LA GIUNTA REGIONALE
VISTA
la L.R. 13.12.2004, n. 47 concernente “Disciplina delle
relazioni tra la Regione Abruzzo e le Comunità Abruzzesi nel Mondo” e le
successive modifiche apportate dalla L.R. 43/2012 e dalla L.R. n. 19/2017;
VISTO
il Decreto n. 20 del 9.04.2018 con cui si revoca l’incarico di Assessore al
Consigliere regionale Donato Di Matteo al quale, con Decreto n. 31 del
19.06.2014 era stata conferita, tra le altre, la delega relativa ad “Abruzzesici, Emigranti e Tradizioni Locali” e atteso che lo
stesso Decreto precisa che tutte le funzioni non espressamente conferite agli
Assessori sono esercitate dal Presidente della Giunta Regionale;
ATTESO
che le competenze dell’Ufficio Abruzzesi nel Mondo, Emigrazione, Tradizioni e
Identità Locali, a seguito della riorganizzazione della struttura della Giunta
regionale, avviata con D.G.R. n. 343 del 5 maggio 2015, allegato A, sono
assegnate al Dipartimento Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura, oggi
trasformato in Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio – Servizio Sport ed
Emigrazione;
VISTA
la L.R.
05.02.2018 n. 7 recante “Disposizioni finanziarie per la redazione del
bilancio di previsione finanziario 2018/2020 della Regione Abruzzo (Legge di
Stabilità Regionale 2018);
RICHIAMATE:
-
la D.G.R. n. 905 del 10 novembre
2015 avente ad oggetto “Modifica alla
D.G.R. n. 343 del 5.05.2015 recante: Formulazione del nuovo assetto
organizzativo del Dipartimento Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura –
Precisazione delle competenze e dei programmi da realizzare – Istituzione del
Dipartimento Infrastrutture, Trasporti, Mobilità, Reti e Logistica e del
Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio”;
-
la D.G.R. n. 826 del 22 dicembre
2017, avente ad oggetto “Conferimenti temporanei degli incarichi … di Direttore
del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio” al Dott. Francesco Di Filippo,
ai sensi dell’art. 20, comma 9 bis della L.R. 77/1999 e s.m.i.;
-
la D.G.R. n. 853 del 29 dicembre
2017, avente ad oggetto “Conferimento, ai sensi dell’art. 20 della L.R.n° 77/99 e s.m.i., degli
incarichi di Dirigente del .Servizio “Sport e Emigrazione” del Dipartimento
Turismo, Cultura e Paesaggio” al Dott. Giancarlo Zappacosta;
CONSIDERATO
che, il C.R.A.M., Consiglio regionale degli Abruzzesi nel Mondo, è
istituzionalmente preposto alla cura delle relazioni con le comunità dei
cittadini abruzzesi presenti nel mondo, di cui tutela le iniziative e le
attività e ne favorisce la rappresentanza per la loro promozione economica e
culturale;
CONSIDERATO
che lo stesso CRAM, tra le altre cose, ha il compito di incrementare la
presenza giovanile all’interno dell’Associazionismo, favorendo l’integrazione
tra le vecchie e le nuove generazioni e di assumere, favorire e sviluppare
iniziative di carattere culturale e promozionale in raccordo con l’universo
associativo, in modo da mantenere e rinsaldare il legame con la propria terra
d’origine;
ATTESO
che la concreta attuazione di tali principi prevede necessariamente l’adozione
di iniziative che si prefiggano scopi di studio, di informazione che possono essere assunte sia autonomamente
che in concorso con altre Amministrazioni Pubbliche, Istituti di Cultura o
Associazioni che operano nel campo dell’emigrazione;
CONSIDERATO
che il Dipartimento Scienze Giuridiche e Sociali – Insegnamenti di Sociologia
Politica e Diritto Costituzionale dell’Università degli Studi “Gabriele
D‘Annunzio” di Chieti-Pescara – intende attivare un “Osservatorio Regionale”
sul fenomeno migratorio abruzzese nel mondo, il quale promuova: attività di
monitoraggio, studio e ricerca; scambi culturali e di studio in Italia e
all’estero, progettazione di strumenti di democrazia partecipativa, analisi di
modelli istituzionali di comunicazione e sintesi degli interessi culturali ed
economici coinvolti, etc.;
ATTESO
che tale Osservatorio intende indagare sul significato dell’interculturalità e
sul concetto delle differenze, favorendo l’acquisizione di nuove competenze di
dialogo per una “cittadinanza condivisa”;
CONSIDERATO che il Comune di Montesilvano intende intensificare le pratiche di “cittadinanza
attiva” attraverso l’organizzazione di seminari, convegni, tavole rotonde,
commissioni e quant’altro utile allo scopo, su temi particolarmente sentiti
quali quelli legati ai fenomeni migratori, alla valorizzazione delle diversità
ed alle modalità di integrazione della diversità. Esso si impegna ad ospitare,
gratuitamente, Eventi, nella struttura
del Pala “Dean Martin” - Centro Congressi di Montesilvano;
CONSIDERATO
che la Fondazione Dean Martin concorda sulla necessità di creare un Centro di
Sviluppo sull’emigrazione capace di favorire incontri nazionali ed internazionali
con la partecipazione di esperti in materia, alla presenza di studenti di
origine abruzzese, esponenti della cultura, dell’imprenditoria e del turismo,
per la valorizzazione del territorio e per tramandare le tradizioni e la
cultura regionale nel mondo. Forte della esperienza accumulata negli anni la
Fondazione mette a disposizione tutti i suoi contatti allo scopo di creare una
rete tra le città abruzzesi e italiane capace di promuovere la cultura
dell’emigrazione attraverso manifestazioni, festival ed eventi. E’ anche
disponibile a farsi parte attiva per la nascita di un museo sulla storia e la
cultura dell’emigrazione;
ATTESO
che tra gli obiettivi comuni, oltre a quello di attivare un Centro Studi sul
fenomeno migratorio che consentirà di realizzare uno studio sull’anagrafe degli
Abruzzesi nel Mondo, emerge anche la volontà di instaurare rapporti di
collaborazione tra soggetti privati e Istituzioni pubbliche al fine di
divulgare la “cultura abruzzese”: prima tra tutte lo studio della lingua italiana;
ma anche altre azioni che, partendo da rapporti di interscambio con i maggiori
promotori culturali, siano capaci di consolidare i legami con la terra
d’origine, attraverso la creazione di un innovativo Museo dell’Emigrazione;
RILEVATO
che i quattro partners coinvolti operano o studiano
lo stesso fenomeno e che la loro azione, per quanto personalizzata, è in grado
di sviluppare preziose sinergie oltre che contenimento dei costi;
PRESO
ATTO di quanto riportato nello schema –
allegato A – parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione, che
indica le direttive e i presupposti per il corretto raggiungimento degli
obiettivi stabiliti dal protocollo tra il Consiglio Regionale degli Abruzzesi
nel Mondo - C.R.A.M., l’Università degli Studi “Gabriele D’Annunzio” di
Chieti-Pescara – “Dipartimento di Scienze Giuridiche e Sociali” attraverso il
coinvolgimento delle Cattedre di: Sociologia Politica e Diritto Costituzionale, il Comune di Montesilvano e la
Fondazione Dean Martin;
CONSIDERATA
la validità strategica dell’idea progettuale che,
partendo dall’attivazione del Centro Studi, dalle problematiche che lo animano,
dalla sinergia che si sviluppa tra i soggetti pubblici, privati e la vasta rete
delle Associazioni emigranti abruzzesi presenti nel mondo, appare in grado di
favorire la trasformazione del fenomeno “emigrazione” in fattore di sviluppo
dei territori d’origine;
ATTESO
che le Parti coinvolte s’impegnano a riunirsi periodicamente, almeno ogni
trimestre, ciascuna designando un rappresentante che partecipi attivamente alla
costituenda Commissione di lavoro e che il C.R.A.M. assieme al Dipartimento di
Scienze Giuridiche e Sociali dell’Università “D’Annunzio” di Chieti-Pescara,
sulla scorta di quanto richiesto da quest’ultimo con la nota RA/92082, acquisita in data 29/3/2018, e ai successivi
accordi intervenuti, sono disponibili a co-finanziare un assegno di ricerca per
l’analisi del fenomeno emigrazione, ciascuno con una quota parte
omnicomprensiva di € 11.000,00;
RITENUTO
che tale
somma possa trovare copertura nel capitolo 11437 – 1.04.01.02.008 - del
Bilancio di Previsione 2018 che presenta la necessaria capienza e che sarà
esigibile nel corso dello stesso 2018;
ATTESO
che sarà compito della succitata Commissione predisporre un regolamento che
disciplini l’azione comune e che il CRAM , in questo contesto, sia
rappresentato dal Responsabile dell’Ufficio Emigrazione, dott. Franco Di
Martino;
RITENUTO che il Servizio Sport e Emigrazione possa
provvedere alla definizione del percorso amministrativo atto al raggiungimento
degli obiettivi individuati dal Protocollo;
VISTA
la Legge Regionale 14 settembre 1999, n. 77 “Norme
in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” e s.m.i.;
DOPO
puntuale istruttoria favorevole da parte della struttura proponente;
DATO
ATTO
che il Direttore e il Dirigente proponenti hanno espresso parere favorevole in
merito alla regolarità tecnica ed
amministrativa ed alla legittimità del presente provvedimento;
Su proposta del Presidente della Giunta Regionale, nella sua qualità
di legale rappresentante dell’Ente;
A voti unanimi espressi nelle forme di
legge,
DELIBERA
Per i motivi
di cui in premessa che qui si intendono integralmente riportati:
-
di approvare il Protocollo d’Intesa – allegato “A” –
sottoscritto tra il Consiglio Regionale degli Abruzzesi nel Mondo – C.R.A.M.,
l’Università degli Studi “Gabriele D’Annunzio” di Chieti-Pescara –
“Dipartimento di Scienze Giuridiche e Sociali” attraverso il coinvolgimento
delle Cattedre di: Sociologia Politica e Diritto Costituzionale, il Comune di Montesilvano e la
Fondazione Dean Martin, con lo scopo iniziale di attivare un “Centro Studi” sul fenomeno
migratorio cui seguiranno iniziative tese a realizzare uno studio sull’anagrafe
degli Abruzzesi nel Mondo, la creazione di un innovativo Museo dell’Emigrazione
e l’avvio di progetti comuni tendenti a rinsaldare il legame degli emigranti
con la propria terra d’origine, favorire la partecipazione delle giovani generazioni,
tramite la migliore divulgazione della lingua italiana da realizzarsi tramite
continui scambi tra studenti delle Università internazionali segnalate dalla
rete delle Confederazioni, Federazioni e associazioni presenti nell’Albo
Regionale;
-
di approvare il co-finanziamento dell’assegno di ricerca che
verrà attivato in collaborazione con il Dipartimento di Scienze Giuridiche e
Sociali dell’Università “D’Annunzio” di Chieti-Pescara al fine di meglio
realizzare gli obiettivi del progetto;
-
di stabilire in € 11.000,00 la quota parte da destinare a questa
iniziativa e che tale somma trovi copertura nel cap. 11437– 1.04.01.02.008 -
del Bilancio di Previsione 2018 che presenta la necessaria capienza;
-
di dare atto che l’obbligazione nascente diverrà esigibile e
giungerà a scadenza nel corso dell’esercizio finanziario 2018;
-
di dare incarico al Servizio Sport e Emigrazione del Dipartimento
Turismo, Cultura e Paesaggio, per le motivazioni espresse in premessa, di porre
in essere tutti gli atti necessari al raggiungimento degli obiettivi fissati
dal Protocollo e di stabilire che la Regione Abruzzo-Servizio Sport e
Emigrazione, sia rappresentata nella Commissione di lavoro, chiamata a
disciplinare l’azione comune, dal Responsabile dell’Ufficio Emigrazione, dott.
Franco Di Martino;
-
di disporre la pubblicazione integrale della presente
Deliberazione, comprensiva dell’Allegato A “Protocollo d’Intesa” per la piena
attuazione della L.R. n. 47 del 13/12/2004 e s.m.i.,
sul B.U.R.A.T e sul sito web della Regione Abruzzo.