LA
GIUNTA REGIONALE
CONSIDERATO
che il Servizio Opere Marittime e Acque Marine, tra
i propri compiti istituzionali, persegue gli obiettivi di tutela e
salvaguardia della fascia costiera, attraverso interventi urgenti volti a
contrastare i fenomeni erosivi in atto, a ripristinare le condizioni di massima
sicurezza nei tratti di costa che presentano maggiori criticità e ad eliminare
potenziali rischi per la pubblica e privata incolumità;
RICHIAMATE:
-
la DGR n. 964 del 13/11/2002, con la quale è stato
approvato lo Studio di Fattibilità denominato: “Gestione integrata dell’area
costiera. Piano organico per il rischio delle aree vulnerabili”, con il quale
sono stati individuati i tratti di costa ed i relativi livelli di rischio per
l’intera costa abruzzese, che ha rappresentato la base per accedere ai fondi
CIPE per la difesa della costa, CIPE 36/2002, n. 17/2003, n. 20/2004, n. 35/2005
e n. 3/2006;
-
la DGR n. 476 del 11/07/2011, con la quale si è
preso atto dell’integrazione allo “Studio di Fattibilità” riguardante il tratto
di litorale compreso tra la foce del torrente Vibrata ed il molo Nord del Porto
di Giulianova, comprendente i Comuni di: Alba Adriatica, Tortoreto e
Giulianova, redatto dall’Università degli Studi dell’Aquila, Dipartimento di
Ingegneria delle Strutture, delle Acque e del Terreno, denominato: “Studio di
Fattibilità del litorale compreso tra la foce del Vibrata ed il Porto di
Giulianova ad integrazione del Piano Organico degli interventi di difesa e
gestione della fascia litoranea su scala regionale di cui al piano organico
approvato con D.G.R. n. 964 del 13/11/2002”;
DATO
ATTO che con i fondi CIPE assegnati n. 36/2002,
n.17/2003, n. 20/2004, n. 35/2005 e n. 3/2006, si è intervenuti nei tratti di
litorale dei Comuni di Martinsicuro, Roseto degli Abruzzi, Silvi-Pineto,
Montesilvano - Pescara Nord, Pescara Sud - Francavilla, Ortona, Fossacesia,
Casalbordino e Vasto;
RICHIAMATI i fondi PAR-FAS 2007-2013 “Linea di Azione IV.2.1.a - Riduzione
del rischio derivante da fenomeni alluvionali, franosi ed erosivi delle diverse
fasce del territorio Regionale (Montagna interna, Pedemontana e Costiera)”, con i quali è stato concesso alla Regione
Abruzzo Direzione Lavori Pubblici, Ciclo Idrico Integrato, Difesa del Suolo e
della Costa, Servizio Difesa del Suolo un finanziamento complessivo di Euro
43.100.000,00, di cui Euro 18.000.000,00 per “Intervento 3 - Riduzione del
rischio derivante da fenomeni erosivi della costa”, nei Comuni di Martinsicuro,
Alba Adriatica, Roseto degli Abruzzi, Silvi, Pescara, Francavilla al Mare, San
Vito Chietino, Rocca San Giovanni/Fossacesia e Casalbordino;
RICHIAMATA la Delibera di Giunta Regionale n.34 del 02/02/2017: “Delibera di Giunta
Regionale n. 402 del 25.06.2016. Masterplan Abruzzo - Settore Ambiente - PSRA
n. 44 - Interventi di difesa idraulica ed idrogeologica del territorio
regionale Delibera del CIPE n. 26 del 10 agosto 2016 (Fondo Sviluppo e Coesione
2014-2020) e POR FERS 2014-2020. Programma degli interventi prioritari in
materia di difesa del suolo”;
RICHIAMATA,
inoltre, la D.G.R. n. 199 del
18/04/2017 con la quale, con riferimento alle numerose segnalazioni di
criticità e fenomeni erosivi generalizzati a seguito di mareggiate e condizioni
meteo avverse pervenute da Sindaci, Associazioni di Balneatori e privati
cittadini ed ai sopralluoghi effettuati sull’intera costa abruzzese e sulla
scorta dell’autorizzazione fornita dal Dipartimento Opere Pubbliche, Governo
del Territorio e Politiche Ambientali- Servizio Difesa del Suolo è stata
approvata la ripartizione della somma complessiva di € 670.000,00 tra le
amministrazioni comunali interessate dalle criticità segnalate, finalizzata ad interventi urgenti per la difesa della costa, come di seguito
indicato:
Comune di Vasto |
€ 50.000,00 |
Comune di Casalbordino |
€ 100.000,00 |
Comune di Fossacesia |
€ 50.000,00 |
Comune di Montesilvano |
€ 50.000,00 |
Comune di Roseto degli Abruzzi |
€ 60.000,00 |
Comune di Martinsicuro |
€ 60.000,00 |
Comune di Rocca San Giovanni |
€ 50.000,00 |
Comune di Pescara |
€ 150.000,00 |
Comune di Silvi |
€ 50.000,00 |
Comune di Ortona |
€ 50.000,00 |
Totale |
€ 670.000,00 |
DATO
ATTO che nel medesimo provvedimento si è stabilito
che le somme assegnate ai
Comuni di Vasto, Fossacesia, Montesilvano, Roseto degli Abruzzi,
Martinsicuro, Pescara, Silvi e Ortona
sarebbero state trasferite alle
amministrazioni indicate mediante apposite concessioni, mentre gli interventi
nei Comuni di Casalbordino e
Rocca San Giovanni sarebbero stati eseguiti direttamente dal Servizio Opere
Marittime e Acque Marine;
RILEVATO che nel Comune di Casalbordino (CH) è stato programmato un intervento
urgente di difesa della costa nella zona sud, in prossimità del fiume Sinello,
dell’importo di € 100.000,00;
RICHIAMATA la nota trasmessa dal Comune di Casalbordino
(CH), Prot.n.9460 del 07/09/2017, conservata agli atti del Servizio Opere
Marittime e Acque Marine, con la quale, con riferimento all’intervento
programmato di difesa della costa, di cui alla
D.G.R. n. 199 del 18/04/2017, si
chiede la variazione del soggetto attuatore dei lavori, con il trasferimento di
tale titolarità allo stesso Comune, al fine della realizzazione dell’opera;
CONSIDERATO che la richiesta formulata è volta ad assegnare alla stessa
amministrazione la gestione unitaria degli interventi di difesa della costa da
realizzare sul litorale comunale, che prevedono, oltre all’intervento in esame,
con la realizzazione di una scogliera radente nella zona sud in prossimità del
fiume Sinello, anche la esecuzione dei lavori inseriti nel Masterplan ABRUZZO,
di cui alla citata D.G.R. n.34 del 02/02/2017, consistenti in un intervento di
difesa della costa nel tratto di litorale compreso tra il Torrente Acquachiara
ed il fiume Osento;
RITENUTO di poter condividere le motivazioni addotte a
sostegno della richiesta formulata dal Comune di Casalbordino, finalizzate ad
ottimizzare la realizzazione degli interventi programmati sul territorio
comunale, così da avere un’opera unica maggiormente funzionale alla difesa
della costa, avvalendosi della progettazione a disposizione della stessa
amministrazione ed accelerando i necessari adempimenti e la realizzazione dei
lavori;
RITENUTO, pertanto, di dover
procedere alla variazione del soggetto
attuatore dell’intervento previsto nel Comune di Casalbordino (CH), di cui alla
D.G.R. n. 199 del 18/04/2017,
che prevede la realizzazione di una scogliera radente nella zona sud in
prossimità del fiume Sinello, dell’importo di € 100.000,00, con il
trasferimento della titolarità dell’intervento in esame dal Servizio Opere
Marittime e Acque Marine al Comune di Casalbordino, che provvederà alla
realizzazione dell’opera;
RITENUTO di incaricare il Dirigente del Servizio Opere Marittime e Acque
Marine a predisporre il provvedimento di stipula della concessione per
l’attuazione dell’intervento di difesa della costa nel Comune di Casalbordino (CH), di impegno della
somma pari a € 100.000,00,
mediante le risorse derivanti
dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del bilancio
regionale per il corrente esercizio finanziario e di liquidazione e pagamento
del relativo importo;
DATO
ATTO che all’onere conseguente all’attuazione
dell’intervento in esame si provvederà mediante l’utilizzo delle risorse
derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del
bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario;
PRESO
ATTO che, in ragione della conformità al bilancio
armonizzato, l’impegno di spesa relativo all’intervento autorizzato dovrà
essere assunto sul capitolo di seguito indicato:
- 152108/3 - Codice del Piano dei Conti – U2.03.01.02.003 per opere oggetto
di concessione a Comuni (Comune di Casalbordino (CH) per € 100.000,00);
DATO
ATTO del parere favorevole di regolarità tecnica e
amministrativa reso dal Dirigente del Servizio OO.MM. e Acque Marine;
DATO
ATTO del parere favorevole del Direttore del Dipartimento
Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali in merito alla
legittimità ed alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli
obiettivi assegnati al Dipartimento stesso;
DATO
ATTO che ai sensi della DGR n. 35 del 29.01.2016 il presente provvedimento, per la
realizzazione degli interventi proposti, comporta obbligazioni finanziarie per
la Regione Abruzzo nel bilancio del corrente esercizio finanziario per €
100.000,00, come attestato con D.G.R. n. 199 del 18/04/2017;
RICHIAMATA
la DGR n. 35 del 29/01/2016 “Documento
tecnico di accompagnamento 2016-2018 e Bilancio finanziario gestionale 2016-
Approvazione - Art. 3, comma 3, Lettera a) e b) L.R. 19.1.2016, n. 6”;
UDITO
il relatore e gli interventi dei Componenti
presenti;
VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 recante: “Testo unico delle leggi
sull’ordinamento degli enti locali” e s.m.i. (TUEL);
VISTA
la legge 07.08.1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e
s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. 07/03/2005, n. 82 recante il Codice dell'amministrazione
digitale;
VISTO il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 recante: “Riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTA
la L.R.14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e
rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
A voti unanimi, espressi nelle forme di legge
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in premessa, quali parti
integranti e sostanziali del presente atto:
1.
di prendere atto della nota trasmessa dal Comune di
Casalbordino (CH), Prot.n.9460 del 07/09/2017, conservata agli atti del
Servizio Opere Marittime e Acque Marine, con la quale, con riferimento
all’intervento programmato di difesa della costa, di cui alla D.G.R. n.
199 del 18/04/2017, consistente nella
realizzazione di una scogliera radente
nella zona sud in prossimità del fiume Sinello, si chiede la variazione del
soggetto attuatore dei lavori, con il trasferimento di tale titolarità allo
stesso Comune, al fine della realizzazione dell’opera;
2.
di condividere le motivazioni a sostegno della richiesta formulata dal Comune di
Casalbordino, volte ad assegnare alla
stessa amministrazione la gestione unitaria degli interventi di difesa della
costa da realizzare sul litorale comunale, di cui alle Deliberazioni di Giunta Regionale n.34 del 02/02/2017 e n.
199 del 18/04/2017, al fine di
ottimizzare la realizzazione degli interventi ed avere un’opera unica
maggiormente funzionale alla difesa della costa, avvalendosi della
progettazione a disposizione della stessa amministrazione ed accelerando i
necessari adempimenti e la realizzazione dei lavori;
3.
di autorizzare la variazione del soggetto attuatore
dell’intervento previsto nel Comune di Casalbordino (CH), di cui alla D.G.R.
n. 199 del 18/04/2017, che prevede la
realizzazione di una scogliera radente
nella zona sud in prossimità del fiume Sinello, dell’importo di € 100.000,00,
con il trasferimento della titolarità dell’intervento in esame dal Servizio
Opere Marittime e Acque Marine al Comune di Casalbordino, che provvederà alla
realizzazione dell’opera;
4.
di incaricare il Dirigente del Servizio Opere Marittime e
Acque Marine a predisporre il provvedimento di stipula della concessione per
l’attuazione degli interventi per la difesa della costa nel Comune di Casalbordino (CH), di impegno della
somma pari a € 100.000,00,
mediante le risorse derivanti
dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del bilancio
regionale per il corrente esercizio finanziario e di liquidazione e pagamento
del relativo importo;
5.
di dare atto che all’onere
conseguente all’attuazione dell’intervento in esame si provvederà mediante
l’utilizzo delle risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio
finanziario;
6.
di dare atto che, in ragione
della conformità al bilancio armonizzato, l’impegno di spesa relativo
all’intervento autorizzato dovrà essere assunto sul capitolo di seguito
indicato:
- 152108/3 - Codice del Piano dei Conti – U2.03.01.02.003 per opere oggetto
di concessione a Comuni (Comune di Casalbordino (CH) per € 100.000,00);
7.
di dare atto che ai sensi
della DGR n. 35 del 29.01.2016 il presente provvedimento, per la realizzazione
degli interventi proposti, comporta obbligazioni finanziarie per la Regione
Abruzzo nel bilancio del corrente esercizio finanziario per € 100.000,00, come
attestato con D.G.R. n. 199 del 18/04/2017;
8.
di disporre la
pubblicazione della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione Abruzzo (B.U.R.A.T.) e sul sito web della Regione Abruzzo.