IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTI
-
il Regolamento (UE) n.1303/2013
del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante
disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo regionale, sul Fondo sociale
europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo,
sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca,
e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
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il Regolamento (UE) n. 1301/2013
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche
concernenti l'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e
dell'occupazione" e che abroga il regolamento
(CE) n. 1080/2006;
-
il Regolamento (UE) n. 651/2014
della Commissione del 17.06.2014;
-
la legge regionale n.77/99 e s.m.i.;
-
la DGR n. 723 del 9.09.2015, di
presa d’atto della decisione della Commissione Europea N. C(2015)5818 del 13
agosto 2015 che ha approvato, il POR "Regione Abruzzo - Programma
Operativo Fondo Europeo di Sviluppo Regionale 2014-2020" nell'ambito
dell'obiettivo "Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione" per la Regione Abruzzo per il periodo dal 1º gennaio
2014 al 31 dicembre 2020;
-
le Deliberazioni della Giunta
Regionale n. 22 del 26.01.2016 e n. 372 del 13.06.2016 e la Determinazione
Direttoriale n. DPA/62 del 8.05.2017, con le quali si è provveduto alla
individuazione delle strutture regionali competenti per l’attuazione degli
obiettivi e delle azioni del POR FESR 2014-2020, nonché delle strutture
affidatarie dei controlli di I livello;
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la DGR 395 del 18.07.2017 recante
"POR FESR Abruzzo 2014 – 2020 e POR FSE Abruzzo 2014-2020" Obiettivo
"Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione" –
Designazione Autorità di Gestione Unica FESR-FSE e Autorità di Certificazione
dei Programmi POR FESR e POR FSE Abruzzo 2014-2020 – Approvazione del SI.GE.CO.
Unico “Sistema di gestione e Controllo” del POR FSE e POR FESR Abruzzo 2014/2020
e relativi Allegati;
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la Determinazione DPA/130 del
11.08.2017 POR FESR Abruzzo 2014-2020 Obiettivo "Investimenti in favore
della crescita e dell'occupazione"- CCI 2014IT16RFOP004 - Approvazione del
Manuale delle Procedure dell’Autorità di Gestione del POR FESR;
-
la Determinazione DPA/189 del
07.11.2017 POR FESR Abruzzo 2014-2020 – Obiettivo "Investimenti in favore
della crescita e dell'occupazione" – CCI 2014IT16RFOP004 – Approvazione
modifica del Manuale delle Procedure dell’Autorità di Gestione e Allegati –
Versione 2.0 Novembre 2017;
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la DGR n. 687 del 29/10/2016
avente ad oggetto: “POR FESR Abruzzo 2014-2020 Attività I.1.1 e I.1.4: Avviso
Pubblico per il sostegno a Progetti di Ricerca Industriale e Sviluppo
Sperimentale delle Imprese afferenti ai Domini individuati nella Strategia
regionale di Specializzazione Intelligente RIS3 Abruzzo. GRANDI PROGETTI –
Approvazione Linee di indirizzo”;
-
la DGR n. 457 del 29/06/2018
avente ad oggetto: “POR FESR Abruzzo 2014-2020 Azione I.1.1 e I.1.4: “Avviso Pubblico per il Sostegno a progetti di
Ricerca Industriale e Sviluppo Sperimentale delle imprese afferenti ai Domini
Individuati nella Strategia Regionale di Specializzazione Intelligente RIS3
Abruzzo. Progetti superiori a 5 Meuro. Modifica Linee
di indirizzo approvate con DGR 687 del 29/10/2016.
DATO
ATTO che:
-
con la Determinazione 189/DPG013
del 02/11/2016 è stato approvato l’Avviso pubblico che da attuazione alle Linee
di indirizzo formulate dalla Giunta con la DGR 687/2016 di cui sopra;
-
con la Determinazione 191/DPG013
del 13/12/2016 è stato prorogato il termine di scadenza per la presentazione
delle istanze dal 22 dicembre 2016 al 14 febbraio 2017;
-
con la Comunicazione del Servizio
“Ricerca e Innovazione industriale” prot n. 226166
del 02/09/2017 contenente l’elenco delle istanze ammesse, sono stati trasmessi
i verbali dell’istruttoria svolta per la verifica del possesso dei requisiti di
ammissibilità dei progetti pervenuti;
-
con la Determinazione 37/DPG013
del 11 settembre 2017 è stata nominata la commissione di valutazione di merito
dei progetti ammissibili;
-
con la Determinazione n.
DPG013/35 del 30/11/2017 è stata approvata, ai sensi dell’art. 14 dell’Avviso,
la graduatoria provvisoria (nelle more dell’espletamento delle procedure
connesse con gli adempimenti inerenti l’implementazione del Registro Nazionale
Aiuti) per i progetti di Ricerca Industriale e Sviluppo Sperimentale delle
imprese afferenti ai Domini Individuati nella Strategia Regionale di
Specializzazione Intelligente RIS3 Abruzzo - Progetti superiori a 5 Meuro, costituita dall'Elenco delle istanze ammissibili e
finanziate, dall'elenco delle istanze ammissibili ma non finanziabili e dall'
Elenco delle istanze non ammissibili per le motivazioni esplicitamente
riportate negli stessi;
-
con la DGR n. 745 del 12 Dicembre
2017 è stata aumentata la dotazione finanziaria dell’Avviso pubblicato con
DPG013 n. 183 del 02/11/2016;
-
con le Determinazioni n. 35
DPG013 del 30/11/2017, n. 40 DPG013 del 22/12/2017, n. 5 DPG013 del 19/02/2018
e n. 63 DPG013 del 19/06/2018, il Servizio Ricerca e Innovazione
Industriale DPG013 ha approvato le
graduatorie relative al citato Avviso Pubblico;
-
che con la DGR n. 457 del
29/06/2018, al fine di permettere una più agevole e legittima definizione dei
progetti presentati e finanziati ai richiedenti, è stato modificato il punto 3
della sezione INTENSITA’ PREVISTE delle Linee di indirizzo approvate con DGR
687 del 29/10/2016 nel modo che segue, "Al fine di consentire il raggiungimento dei livelli di spesa indicati
nel “performance framework” del POR FESR 2014-20, nel
caso in cui venga raggiunto alla data del 31/12/2018 uno specifico target
intermedio di spesa sostenuta pari al 50%, il contributo viene ricalcolato con
le aliquote di cui alla successiva tabella 2, attribuendo un’intensità d’aiuto
incrementata, fino a concorrenza dei massimali previsti dall’Art. 25 del Reg.
(UE) n. 651/2014, e comunque non superiore a complessivi 4.0 Meuro.";
CONSIDERATO
che tali modifiche del target di spesa permettono, comunque, alla Regione Abruzzo
il raggiungimento della cosiddetta Riserva di Efficacia (Performance Framework)
stabilita nel POR FESR Abruzzo 2014-20;
DATO
ATTO che le suddette modifiche determinano un
conseguente spostamento dei termini per il raggiungimento dei livelli di spesa
indicati nel “performance framework” del POR FESR
2014-20 previsti nel citato Avviso Pubblico;
DETERMINA
Per le motivazioni di cui in narrativa
che qui si intendono integralmente trascritte:
a.
di
sostituire l’Articolo - 11 INTENSITA’ PREVISTE e l’Articolo
15 - TARGET INTERMEDIO dell’Avviso approvato con Determinazione 189/DPG013 del 02/11/2016, nel
seguente modo:
Articolo
11 - INTENSITÀ PREVISTE
1.
I costi ammissibili del progetto,
suddivisi per specifica attività, sono finanziati nei limiti delle intensità di
aiuto, per ogni singolo beneficiario, esposti nella seguente tabella in
rispondenza con quanto previsto dall’Art. 25 del Reg. (UE) n. 651/2014:
Tab.1
– Intensità d’aiuto base
|
Beneficiari |
Ricerca
industriale (art.
25 Reg. 651/2014) |
Sviluppo
sperimentale (art.
25 Reg. 651/2014) |
||||
|
Tipologia
di impresa |
Aliquota
base |
Incremento
di cui al comma 2 |
Totale |
Aliquota
base |
Incremento
di cui al comma 2 |
Totale |
|
Piccola Impresa |
60 % |
10% |
70% |
35 % |
10% |
45% |
|
Media Impresa |
50 % |
10% |
60% |
24 % |
10% |
34% |
|
Grande Impresa |
40 % |
10% |
50% |
15 % |
10% |
25% |
|
Organismo di ricerca |
40 % |
10% |
50% |
15 % |
10% |
25% |
1.
L'intensità di aiuto per la
ricerca industriale e lo sviluppo sperimentale è aumentata di 10 punti
percentuali fino a un'intensità massima dell'80 % dei costi ammissibili se è
soddisfatta una delle seguenti condizioni:
Condizione 1:
prevede la
collaborazione effettiva tra imprese di cui almeno una è una PMI o viene
realizzato in almeno due Stati membri, o in uno Stato membro e in una parte
contraente dell'accordo SEE, e non prevede che una singola impresa sostenga da
sola più del 70 % dei costi ammissibili;
oppure prevede
la collaborazione effettiva tra un'impresa e uno o più organismi di ricerca e
di diffusione della conoscenza, nell'ambito della quale tali organismi
sostengono almeno il 10% dei costi ammissibili e hanno il diritto di pubblicare
i risultati della propria ricerca;
Condizione 2:
i risultati
del progetto sono ampiamente diffusi attraverso conferenze, pubblicazioni,
banche dati di libero accesso o software open source o gratuito.
2.
In tutti i casi la massima
intensità di aiuto concedibile è quella riportata al precedente art.6 comma 6.
Articolo
15 – TARGET INTERMEDIO
1.
Al fine di consentire il
raggiungimento dei livelli di spesa indicati nel “performance framework” del POR FESR 2014-20, alle Imprese che in fase
di presentazione dell’istanza assumano l’impegno a raggiungere alla data del
31/12/2018 un target di spesa sostenuta pari al 50% e alla data del 30/09/2019
un target di spesa sostenuta pari al 70%, viene accordato un contributo
aggiuntivo. Detto contributo è calcolato, applicando le intensità di aiuto
indicate nella tabella che segue fino a concorrenza delle intensità massime
riconosciute dal art. 25 Reg. 651/2014 e nel limite di 300.000 Euro per la
Linea di Azione 1.1.4. e di 100.000 Euro per la Linea di Azione 1.1.1. per un
importo massimo comunque non superiore a complessivi 4.000.000 di Euro.
Tab.2
– Intensità d’aiuto incrementate
|
Beneficiari |
Ricerca industriale (art. 25 Reg. 651/2014) |
Sviluppo sperimentale (art. 25 Reg. 651/2014) |
||||
|
Tipologia di impresa |
Nuova Intensità |
Incremento di cui al comma 2 |
Totale |
Nuova Intensità |
Incremento di cui al comma 2 |
Totale |
|
Piccola Impresa |
68 % |
10% |
78% |
40 % |
10% |
50% |
|
Media Impresa |
56 % |
10% |
66% |
28 % |
10% |
38% |
|
Grande Impresa |
45 % |
10% |
55% |
18 % |
10% |
28% |
|
Organismo di Ricerca |
45 % |
10% |
55% |
18 % |
10% |
28% |
2.
Gli aiuti sono erogati a Stati di
Avanzamento con le seguenti modalità:
2.1. La
prima quota di contributo, a scelta del beneficiario, può essere erogata sia a
titolo di anticipazione, pari al 40% dell’importo assegnato, sia a Stati di
Avanzamento, pari ad una percentuale compresa tra il 40% e l’80% dell’importo
assegnato.
2.2
Le successive quote di contributo possono essere richieste in
corrispondenza di livelli di spesa pari almeno al 20% dell’ammontare totale del
progetto fino alla concorrenza massima dell’80% dello stesso.
3.
In corrispondenza di ognuna delle
scadenze degli Stati di Avanzamento deve essere trasmessa alla Regione una
specifica relazione sullo stato di avanzamento procedurale, tecnico e
scientifico relativo al progetto, propedeutica alla liquidazione dell’importo
maturato come riportato nell’ultima colonna.
a.
di
modificare il primo capoverso del comma 2
dell’articolo 16 dell’Avviso approvato con
Determinazione 189/DPG013 del 02/11/2016 che recita “Gli aiuti sono erogati a Stati di
Avanzamento nei termini riportati nella tabella di cui al comma 2 del
precedente articolo e con le seguenti modalità: nel seguente modo: “Gli aiuti sono erogati a stato di
avanzamento, con le seguenti modalità:”
b.
di
modificare il primo capoverso del comma 4
dell’articolo 16 dell’Avviso approvato con
Determinazione 189/DPG013 del 02/11/2016 che recita “Gli aiuti sono erogati a Stati di Avanzamento nei termini riportati
nella tabella di cui al comma 2 del precedente.”, nel seguente modo: “Le successive quote di contributo sono
erogate a stato di avanzamento in corrispondenza di livelli di spesa pari
almeno al 20% dell’ammontare totale del progetto fino alla concorrenza massima
dell’80% dello stesso”.
c.
di
dare atto che rimangono invariate le altre
disposizioni dettate dall’Avviso citato;
d.
di
disporre la pubblicazione della presente
Determinazione nel B.U.R.A.T.;
e.
di
trasmettere copia del presente atto all’Autorità di
Gestione del POR FESR Abruzzo 2014 –2020.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Piergiorgio Tittarelli