LA GIUNTA REGIONALE
VISTA
la L.R. 31.07.2007 n. 32 e ss.mm.ii. recante “Norme generali in materia di
autorizzazione, accreditamento
istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e socio
sanitarie pubbliche e private”;
VISTO,
in particolare, l’art. 6 della L.R. N. 32 del 31.07.2007 e ss.mm.ii. il quale
disciplina l’accreditamento Istituzionale, subordinandolo al rispetto di
“ulteriori requisiti orientati al miglioramento continuo della qualità di
assistenza definiti dal Manuale di Accreditamento”;
VISTA
la L.R. n. 5/2008, Piano Sanitario
Regionale 2008-2010 ed in particolare gli allegati 2.2 “Linee guide per la
stesura del manuale di accreditamento” e 2.3 “Linee guida per la costituzione
dell’organismo regionale per l’accreditamento (O.R.A.)” le quali definiscono le
funzioni dell’ O.R.A. prevedendo che esso si componga del Gruppo di Esperti
Regionali per l’Accreditamento (G.E.R.A.) e del Comitato di Coordinamento
Regionale per l’accreditamento (C.C.R.A.);
VISTA
la deliberazione di Giunta Regionale n. 591/P del 01.07.2008, pubblicata sul
BURA n. 75 del 22.10.2008, di approvazione dei Manuali regionali di Autorizzazione
e Accreditamento delle strutture sanitarie e sociosanitarie e ss.mm.ii.;
VISTA
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 53/09 del 21 luglio 2009 di
istituzione del Comitato di
Coordinamento Regionale per l’Accreditamento (C.C.R.A.);
VISTA
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 73/09 del 22 ottobre 2009 di
approvazione del Regolamento dell’Organismo Regionale per l’Accreditamento;
VISTI
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 39/2010 del 7 luglio 2010 ed il
Decreto del Commissario ad Acta n. 1/2011 del 31 gennaio 2011 di modifica della
composizione del Comitato di Coordinamento Regionale;
VISTA
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 79/2010 del 22 dicembre 2010 di
nomina del Gruppo di Esperti Regionali per l’Accreditamento (G.E.R.A.);
PRESO
ATTO della domanda di accreditamento
ex artt. 6 e 12 della L.R. n. 32/2007 e ss.mm.ii., presentata dal legale
rappresentante della Cooperativa Sociale a r.l. FRATERNITAS, con sede in Castel
Frentano (CH), Via Paludi 4, partita IVA
01362030692, per il Presidio denominato RAA - Coop. Sociale a r.l. Fraternitas,
acquisita in data 26.01.2009, al prot. n. 2323/4/587, trasmessa al C.C.R.A. con
nota prot. RA 15752/DG19 del 14.09.2010;
DATO
ATTO che il Comune di Castel
Frentano (CH), con atto n. 0012112/2012 del 12/12/2012 ha rilasciato al legale rappresentante della
Cooperativa Sociale “Fraternitas”, partita iva 01362030692, con sede in Castel
Frentano, contrada Paludi n. 4, l’autorizzazione in via definitiva
all’erogazione di prestazioni socio-sanitarie in regime residenziale a favore
di anziani non autosufficienti per complessivi 30 posti letto nella struttura
denominata R.A.A. “Fraternitas”, con sede a Castel Frentano (CH) in contrada
Paludi n.4;
ATTESO
che, alla luce di quanto previsto all’art. 8 “Procedure di visita presso le
strutture da accreditare” della Delibera del Commissario ad Acta n. 73/2009, il
Gruppo Visita, composto da Esperti Regionali per l’Accreditamento, ha
effettuato il previsto sopralluogo presso la struttura e redatto la relazione
finale inviata all’ASR Abruzzo;
VISTA
la nota prot. n. 1873 del 25/11/2016, che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento, acquisita al protocollo regionale
RA/0105394/16 il 28/11/2016, con la quale l’ASR Abruzzo, in esito alle
decisioni assunte dal C.C.R.A. con verbale n.13/2016 in data 25 Novembre
2016 ha trasmesso al Servizio
Programmazione Socio Sanitaria - Ufficio Autorizzazione e Accreditamento
Istituzionale del Dipartimento per la Salute e il Welfare, la scheda di
Valutazione Finale e la proposta motivata in copia conforme, relativa
all’accreditamento Istituzionale della struttura Soc. Coop. “Fraternitas” di
Castel Frentano (CH);
PRECISATO
che con nota prot. n. RA/0078435 del 24/03/2017 il Direttore del Dipartimento
per la Salute e il Welfare, con riferimento ad alcune proposte di
accreditamento relative a strutture residenziali (RSA, RP, ecc.) formulate
dall’ASR sulla base della valutazione del C.C.R.A., ha chiesto a quest’ultima
di integrare le proposte già formulate e quelle da definirsi con la
specificazione, tra gli altri elementi, della «tipologia delle attività
sanitarie o socio-sanitarie accreditate (setting assistenziale) con indicazione
della capacità ricettiva, espressa in termini di numero di posti letto per le
strutture di ricovero o di tipo residenziale o semiresidenziale, distinta per
discipline specialistiche»;
VISTA
la nota prot. n. 555 del 07/04/2017, che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento, acquisita al protocollo regionale
RA/0313141/17 il 07/12/2017, con la quale l’ASR Abruzzo, in esito alle
decisioni assunte dal C.C.R.A. con verbale in data 6 aprile 2017 ha trasmesso al Direttore del Dipartimento
per la Salute e il Welfare, la scheda di Valutazione Finale e la relativa
proposta motivata in copia conforme, concernente «l’accreditamento
Istituzionale della struttura Soc. Coop. Fraternitas denominata “Fraternitas”
con sede nel comune di Castel Frentano (CH)»;
PRESO
ATTO della Valutazione Finale, con
la quale il C.C.R.A. ha valutato positivamente la tipologia (classe 1
accreditamento istituzionale) di accreditamento istituzionale, conformemente a
quanto proposto dall’Agenzia Sanitaria Regionale, «per la Residenza Protetta ai
sensi del DCA N. 52/2012 e DCA n. 117/2016 (ex RAA) Coop. Sociale Fraternitas
denominata “Fraternitas” sita nel Comune di Castel Frentano (CH) in Contrada
Paludi per n. 30 P.L.», relativo alle seguenti parti del Manuale di
Accreditamento:
1. DIRITTI DEI PAZIENTI
1.1 diritti del paziente
2. DIREZIONE DELLE STRUTTURE E SISTEMI DI
SUPPORTO
2.1 Direzione
delle Strutture (Direzione Aziendale)
4. STRUTTURE SANITARIE E SOCIO SANITARIE
4.3 Residenzialità e semi-residenzialità
per anziani non autosufficienti
4.3.1 RESIDENZE SANITARIE E SOCIO ASSISTENZIALI
ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI. REQUISITI COMUNI PER RSAA, RSAD, RAA
4.3.2 RESIDENZE SANITARIE E SOCIO ASSISTENZIALI
ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI. REQUISITI SPECIFICI PER RSAA, RSAD, RAA
PRECISATO
che le prestazioni da erogare sono quelle riportate nell’autorizzazione
definitiva all’esercizio all’attività socio sanitaria rilasciata dal Comune di
Castel Frentano (CH) con atto n. 0012112 del 12/12/2012 per n. 30 posti letto
per l’erogazione di prestazioni socio-sanitarie in regime residenziale in
favore di anziani non autosufficienti;
STABILITO
che, ai sensi dell’art. 6, comma 4, della citata L.R. 32/2007 e ss.mm.ii.,
l’accreditamento istituzionale ha durata quinquennale ed è rinnovabile, su
richiesta del rappresentante legale, mediante domanda, corredata di
autocertificazione attestante il mantenimento del possesso dei requisiti di
accreditamento, da presentare almeno sei mesi prima del quinquennio;
PRECISATO che l’art. 7 L.R. 32/2007 e ss.mm.ii.
attribuisce alla Direzione Sanità Regionale la facoltà di disporre in qualunque
momento attività ispettive volte alla verifica del possesso dei requisiti di
accreditamento;
PRECISATO,
altresì, che con riguardo alle prestazioni sanitarie erogate dalle strutture
pubbliche e private accreditate le verifiche ispettive sono effettuate
attraverso i Nuclei Operativi di Controllo (NOC), organismi interaziendali di
verifica - istituiti con Deliberazione del Commissario ad Acta n. 19/2010 del
10.03.2010 e disciplinati con Deliberazione del Commissario ad Acta n. 43/2010
del 22/07/2010 - secondo i protocolli di valutazione per le verifiche di
appropriatezza, legittimità e congruità delle prestazioni sanitarie erogate
dalle strutture accreditate approvati con decreto del Commissario ad Acta n.
64/2012 del 14 novembre 2012;
RILEVATO
che il presente atto ha carattere di urgenza e, per tale ragione, sarà
trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze successivamente
alla sua adozione;
DATO
ATTO CHE:
- il Dirigente del Servizio Programmazione
Socio Sanitaria del Dipartimento per la Salute e il Welfare, competente nelle
materie trattate nel presente provvedimento, ha espresso il proprio parere
favorevole in ordine alla regolarità tecnico amministrativa dello stesso,
apponendovi la propria firma in calce;
- il Direttore del Dipartimento per la
Salute e il Welfare, apponendo la sua firma sul presente provvedimento, sulla
base del parere favorevole di cui al precedente punto, attesta che lo stesso è
conforme agli indirizzi, funzioni ed obiettivi assegnati al Dipartimento
medesimo;
A voti unanimi espressi nelle forme di
legge
DELIBERA
Per le motivazioni specificate in
premessa, che qui si intendono integralmente trascritte e approvate
-
di
riconoscere l’accreditamento istituzionale Classe 1
per la Residenza Protetta, ai sensi del DCA n. 52/2012 e del DCA n. 117/2016
(ex RAA), per n. 30 P.L. della Cooperativa Sociale a r.l. FRATERNITAS, partita
IVA 01362030692, con sede in Castel Frentano (CH), contrada Paludi n. 4,
relativo alle seguenti parti del manuale di Accreditamento:
1. DIRITTI DEI PAZIENTI
1.1 diritti del paziente
2. DIREZIONE DELLE STRUTTURE E SISTEMI DI
SUPPORTO
2.1 Direzione delle Strutture (Direzione
Aziendale)
4. STRUTTURE SANITARIE E SOCIO SANITARIE
4.3 Residenzialità e semi-residenzialità per
anziani non autosufficienti
4.3.1 RESIDENZE SANITARIE E SOCIO ASSISTENZIALI
ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI. REQUISITI COMUNI PER RSAA, RSAD, RAA
4.3.2 RESIDENZE SANITARIE E SOCIO ASSISTENZIALI
ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI. REQUISITI SPECIFICI PER RSAA, RSAD, RAA
-
di
stabilire che l’accreditamento istituzionale ha
durata quinquennale ed è rinnovabile su richiesta del rappresentante legale
presentata alla Direzione Sanità della Regione Abruzzo nei termini e con le modalità
previste nel bando semestralmente predisposto e pubblicato nel Bollettino
Ufficiale della Regione. La richiesta, corredata di autocertificazione
attestante il mantenimento sul possesso dei requisiti di accreditamento, è
comunque presentata almeno sei mesi prima della scadenza del quinquennio.
L'accreditamento istituzionale si intende tacitamente rinnovato per cinque
anni, alle stesse condizioni del precedente quinquennio, qualora il
rappresentante legale della struttura non riceva notifica di eventuale
provvedimento recante prescrizioni o diniego di rinnovo entro centoottanta
giorni dalla data di presentazione della domanda;
-
di
precisare che ai sensi dell’art. 7 L.R. 32/2007
la Direzione Sanità Regionale ha facoltà di disporre in qualunque momento attività
ispettive volte alla verifica del possesso dei requisiti di accreditamento e
che con riguardo alle prestazioni sanitarie erogate le verifiche ispettive sono
effettuate attraverso i Nuclei Operativi di Controllo, secondo i protocolli
approvati con decreto del Commissario ad Acta n. 64/2012 del 14 novembre 2012;
-
di
precisare inoltre che l’art. 7-bis della L.R.
n.32/2007 prevede la sospensione dell’accreditamento istituzionale, nei
confronti dei soggetti privati accreditati ai sensi dell’art.6 della L.r.
n.32/2007, qualora la Direzione Sanità accerti, secondo il procedimento
previsto dalla normativa, nell’ambito di prestazioni rese per conto del SSN,
una situazione di irregolarità nell’adempimento degli obblighi retributivi e
contributivi nei confronti di personale dipendente riferita ad almeno tre
mensilità consecutive, fino all’eventuale regolarizzazione dei predetti
obblighi;
-
di
notificare la presente deliberazione al legale
rappresentante legale della Cooperativa Sociale a r.l. FRATERNITAS di Castel
Frentano, contrada Paludi n. 4, tramite pec;
-
di
trasmettere il presente provvedimento ai Direttori
Generali delle Aziende Sanitarie Locali, all’Agenzia Sanitaria Regionale,
nonché ai competenti Servizi del Dipartimento per la Salute e il Welfare, disponendone
la pubblicazione sul BURA per finalità notiziali.