LA GIUNTA REGIONALE
VISTI:
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lo Statuto della Regione Abruzzo
pubblicato nel BURA 10 gennaio 2007, n. 1 Straordinario;
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la L.R. 23 dicembre 2014, n. 46,
recante “Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della Regione Abruzzo
derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea. Disposizioni per
l'attuazione della direttiva 2011/24/UE, della direttiva 2011/62/UE, nonché per
l'applicazione del regolamento (UE) 717/2013, del regolamento (CE) 1069/2009,
del regolamento (CE) 852/2004, del regolamento (UE) 234/2011, del regolamento
(UE) 1169/2011, del regolamento (UE) 609/2013, del regolamento (CE) 2023/2006 e
del regolamento (CE) 282/2008. Disposizioni per l'attuazione della normativa
europea sugli aiuti di Stato in materia culturale. (Legge europea regionale
2014)” e, in particolare, l’art. 18, in cui si stabilisce che “La Regione
Abruzzo, in attuazione delle finalità statutarie e nel rispetto della
Costituzione, della legislazione statale nonché dell'ordinamento europeo,
riconosce lo spettacolo dal vivo quale fattore fondamentale di crescita civile,
sociale, di sviluppo economico e di formazione della popolazione abruzzese,
soprattutto per le giovani generazioni”;
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l’art. 43 del D.M. n. 332 del 27
luglio 2017, che individua le modalità di intervento statale – avente carattere concorsuale rispetto a quelli,
prioritari, delle Regioni - per
progetti relativi all’insediamento, alla promozione e allo sviluppo del sistema
delle residenze artistiche, quali esperienze di rinnovamento dei processi
creativi, della mobilità, del confronto artistico nazionale e
internazionale, di incremento dell’accesso e di qualificazione della domanda;
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l’Intesa fra il Governo, le
Regioni e le Province Autonome prevista dal predetto art. 43 del D.M. n. 332
del 27 luglio 2017 e sancita il 21 settembre 2017 (Allegato 1);
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lo Schema di Accordo di programma
interregionale (con relativi Allegati) in merito al quale la Conferenza Stato,
Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano, in attuazione della predetta
Intesa, ha espresso parere favorevole nella seduta del 16 novembre 2017
(Allegato 2), con previsione di due tipologie di intervento: Centri di
residenza (attivabile solo dalle Regioni e Province autonome tra quelle già
aderenti al progetto triennale 2015/17) e Residenze per Artisti nei territori
(attivabile da tutte le Amministrazioni Regionali e delle Province autonome);
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la nota Prot.
RA/303841/17 del 28/11/2017 con cui, in riferimento alla nota MiBACT DG-S n. 11212 del 21/11/2017, il Direttore
pro-tempore del Dipartimento DPH ha comunicato l’intenzione della Regione
Abruzzo - Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio DPH ad aderire al predetto
Schema di Accordo (Allegato 3);
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la successiva nota Prot. RA/0025487/18 del 30/01/2018 con cui il Direttore
pro-tempore del Dipartimento DPH ha comunicato che l’ammontare previsionale dei
fondi che questa Regione Abruzzo – Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio
DPH, intende destinare all’attuazione dell’Accordo relativamente all’annualità
2018 è pari a € 100.000,00 (Allegato 4);
CONSIDERATO
che:
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con il Decreto del MiBACT-DGS Rep. 279 del 03/05/2018 (Allegato 5), facente seguito al D.M. n. 145 del 07/03/2018 avente
ad oggetto “Individuazione delle risorse finalizzate al sostegno per l’anno
2018 delle ‘Residenze’ e delle ‘Azioni di sistema’ di cui agli artt. 43 e 44
del D.M. 27 luglio 2017” registrato alla Corte dei Conti in data 2 maggio 2018,
il MiBACT ha assegnato la quota di cofinanziamento
statale annuale destinata ai progetti di Residenze
per Artisti nei territori della Regione Abruzzo, fissandola in € 54.653,00,
a valere sulle risorse allocate sul cap. 8770/2018 PG 02 e PG 03;
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nella riunione di Coordinamento tecnico Commissione Beni ed
attività culturali del 13 marzo 2018 si è concordato che, a seguito della
rimodulazione intervenuta rispetto agli importi inizialmente richiesti dalle
Regioni e Province autonome, è possibile, per le Regioni, modificare i propri
finanziamenti previsionalmente comunicati, nel rispetto dei seguenti limiti:
·
finanziamento Regione pari ad
almeno il 60% del totale di finanziamento pubblico Regione+MiBACT;
·
finanziamento MiBACT
pari a non più del 40% del totale di finanziamento pubblico Regione+MiBACT;
·
finanziamento dei privati pari ad
almeno il 20% del valore del progetto;
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la ridotta entità di
cofinanziamento statale, rispetto alla richiesta iniziale della Regione
Abruzzo, rende opportuna una contestuale riduzione della quota di
cofinanziamento regionale, nel rispetto dei predetti limiti (tenuto anche conto
che l’art. 1, comma 4 dell’Accordo di
programma stabilisce che, per le Regioni con popolazione compresa tra
500.000 e 2.999.999 abitanti, come la Regione Abruzzo, sono finanziabili
massimo n. 3 progetti triennali di Residenze
per Artisti nei territori, del valore minimo unitario di progetto pari a €
35.000,00 annui), come da prospetto seguente:
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Residenze per Artisti nei
territori 2018/2020
(finanziamento pubblico annualità 2018) |
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quota
MiBACT (max 40% del
totale di finanziamento pubblico) |
quota
Regione Abruzzo (minimo 60% del totale di finanziamento pubblico) |
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€
54.653,00 |
€
82.347,00 |
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alla quota di cofinanziamento
complessivo a carico della Regione Abruzzo per l’annualità 2018, pari ad €
82.347,00, si provvede con equivalente stanziamento a valere sul capitolo di
spesa 61665 – art. 1 “Fondo Unico Regionale per la Cultura”, Missione 05,
Programma 02, Titolo 1, Macroaggregato 04 del
Bilancio di previsione 2018, che presenta sufficiente capienza;
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per le successive annualità 2019
e 2020 si procederà come previsto all’art. 2 dell’Accordo di programma, che recita “Per ciascuna annualità del triennio, le Regioni e le Province autonome
che intendono attivare azioni ai sensi dell’Intesa e del presente Accordo
inviano al MiBACT-DGS, entro il 31 gennaio di ciascun
anno, uno schema di programma regionale annuale con l’indicazione dell’impegno
finanziario di massima” e all’art. 7, che recita “L’erogazione delle risorse del MiBACT e delle
Regioni e Province autonome per gli anni 2012018/2020 è subordinata alla
conferma dell’effettiva disponibilità nei rispettivi stanziamenti annuali”;
DATO
ATTO che:
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la somma di € 54.653,00, assegnata dal MiBACT alla Regione Abruzzo a titolo di quota-parte
ministeriale del totale di finanziamento pubblico concedibile per l’annualità
2018 per la realizzazione di progetti triennali 2018/2020 di Residenze per Artisti nei territori, è
iscritta nel Bilancio di previsione 2018-2020, annualità 2018, sul cap. 22629-1
in entrata e sul cap. 61629-1 di spesa, come da Variazione di Bilancio di cui
alle DD.GG.RR. n. 430 e n. 431 del 29/06/2018;
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la copertura finanziaria per gli
oneri derivanti dall’attuazione del presente atto è assicurata - oltre che
dalla predetta somma di € 54.653,00 -
dalla predetta ulteriore somma di € 82.347,00, quale quota-parte regionale del
totale di finanziamento pubblico concedibile per l’annualità 2018, per la
realizzazione di progetti triennali 2018/2020 di Residenze per Artisti nei territori, a valere sul capitolo di spesa
61665 – art. 1 “Fondo Unico Regionale per la Cultura”, Missione 05, Programma
02, Titolo 1, Macroaggregato 04 del Bilancio di
previsione 2018, che presenta sufficiente capienza;
CONSIDERATO
che, per effetto di quanto sopra richiamato, occorre:
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procedere all’approvazione
dell’Accordo di programma interregionale secondo lo Schema (Allegato 2
al presente atto) in merito al quale la Conferenza Stato, Regioni e Province
Autonome di Trento e Bolzano, in attuazione della predetta Intesa, ha espresso
parere favorevole nella seduta del 16 novembre 2017, limitatamente alla
tipologia di intervento Residenze per Artisti nei territori;
-
demandare al Direttore
pro-tempore del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio DPH la sottoscrizione
dell’Accordo in oggetto;
-
individuare nel competente
Servizio Beni e Attività Culturali la struttura regionale che provvederà a
darvi attuazione con successivi provvedimenti dirigenziali di adozione
dell’Avviso pubblico secondo lo Schema di Avviso pubblico condiviso, con la relativa modulistica, in sede di Coordinamento tecnico Commissione Beni ed
attività culturali e integrato nelle sue parti disponibili come da Allegato 6 al presente atto per
costituirne parte integrante e sostanziale, con espressa autorizzazione ad
apportarvi le integrazioni e correzioni che dovessero rendersi necessarie o
opportune per questioni meramente tecniche e/o procedurali;
DATO
ATTO che, ai sensi e per gli effetti di
quanto previsto dal Capo II della L. 241/1990 ss.mm.ii.,
la responsabilità dei procedimenti inerenti il predetto Avviso pubblico è
in capo al Dirigente del Servizio Beni e Attività Culturali, le cui funzioni, stante
la sua vacanza, sono svolte dal Direttore del Dipartimento Turismo, Cultura e
Paesaggio;
DATO
ATTO che il Direttore Regionale del
Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio ha espresso parere favorevole in
ordine alla regolarità tecnica e amministrativa della presente proposta di
deliberazione oltre che in ordine alla conformità del Modello di Avviso pubblico (Allegato 6 al presente provvedimento)
al quadro normativo di riferimento sopra richiamato;
A voti unanimi espressi nelle forme di
legge;
DELIBERA
Per le motivazioni di cui in premessa,
che qui si intendono integralmente riportate:
1.
di
procedere all’approvazione dell’Accordo di
programma interregionale secondo lo Schema
(con relativi Allegati) in merito al quale la Conferenza Stato, Regioni e
Province Autonome di Trento e Bolzano - in attuazione dell’Intesa fra il Governo, le Regioni e le Province Autonome prevista
dall’art. 43 del D.M. n. 332 del 27 luglio 2017 e sancita il 21 settembre 2017
- ha espresso parere favorevole nella seduta del 16 novembre 2017 (Allegato 2 al presente atto);
2.
di
dare atto che l’approvazione dell’Accordo è
finalizzata a dare attuazione, in Regione Abruzzo, alla tipologia di intervento
Residenze per Artisti nei territori,
3.
di
demandare al Direttore pro-tempore
del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio DPH la sottoscrizione
dell’Accordo in oggetto;
4.
di
dare atto che il competente Servizio Beni e Attività Culturali
provvederà a darvi attuazione con successivi provvedimenti dirigenziali di
adozione dell’Avviso pubblico secondo
lo Schema di Avviso pubblico condiviso, con la relativa modulistica, in sede di Coordinamento tecnico Commissione Beni ed
attività culturali e integrato nelle sue parti disponibili come da Allegato 6 al presente atto per
costituirne parte integrante e sostanziale, con espressa autorizzazione ad
apportarvi le integrazioni e correzioni che dovessero rendersi necessarie per
questioni meramente tecniche e/o procedurali;
5.
di
disporre che la presente deliberazione sia
pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo Telematico oltre che nell’apposita sezione
“Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale.