D.G.R. n. 199 del 18/04/2017:“ Interventi urgenti per la difesa della costa nei Comuni di Vasto, Casalbordino, Fossacesia, Montesilvano, Roseto degli Abruzzi, Martinsicuro, Rocca San Giovanni, Pescara, Silvi e Ortona. Anno 2017”. Comune di Casalbordino (CH) . Realizzazione di una scogliera  radente nella zona sud in prossimità del fiume Sinello: autorizzazione variazione soggetto attuatore intervento.

 

LA GIUNTA REGIONALE

 

CONSIDERATO che il Servizio Opere Marittime e Acque Marine, tra i propri compiti istituzionali, persegue gli obiettivi di tutela e salvaguardia della fascia costiera, attraverso interventi urgenti volti a contrastare i fenomeni erosivi in atto, a ripristinare le condizioni di massima sicurezza nei tratti di costa che presentano maggiori criticità e ad eliminare potenziali rischi per la pubblica e privata incolumità;

 

RICHIAMATE:

-                   la DGR n. 964 del 13/11/2002, con la quale è stato approvato lo Studio di Fattibilità denominato: “Gestione integrata dell’area costiera. Piano organico per il rischio delle aree vulnerabili”, con il quale sono stati individuati i tratti di costa ed i relativi livelli di rischio per l’intera costa abruzzese, che ha rappresentato la base per accedere ai fondi CIPE per la difesa della costa, CIPE 36/2002, n. 17/2003, n. 20/2004, n. 35/2005 e n. 3/2006;

-                   la DGR n. 476 del 11/07/2011, con la quale si è preso atto dell’integrazione allo “Studio di Fattibilità” riguardante il tratto di litorale compreso tra la foce del torrente Vibrata ed il molo Nord del Porto di Giulianova, comprendente i Comuni di: Alba Adriatica, Tortoreto e Giulianova, redatto dall’Università degli Studi dell’Aquila, Dipartimento di Ingegneria delle Strutture, delle Acque e del Terreno, denominato: “Studio di Fattibilità del litorale compreso tra la foce del Vibrata ed il Porto di Giulianova ad integrazione del Piano Organico degli interventi di difesa e gestione della fascia litoranea su scala regionale di cui al piano organico approvato con D.G.R. n. 964 del 13/11/2002”;

 

DATO ATTO che con i fondi CIPE assegnati n. 36/2002, n.17/2003, n. 20/2004, n. 35/2005 e n. 3/2006, si è intervenuti nei tratti di litorale dei Comuni di Martinsicuro, Roseto degli Abruzzi, Silvi-Pineto, Montesilvano - Pescara Nord, Pescara Sud - Francavilla, Ortona, Fossacesia, Casalbordino e Vasto;

 

RICHIAMATI i fondi PAR-FAS 2007-2013 “Linea di Azione IV.2.1.a - Riduzione del rischio derivante da fenomeni alluvionali, franosi ed erosivi delle diverse fasce del territorio Regionale (Montagna interna, Pedemontana e Costiera)”, con i quali è stato concesso alla Regione Abruzzo Direzione Lavori Pubblici, Ciclo Idrico Integrato, Difesa del Suolo e della Costa, Servizio Difesa del Suolo un finanziamento complessivo di Euro 43.100.000,00, di cui Euro 18.000.000,00 per “Intervento 3 - Riduzione del rischio derivante da fenomeni erosivi della costa”, nei Comuni di Martinsicuro, Alba Adriatica, Roseto degli Abruzzi, Silvi, Pescara, Francavilla al Mare, San Vito Chietino, Rocca San Giovanni/Fossacesia e Casalbordino;

 

RICHIAMATA la Delibera di Giunta Regionale n.34 del 02/02/2017: “Delibera di Giunta Regionale n. 402 del 25.06.2016. Masterplan Abruzzo - Settore Ambiente - PSRA n. 44 - Interventi di difesa idraulica ed idrogeologica del territorio regionale Delibera del CIPE n. 26 del 10 agosto 2016 (Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020) e POR FERS 2014-2020. Programma degli interventi prioritari in materia di difesa del suolo”;

 

RICHIAMATA, inoltre, la D.G.R. n. 199 del 18/04/2017 con la quale, con riferimento alle numerose segnalazioni di criticità e fenomeni erosivi generalizzati a seguito di mareggiate e condizioni meteo avverse pervenute da Sindaci, Associazioni di Balneatori e privati cittadini ed ai sopralluoghi effettuati sull’intera costa abruzzese e sulla scorta dell’autorizzazione fornita dal Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali- Servizio Difesa del Suolo è stata approvata la ripartizione della somma complessiva di € 670.000,00 tra le amministrazioni comunali interessate dalle criticità segnalate, finalizzata ad interventi urgenti  per  la difesa della costa, come di seguito indicato:

 

Comune di Vasto

   50.000,00

Comune di Casalbordino

€ 100.000,00

Comune di Fossacesia

   50.000,00

Comune di Montesilvano

   50.000,00

Comune di Roseto degli Abruzzi

   60.000,00

Comune di Martinsicuro

   60.000,00

Comune di Rocca San Giovanni

   50.000,00

Comune di Pescara

€ 150.000,00

Comune di Silvi

   50.000,00

Comune di Ortona

   50.000,00

Totale   

€ 670.000,00

 

DATO ATTO che nel medesimo provvedimento si è stabilito che le somme assegnate ai Comuni di Vasto, Fossacesia, Montesilvano, Roseto degli Abruzzi, Martinsicuro, Pescara, Silvi  e Ortona sarebbero state trasferite alle amministrazioni indicate mediante apposite concessioni, mentre gli interventi nei Comuni di  Casalbordino e Rocca San Giovanni sarebbero stati eseguiti direttamente dal Servizio Opere Marittime e Acque Marine;

 

RILEVATO che nel Comune di Casalbordino (CH) è stato programmato un intervento urgente di difesa della costa nella zona sud, in prossimità del fiume Sinello, dell’importo di € 100.000,00;

 

RICHIAMATA la nota trasmessa dal Comune di Casalbordino (CH), Prot.n.9460 del 07/09/2017, conservata agli atti del Servizio Opere Marittime e Acque Marine, con la quale, con riferimento all’intervento programmato di difesa della costa, di cui alla D.G.R. n. 199 del 18/04/2017, si chiede la variazione del soggetto attuatore dei lavori, con il trasferimento di tale titolarità allo stesso Comune, al fine della realizzazione dell’opera;

 

CONSIDERATO che la richiesta formulata è volta ad assegnare alla stessa amministrazione la gestione unitaria degli interventi di difesa della costa da realizzare sul litorale comunale, che prevedono, oltre all’intervento in esame, con la realizzazione di una scogliera radente nella zona sud in prossimità del fiume Sinello, anche la esecuzione dei lavori inseriti nel Masterplan ABRUZZO, di cui alla citata D.G.R. n.34 del 02/02/2017, consistenti in un intervento di difesa della costa nel tratto di litorale compreso tra il Torrente Acquachiara ed il fiume Osento;

 

RITENUTO di poter condividere le motivazioni addotte a sostegno della richiesta formulata dal Comune di Casalbordino, finalizzate ad ottimizzare la realizzazione degli interventi programmati sul territorio comunale, così da avere un’opera unica maggiormente funzionale alla difesa della costa, avvalendosi della progettazione a disposizione della stessa amministrazione ed accelerando i necessari adempimenti e la realizzazione dei lavori;

 

RITENUTO,  pertanto, di dover procedere alla variazione del soggetto attuatore dell’intervento previsto nel Comune di Casalbordino (CH), di cui alla D.G.R. n. 199 del 18/04/2017, che prevede la realizzazione di una scogliera radente nella zona sud in prossimità del fiume Sinello, dell’importo di 100.000,00, con il trasferimento della titolarità dell’intervento in esame dal Servizio Opere Marittime e Acque Marine al Comune di Casalbordino, che provvederà alla realizzazione dell’opera;

 

RITENUTO di incaricare il Dirigente del Servizio Opere Marittime e Acque Marine a predisporre il provvedimento di stipula della concessione per l’attuazione dell’intervento di difesa della costa nel  Comune di Casalbordino (CH), di impegno della somma pari a € 100.000,00,  mediante le risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario e di liquidazione e pagamento del relativo importo;

 

DATO ATTO che all’onere conseguente all’attuazione dell’intervento in esame si provvederà mediante l’utilizzo delle risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario;

 

PRESO ATTO che, in ragione della conformità al bilancio armonizzato, l’impegno di spesa relativo all’intervento autorizzato dovrà essere assunto sul capitolo di seguito indicato:

-     152108/3 - Codice del Piano dei Conti – U2.03.01.02.003 per opere oggetto di concessione a Comuni (Comune di Casalbordino (CH) per € 100.000,00);

 

DATO ATTO del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal Dirigente del Servizio OO.MM. e Acque Marine;

 

DATO ATTO del parere favorevole del Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali in merito alla legittimità ed alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati al Dipartimento stesso;

 

DATO ATTO che ai sensi della DGR n. 35 del 29.01.2016  il presente provvedimento, per la realizzazione degli interventi proposti, comporta obbligazioni finanziarie per la Regione Abruzzo nel bilancio del corrente esercizio finanziario per € 100.000,00, come attestato con D.G.R. n. 199 del 18/04/2017;

 

RICHIAMATA la DGR n. 35 del 29/01/2016 “Documento tecnico di accompagnamento 2016-2018 e Bilancio finanziario gestionale 2016- Approvazione - Art. 3, comma 3, Lettera a) e b) L.R. 19.1.2016, n. 6”;

 

UDITO il relatore e gli interventi dei Componenti presenti;

 

VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e s.m.i. (TUEL);

 

VISTA la legge 07.08.1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;

 

VISTO il D.Lgs. 07/03/2005, n. 82 recante il Codice dell'amministrazione digitale;

 

VISTO il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 recante: “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

 

VISTA la L.R.14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

 

A voti unanimi, espressi nelle forme di legge

 

DELIBERA

 

Per le motivazioni espresse in premessa, quali parti integranti e sostanziali del presente atto:

 

1.           di prendere atto della nota trasmessa dal Comune di Casalbordino (CH), Prot.n.9460 del 07/09/2017, conservata agli atti del Servizio Opere Marittime e Acque Marine, con la quale, con riferimento all’intervento programmato di difesa della costa, di cui alla D.G.R. n. 199 del 18/04/2017, consistente nella realizzazione di una scogliera  radente nella zona sud in prossimità del fiume Sinello, si chiede la variazione del soggetto attuatore dei lavori, con il trasferimento di tale titolarità allo stesso Comune, al fine della realizzazione dell’opera;

2.           di condividere le motivazioni a sostegno della richiesta formulata dal Comune di Casalbordino, volte ad assegnare alla stessa amministrazione la gestione unitaria degli interventi di difesa della costa da realizzare sul litorale comunale, di cui alle Deliberazioni di Giunta Regionale n.34 del 02/02/2017 e n. 199 del 18/04/2017, al fine di ottimizzare la realizzazione degli interventi ed avere un’opera unica maggiormente funzionale alla difesa della costa, avvalendosi della progettazione a disposizione della stessa amministrazione ed accelerando i necessari adempimenti e la realizzazione dei lavori;

3.           di autorizzare la variazione del soggetto attuatore dell’intervento previsto nel Comune di Casalbordino (CH), di cui alla D.G.R. n. 199 del 18/04/2017, che prevede la realizzazione di una scogliera  radente nella zona sud in prossimità del fiume Sinello, dell’importo di € 100.000,00, con il trasferimento della titolarità dell’intervento in esame dal Servizio Opere Marittime e Acque Marine al Comune di Casalbordino, che provvederà alla realizzazione dell’opera;

4.           di incaricare il Dirigente del Servizio Opere Marittime e Acque Marine a predisporre il provvedimento di stipula della concessione per l’attuazione degli interventi per la difesa della costa nel  Comune di Casalbordino (CH), di impegno della somma pari a € 100.000,00,  mediante le risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario e di liquidazione e pagamento del relativo importo;

5.           di dare atto che all’onere conseguente all’attuazione dell’intervento in esame si provvederà mediante l’utilizzo delle risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario;

6.           di dare atto che, in ragione della conformità al bilancio armonizzato, l’impegno di spesa relativo all’intervento autorizzato dovrà essere assunto sul capitolo di seguito indicato:

-     152108/3 - Codice del Piano dei Conti – U2.03.01.02.003 per opere oggetto di concessione a Comuni (Comune di Casalbordino (CH) per € 100.000,00);

7.           di dare atto che ai sensi della DGR n. 35 del 29.01.2016 il presente provvedimento, per la realizzazione degli interventi proposti, comporta obbligazioni finanziarie per la Regione Abruzzo nel bilancio del corrente esercizio finanziario per € 100.000,00, come attestato con D.G.R. n. 199 del 18/04/2017;

8.           di disporre la pubblicazione della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.T.) e sul sito web della Regione Abruzzo.