinazione direttoriale n. DPA/39 del 28 febbraio 2018 di Approvazione
Graduatorie provvisorie per la Linea di Intervento B all’esito dell’attività
istruttoria svolta sui requisiti e sulla documentazione prevista a pena di
inammissibilità;
-
la
Determinazione direttoriale n. DPA/167 del 28 maggio 2018 di Approvazione
Graduatorie per la Linea di Intervento B,
a seguito della quale sono stati avviati gli adempimenti di cui all’art.
20, comma 4 del Bando;
-
la
Determinazione direttoriale n. DPA/208 del 27 giugno 2018 di scorrimento delle
Graduatorie per la Linea di Intervento B con la quale si è approvato lo
scorrimento della graduatoria per i beneficiari con punteggio fino a 19;
-
la
Determinazione direttoriale DPA/223 del 12 luglio 2018 di Approvazione Graduatorie
definitive per le Linee di Intervento B, per i beneficiari con punteggio fino a
20 per i quali sono già decorsi i termini per l’accettazione, di cui all’Art.
20, comma 4 del Bando e per i quali si è proceduto alla registrazione degli
aiuti individuali con conseguente attribuzione di un “Codice concessione RNA –
COR”;
VISTA
la Determinazione direttoriale DPA/209 del 28/06/2018 di Integrazione
Graduatoria per la Linea di Intervento A con la quale è stata inserita, in via
provvisoria ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 20, comma 4 del Bando ed
ai fini degli adempimenti di cui alla legge n. 234/2012, la Società Essere in
Linea snc di Anzuini
Monica, con punteggio di 9 (nove), per un contributo concesso pari a €
66.918,00 ed è stata modificato l’importo del contributo concesso al Sig.
D’Onofrio Bruno, ai fini degli adempimenti di cui alla legge n. 234/2012 per €
140.963,74;
PRESO
ATTO delle comunicazioni di accettazione
pervenute nei termini di cui all’art. 20, comma 4, del Bando nonché delle
comunicazioni di rinuncia del beneficio, delle decadenze conseguenti alle
comunicazioni tardive di accettazione ed alle mancate comunicazioni dei
beneficiari per la Linea di Intervento B con punteggio pari a 19 nonché del
beneficiario per la
Società Essere in Linea snc di Anzuini
Monica inserita, in via provvisoria, nella graduatoria degli idonei per la
Linea di Intervento A ;
PRESO
ATTO delle risultanze dell’istruttoria svolta
dal Gruppo di Lavoro;
CONSIDERATO
che l’Autorità responsabile del regime d’aiuto, nonché Soggetto concedente, ai
sensi dell’art. 9 del DM n. 115/2017 ha provveduto alla procedura
informatica per la registrazione degli aiuti individuali per i beneficiari
della Linea di Intervento B con punteggio fino a 19, per i quali sono già
decorsi i termini per l’accettazione, di cui all’Art. 20, comma 4 del Bando
- come riportati nella graduatoria dei beneficiari approvata con Determinazione
direttoriale n. DPA/208 del 27 giugno 2018 – nonché alla procedura
informatica per la registrazione degli aiuti individuali per il beneficiario
della Linea di Intervento A inserito in graduatoria con la citata
Determinazione direttoriale DPA/209 del 28/06/2018 al fine di identificare ciascun aiuto
mediante l’attribuzione di un “Codice concessione RNA – COR” , trascritto nelle
tabelle allegate denominate “Allegato A1: IDONEI FINANZIABILI – Linea B” e
“Allegato A1: IDONEI – Linea B”
unitamente alle altre informazioni riguardanti i beneficiari dell’aiuto;
DATO
ATTO che il Dipartimento della Presidenza e
Rapporti con l’Europa quale Soggetto concedente ha provveduto ad effettuare le
verifiche propedeutiche alla concessione degli aiuti «de minimis»
per ognuno dei beneficiari mediante l’incrocio delle informazioni tratte dalle
Dichiarazioni «de minimis» rilasciate da ognuno dei beneficiari in sede
di domanda, e quelle tratte dal sistema informatizzato del Registro nazionale
degli aiuti di Stato nel rispetto di quanto previsto dall’art. 14 del citato DM
n. 115/2017 ai fini dell’individuazione dell’importo complessivamente
concedibile per ognuna delle imprese uniche beneficiarie, ai sensi dell’art. 3,
par. 2, del Reg. (UE) n. 1407/2013;
DATO
ATTO, altresì, che l’importo complessivo
concesso non può superare, per l’impresa unica richiedente nell’arco
dell’esercizio finanziario in corso e per i due esercizi precedenti, la somma
complessiva di 200.000 euro a nel rispetto di quanto disposto dal paragrafo 2,
dell’articolo 3, del Reg. (UE) 1407/2014;
CONSIDERATO
che i predetti obblighi di inserimento delle informazioni nonché di
interrogazione e visura degli aiuti individuali di cui al Regolamento del
Registro nazionale degli aiuti di Stato DM n. 115/2017 sono stati adempiuti ai
fini dell’individuazione gli importi complessivi concedibili, come da esiti
descritti per ognuno dei beneficiari nella Certificazione di Registrazione
dell’aiuto, tratte dal Registro e raccolte agli atti d’Ufficio e che, pertanto,
si può legittimamente procedere a concedere in forma definitiva ad ognuno
dei beneficiari, con punteggio fino a 19, gli importi di cui alla tabella
allegata denominata “Allegato A1: IDONEI FINANZIABILI – Linea B” recante, fra
l’altro, anche l’informazione del Codice Concessione RNA - COR attributo dal
registro nonché a concedere in forma definitiva la Società Essere in Linea snc di Anzuini Monica
inserita, in via provvisoria, nella graduatoria degli idonei per la Linea di
Intervento A;
RILEVATO
che
-
in esito alla verifica di cui
all’articolo 14 del DM n. 115/2017 l’impresa unica BARF Italia srl (C.F. 13573511006) - di cui all’identificativo Visura
aiuti «de minimis» n. 1323538 del 13 luglio 2018,
allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale -
risulta già beneficiaria di un aiuto registrato per euro 180.000, concesso dal
Ministero dello Sviluppo economico con atto direttoriale n. 5032 del 07
dicembre 2017 a titolo della Misura CAR 2334 - Zona Franca urbana Sisma Centro
Italia;
-
in
esito alla procedura informatica per la registrazione dell’aiuti individuale
all’impresa BARF Italia srl (C.F. 13573511006) il
Registro Nazionale degli Aiuti (RNA) non ha pertanto restituito il Codice
Concessione RNA – COR per la valida concessione dell’aiuto e che quindi
l’impresa non dispone di un plafond di risorse concedibili, compatibili con
l’importo di cui alla domanda presentata a valere per il Bando “Fare Centro” in
data 13/07/2017;
-
nulla può essere
concesso alla impresa unica BARF Italia srl in
violazione dell’importo massimo concedibile di cui all’articolo 3 del Reg. (UE)
n. 1407/2014;
DATO
ATTO che a seguito dell’approvazione delle
allegate graduatorie finali si provvederà a confermare per ognuno dei
beneficiari con punteggio fino a 19 nonché
per la Società Essere in Linea snc di Anzuini Monica
l’avvenuta concessione definitiva mediante la trascrizione degli estremi
del presente atto nel Registro nazionale degli aiuti;
VISTA
la comunicazione della Commissione Europea del 5 dicembre 2017 COMP/H1/pdr/mar-D/2017*115281 avente ad oggetto “Tassi di riferimento, di attualizzazione e
di recupero” (GU C 14 del 19.1.2008, pag. 6);
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa:
1.
di prendere atto delle graduatoria per la Linea di Intervento A e di rendere la stessa definitiva;
2.
di prendere atto delle graduatoria per la Linea di Intervento B e di rendere la stessa definitiva:
-
per i beneficiari finanziabili con punteggio fino a 19,
per i quali sono già decorsi i termini per l’accettazione, di cui all’Art. 20,
comma 4 del Bando e per i quali si è proceduto alla registrazione degli aiuti
individuali con conseguente attribuzione di un “Codice concessione RNA – COR”
trascritto nella tabella allegata denominata “Allegato A1: IDONEI
FINANZIABILI”;
-
per gli i beneficiari titolo III finanziabili;
-
per gli esclusi
3.
di approvare, conseguentemente,
le graduatorie ai sensi
dell’art. 20, comma 2 del Bando in oggetto, come da allegati:
LINEA A:
Allegato A1: IDONEI – Linea A
Allegato A2: IDONEI TITOLO III FINANZIABILI–Linea
A;
Allegato A3: ESCLUSI – Linea A;
LINEA B:
Allegato A1: IDONEI FINANZIABILI (con
attribuzione del Codice concessione RNA – COR per i beneficiari con punteggio
pari a 19);
Allegato A1bis: IDONEI NON FINANZIABILI
(nelle
more del trasferimento delle ulteriori somme assegnate alla Regione Abruzzo con
la citata delibera C.I.P.E. n. 49 del 10 agosto 2016 e, comunque previa
verifica delle spese ammissibili e conseguente determinazione del contributo
assegnato);
Allegato A2: IDONEI TITOLO III FINANZIABILI;
Allegato A3: ESCLUSI
4.
di escludere l’impresa BARF
Italia srl (C.F. 13573511006) dalla graduatoria per
la concessione definitiva dell’aiuto richiesto come da domanda presentata in
data 13/07/2017 per il superamento dell’importo complessivo concedibile come da
certificazione del Registro Nazionale degli Aiuti, presente agli atti
d’ufficio, nel rispetto di quanto disposto dall’articolo 3, paragrafi 2 e 7 del
Reg. (UE) n. 1407/2014;
5.
di individuare, nel rispetto
dell’art. 3 del Reg. (UE) n. 1407/2013, il tasso di interesse da utilizzare per
l’attualizzazione dei contributi concessi, qualora liquidati in più quote, pari
all’ 1,18% calcolato sull’importo alla data di concessione, come da citata
comunicazione della Commissione Europea del 5 dicembre 2017;
6.
di disporre la pubblicazione
del presente provvedimento sul B.U.R.A.T. e sul sito istituzionale della
Regione Abruzzo.
IL
DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO
Vincenzo Rivera
Segue Allegato