LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la L.R.
13.12.2004, n. 47 concernente “Disciplina delle relazioni tra la Regione
Abruzzo e le Comunità Abruzzesi nel Mondo” e le successive modifiche apportate
dalla L.R. 43/2012 e L.R.19/2017;
VISTO il Decreto n.
31 del 19.06.2014 che assegna al Dott. Bartolomeo Donato Di Matteo le funzioni
di componente la G.R. preposto ai Lavori Pubblici riferiti ai territori comunali, Urbanistica, Parchi, Riserve e
Montagna, Abruzzesici, Emigranti e Tradizioni Locali;
ATTESO che le
competenze dell’Ufficio Abruzzesi nel Mondo, Emigrazione, Tradizioni e Identità
Locali, a seguito della riorganizzazione della struttura della Giunta
regionale, avviata con D.G.R. n. 343 del 5 maggio 2015, allegato A, sono
assegnate al Servizio Sport ed Emigrazione del Dipartimento Turismo, Cultura e
Paesaggio;
VISTA la L.R. 27.01.2017 n. 10 “Disposizioni Finanziarie
per la redazione del bilancio di previsione finanziario 2017/2019 della Regione
Abruzzo (Legge di Stabilità Regionale 2017) e la L.R. 27.01.2017 n. 10 “Disposizioni Finanziarie
per la redazione del bilancio di previsione finanziario 2017/2019 della Regione
Abruzzo (Legge di Stabilità Regionale 2017;
RICHIAMATE:
-
la
D.G.R. n. 826 del 22 dicembre 2017, avente ad oggetto “Conferimenti temporanei
degli incarichi … di Direttore del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio al
Dott. Francesco Di Filippo, ai sensi dell’art. 20, comma 9 bis della L.R.
77/1999 e s.m.i.;
-
la
D.G.R. n. 905 del 10 novembre 2015 avente ad oggetto “Modifica alla D.G.R. n. 343 del 5.05.2015 recante:
Formulazione del nuovo assetto organizzativo del Dipartimento Trasporti,
Mobilità, Turismo e Cultura – Precisazione delle competenze e dei programmi da
realizzare – Istituzione del Dipartimento Infrastrutture, Trasporti, Mobilità,
Reti e Logistica e del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio”;
CONSIDERATO che,
-
La
L.R. 47/2004 e s.m.i. cura il rapporto costante con
le Comunità Abruzzesi nel Mondo e che, nell’esercizio di tali funzioni, essa
provvede a garantire una serie di attività descritte nell’art. 1 bis e rivolte
ai soggetti individuati dall’art. 2 della medesima legge (cittadini di origine
abruzzese per nascita o residenza all’atto dell’espatrio da almeno due anni,
familiari conviventi, nonché i loro discendenti, le Associazioni degli
Abruzzesi nel Mondo, le Associazioni nazionali e regionali operanti in Abruzzo
da almeno cinque anni e le Associazioni degli Abruzzesi in Italia fuori
Regione);
-
Analogo
sostegno la L.R. 47/04 assicura al Consiglio Regionale degli Abruzzesi nel
Mondo e alle Associazioni, Federazioni e
Confederazioni presenti nell’Albo Regionale degli Abruzzesi nel Mondo cui
garantisce sia il contributo annuale per
le spese ordinarie di funzionamento, sia i contributi straordinari;
-
Il
Servizio Sport e Emigrazione, ad oggi, non dispone di uno specifico
Disciplinare che favorisca l’erogazione dei contributi previsti nell’ambito
della L.R. 47/2004 e s.m.i., nel pieno rispetto della
normativa e dei principi di imparzialità e trasparenza dell’azione pubblica;
-
Lo
stesso PTPC 2017/2019, riferendosi alle attività dell’Ufficio Emigrazione,
nell’ambito della L.R. 47/2004, segnala come ineludibile la “fissazione di
criteri di carattere generale per la concessione di eventuali contributi” e
chiede al Servizio di intervenire al fine di disciplinare la materia;
-
La
bozza del “Disciplinare” è stata sottoposta al vaglio dell’Osservatorio per
l’Emigrazione che l’ha approvata in data 9 febbraio 2016, così come previsto
dall’art. 12 - comma a - della L.R. 47/2004 e s.m.i.;
ATTESO che Consiglio degli Abruzzesi nel Mondo ( C.R.A.M. ), riunitosi in
seduta Ordinaria a Casoli dal 28/10 al 1/11 2016, e successivamente lo stesso
Consiglio Direttivo del CRAM, insediatosi in forza della L.R. 19/17 hanno, con
opportune modifiche, integrato il testo precedentemente licenziato
dall’Osservatorio, sì da renderlo più snello e funzionale;
DATO
ATTO che il Disciplinare – allegato 1 – è articolato in
sei distinti Assi d’intervento:
·
Asse I dedicato alle proposte progettuali provenienti
dal mondo dell’Associazionismo e degli altri soggetti legittimati dalla lettera
“c”, comma 1, dell’art. 2 della L.R.
47/2004;
·
Asse II
rivolto a favorire le iniziative dedicate all’Informazione e alla
promozione delle attività delle Comunità abruzzesi all’estero;
·
Asse III per il sostegno delle attività con finalità
socio-assistenziali rivolte agli Abruzzesi nel Mondo;
·
Asse IV dedicato all’erogazione dei contributi a
sostegno dell’organizzazione e dell’attività ordinaria delle Associazioni;
·
Asse V destinato al funzionamento degli Organi
Consultivi individuati dalla L.R. 47/2004: CRAM ed Osservatorio per
l’Emigrazione;
·
Asse VI dedicato ai contributi straordinari;
RAVVISATA la necessità di disporre di un Disciplinare in grado di garantire, nel
pieno rispetto dei principi di imparzialità e trasparenza della Pubblica
Amministrazione, l'attuazione delle leggi regionali rivolte al mondo
dell’emigrazione, capace di rafforzare il senso di appartenenza alle radici
storiche e culturali delle Comunità degli Abruzzesi nel Mondo presenti fuori
Regione e di favorire una conduzione sistemica delle politiche regionali di
sviluppo di promozione e internazionalizzazione della Marca Abruzzo;
DATO
ATTO che il Disciplinare, una volta entrato a regime,
potrà insistere sui capitoli di spesa 11437 e 21625, la cui capienza garantirà
la copertura delle spese individuate attraverso di esso;
ATTESO che l’allegato 1 “Disciplinare” costituisce parte integrante e
sostanziale di questa proposta di Deliberazione;
ATTESO che tale Disciplinare è stato predisposto tenendo conto di quanto
previsto dalla D. Lgs. 33/2013, dalla Legge 241/90 e s.m.i., dalla L.R. 39/14 e dal D.Lgs.
196/2003;
VISTA la Legge
Regionale 14 settembre 1999, n. 77 “Norme in materia di organizzazione e
rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” e s.m.i.;
DOPO puntuale
istruttoria favorevole da parte della struttura proponente;
DATO ATTO che il Direttore e il Dirigente
proponenti hanno espresso parere favorevole in merito alla regolarità tecnica ed amministrativa ed alla legittimità
del presente provvedimento;
Su
proposta del Presidente della
Giunta Regionale, nella sua qualità di legale rappresentante dell’Ente;
a
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
Per
i motivi di cui in premessa che qui si intendono integralmente riportati:
-
di approvare il
“Disciplinare” – allegato 1 – parte integrante della presente Deliberazione,
contenente criteri
e modalità per l’erogazione dei contributi in attuazione della L.R. 47/2004 del
23.12.2004 e s.m.i.
e riguardante le relazioni tra la Regione Abruzzo e le Comunità
Abruzzesi nel Mondo – C.R.A.M, almeno
per la parte di più frequente utilizzo e di finanziamento;
-
di dare atto che con
l’adozione del “Disciplinare” si intende rafforzare il senso di appartenenza
alle radici storiche e culturali delle Comunità degli Abruzzesi nel Mondo
presenti fuori Regione e favorire una conduzione sistemica delle politiche
regionali di sviluppo di promozione e internazionalizzazione della Marca
Abruzzo;
-
di conformarsi alle
disposizioni impartite dal PTPC 2017/2019 il quale, afferendosi alle attività
dell’Ufficio Emigrazione, nell’ambito della L.R. 47/2004, segnala come
ineludibile la “fissazione di criteri di carattere generale per la concessione
di eventuali contributi” e chiede al Servizio di intervenire al fine di
disciplinare la materia;
-
di prendere atto che il
presente provvedimento potrà produrre i suoi effetti a carico del Bilancio
Regionale, una volta individuate le risorse da imputare sui capitoli 11437 e
21625, di pertinenza del CRAM, secondo le modalità previste dal Disciplinare
stesso e da quanto delibererà il Consiglio degli Abruzzesi nel Mondo o il
Consiglio Direttivo del CRAM, nel caso in cui, per ragioni d’urgenza e salvo
ratifica dell’Organo assembleare, quest’ultimo sarà chiamato ad operare;
-
dare mandato al Dirigente del
Servizio Sport e Emigrazione, del
Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio, di porre in essere tutti gli Atti
amministrativi necessari al raggiungimento degli obiettivi fissati dal presente
“Disciplinare”;
-
di disporre la
pubblicazione integrale della presente Deliberazione, comprensiva dell’Allegato
1 “Disciplinare” per la piena
attuazione della L.R. n. 47 del 13/12/2004 e s.m.i.,
nel bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo, sul BURAT e sul sito web della
Regione Abruzzo.