IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTI
-
il Regolamento (UE) n.1303/2013 del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni
comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
-
il
Regolamento (UE) n.1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento
(CE) n. 1081/2006 del Consiglio;
-
il
Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento
Europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2012 che stabilisce le regole
finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il
regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2012;
-
il
Regolamento (UE, EURATOM) n. 1311/2013 del Consiglio del 2 dicembre 2013
recante il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;
-
il
Regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 gennaio 2014 che
integra il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio;
-
il
Regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014
recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le modalità dettagliate
per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni
sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di
informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione
e memorizzazione dei dati;
-
il
Regolamento delegato (UE) n. 2016/2017 della Commissione del 29 agosto 2017,
recante modifica del Regolamento delegato (UE) 2015/2195, che integra il
Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo
al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle
standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte
della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute;
-
il
Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione
degli articoli 107 e 108 del trattato, come modificato con Regolamento (UE) n.
1084 del 14 giugno 2017;
-
Regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all’applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis»;
-
lo
Statuto regionale;
-
la
Legge Regionale n. 77/99 recante norme in materia di organizzazione e rapporti
di lavoro della Regione Abruzzo;
-
la
DGR n. 622 del 30.9.2014, come modificata ed integrata dalla DGR n. 681 del
21.10.2014, di approvazione dell’atto di organizzazione relativo alla
disciplina delle macrostrutture della Giunta regionale in attuazione della l.r. 26 agosto 2014, n. 35 attribuendo al Dipartimento
della Presidenza e Rapporti con l’Europa le funzioni di Autorità di Gestione
del FSE;
-
il
Programma operativo FSE 2014-2020 della Regione Abruzzo, approvato con
decisione della Commissione Europea C (2014) 10099 final
del 17 dicembre 2014 e modificato con Decisione della CE C (2017) 5038 del 21
agosto 2017;
-
la
DGR n. 37/2014, con la quale la Regione Abruzzo, in linea con gli indirizzi
nazionali e con le indicazioni dell’Accordo di Partenariato 2014-2020, ha
previsto risorse dedicate all’interno dei singoli Programmi Operativi dei Fondi
SIE da rendere disponibili in un quadro programmatico unitario che definisce la
Strategia dell’Area individuata come Area Prototipo;
-
la
DGR n. 180/2015, di presa d’atto della decisione della Commissione Europea n.
C(2014)10099 final del 17 dicembre 2014 che ha
approvato, così come esplicitato nell’articolo 1 della predetta Decisione, il
POR "Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo
2014-2020" per il sostegno del FSE nell'ambito dell'obiettivo
"Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione" per la
Regione Abruzzo per il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020;
-
la
DGR n. 290/2015, di individuazione come “Area Prototipo” dell’Area Basso Sangro
Trigno, tra quelle che, a livello regionale possono definirsi Aree Interne, a
seguito del “Rapporto di istruttoria per la selezione delle Aree interne nella
Regione Abruzzo” predisposto dal Comitato Nazionale Aree Interne;
-
la
DGR n. 99/2017, con la quale la Regione Abruzzo ha approvato la Strategia
d’Area Prototipo Basso Sangro Trigno e le relative schede di intervento confluite
nell’Accordo di Programma Quadro (APQ);
-
la
DGR n. 307/2017 relativa alla attuazione del Common Understanding
sottoscritto dalla Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento DPE con
la CE per rafforzare gli assetti istituzionali ai fini di un più efficace
controllo degli aiuti di Stato in Italia;
-
la
DGR n. 395/2017, con cui sono state designate l’Autorità di gestione Unica
FESR-FSE e l’Autorità di Certificazione ed è stato approvato il SIGECO Unico
“Sistemi di Gestione e Controllo” del POR FSE e POR FESR Abruzzo 2014-2020;
-
la
DGR n. 526/2017, recante <<POR FSE 2014-2020 – “Investimenti in favore
della crescita e dell’occupazione”. Approvazione del Piano Operativo FSE
2017-2019>>;
-
la
Determinazione Direttoriale n. DPA/194/2017, recante “POR FSE Abruzzo 2014-2020 Obiettivo
“Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione” – CCI
2014IT05SFOP009 – Approvazione modifica del Manuale delle procedure
dell’Autorità di Gestione e allegati” – Novembre 2017;
-
la
Determinazione Direttoriale n. DPA /37/2018, recante “POR FSE Abruzzo 2014-2020
- Obiettivo "Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione"- Aggiornamento tecnico del Piano Operativo FSE 2017-2019
approvato con DGR 526 del 26 settembre 2017.”;
DATO
ATTO
-
che
il predetto Piano Operativo FSE 2017-2019, prevede, tra gli altri, l’Intervento
n. 30, denominato “Prepararsi al cambiamento per prevenire le crisi aziendali”;
-
che
il succitato intervento è da includere tra le fattispecie di attività per le
quali si può procedere mediante Avviso pubblico;
-
che,
nella fattispecie, al fine di agevolare la più efficiente gestione della
misura, l’intervento in oggetto si realizza attraverso la pubblicazione di due
dispositivi di selezione (Avviso A e Avviso B) aventi le medesime finalità e i
medesimi destinatari;
-
che,
in particolare, l’avviso A si attua secondo le prescrizioni del Regolamento UE
n. 651/2014 e ss.mm.ii., mentre il parallelo e
contestuale Avviso (Avviso B) fa riferimento alle disposizioni di cui al
Regolamento n. 1407/2013;
-
che
lo stanziamento complessivo previsto per l’intervento in parola, pari ad €
2.000.000,00, è equamente ripartito tra i due dispositivi attuativi;
-
che
in attuazione della richiamata D.D. DPA/82/2016, il Responsabile di Azione per
la Programmazione, Dott. Carlo Amoroso, ha trasmesso le bozze di Avvisi ed i
relativi allegati:
·
al
Servizio Gestione e Monitoraggio FSE – DPG011 e all’Ufficio Controllo di 1°
livello, con nota prot. n. RA/0306213/17/DPG009 del
30.11.2017;
·
all’Autorità di Gestione Unica
FESR-FSE, con nota prot. n. RA0046958/18/DPG009 del
16.02.2018;
-
che
con note prot. n. RA/319686/17 e n. RA0319322/17 del
14/12/2017, rispettivamente, il Servizio Gestione e Monitoraggio FSE – DPG011 e
l’Ufficio Controllo di 1° livello, hanno espresso, per quanto di competenza,
parere favorevole in merito alle previsioni dell’Avviso;
-
che
con nota prot. n. RA/0070320/18 del 12/03/2018,
l’Autorità Unica di Gestione FERS - FSE Abruzzo 2014-2020, ha espresso parere
favorevole alla pubblicazione dei dispositivi attuativi dell’intervento de quo,
previo recepimento delle prescrizioni indicate nella schede di validazione
allegata alla nota medesima;
-
che
tutte le prescrizioni individuate dall’ADG sono state recepite negli Avvisi di
che trattasi;
-
che
pertanto è possibile contestualmente procedere alla prenotazione di impegno
contabile della somma di € 2.000.000,00 sui corrispondenti capitoli di spesa
del bilancio regionale pluriennale per gli esercizi finanziari 2018-2019-2020;
RITENUTO
per quanto sopra esposto:
-
di
approvare i documenti di seguito indicati, parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento:
·
Avviso A – Allegato A;
·
Domanda di finanziamento – Allegato
1A;
·
Formulario di progetto – Allegato
2A;
·
Piano economico e prospetto di
calcolo della sovvenzione – Allegato 3A;
·
Dichiarazione Aiuti in esenzione –
Allegato 4A;
·
Avviso B – Allegato B;
·
Domanda di finanziamento – Allegato
1B;
·
Formulario di progetto – Allegato
2B;
·
Piano economico e prospetto di
calcolo della sovvenzione – Allegato 3B;
·
Dichiarazione de minimis impresa richiedente – Allegato 4.B.1;
·
Dichiarazione de minimis impresa controllante o controllata – Allegato
4.B.2;
·
Istruzioni de minimis
– Allegato 5B;
-
di
procedere, pertanto, alla ripartizione delle previsioni di spesa negli esercizi
finanziari 2018/2019/2020, ed alla prenotazione dell’impegno della spesa
complessiva di € 2.000.000,00 a carico delle risorse afferenti il PO FSE
Abruzzo 2014-2020 Asse 3 - Obiettivo tematico 10 - Priorità d’investimento 10iv
- Obiettivo specifico 10.4 – Azione 10.4.2, sui pertinenti capitoli di spesa
del Bilancio come di seguito indicato:
|
Asse |
Ob. Specifico |
Azione |
Cap.
52100/14 F.S.E. (50%) |
Cap. 52101/14 F.d.R. (35%) |
Cap. 52102/14 Fondo Regionale
FSE (15%) |
ART / PDC |
Totale |
Anno |
|
1 |
8.6 |
8.6.1 |
250.000,00 |
162.500,00 |
87.500,00 |
Art 14/ U. 2.03..03.03.999 |
500.000,00 |
2018 |
|
1 |
8.6 |
8.6.1 |
500.000,00 |
325.000,00 |
175.000,00 |
Art 14/ U. 2.03..03.03.999 |
1.000.000,00 |
2019 |
|
1 |
8.6 |
8.6.1 |
250.000,00 |
162.500,00 |
87.500,00 |
Art 14/ U. 2.03..03.03.999 |
500.000,00 |
2020 |
|
Totali |
100.000,00 |
650.000,00 |
350.000,00 |
2.000.000,00 |
||||
-
di
dare ampia pubblicità all’avviso con la pubblicazione dello stesso e dei
relativi allegati sui siti della Regione Abruzzo
http://app.regione.abruzzo.it/avvisipubblici/ e www.abruzzolavoro.eu, sul sito
dell’URP, nonché sul B.U.R.A.T.;
DATO
ATTO che i dispositivi attuativi
dell’intervento in parola, Avviso A e Avviso B, risultano coerenti con le
disposizioni generali e speciali di cui, rispettivamente, al Reg. (UE) n. 651/2014
e ss.mm.ii. e al Reg. (UE)
n. 1407/2013;
PRECISATO
che con comunicazione email del 03 agosto 2016, il Direttore del Dipartimento
della Presidenza e Rapporti con l’Europa, AdG POR
FSE, ha comunicato che la pubblicazione sui quotidiani a tiratura locale è
superata dalla pubblicazione degli Avvisi sui seguenti siti istituzionali:
www.abruzzolavoro.eu, Urp, Burat;
VISTO
l’art. 24, comma 2, della L. R. n. 77/1999 e ss.mm.ii.;
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa, che
qui si intendono integralmente trascritte:
1. di
approvare i documenti di seguito indicati, parte integrante e sostanziale
del presente provvedimento:
·
Avviso A – Allegato A;
·
Domanda di finanziamento – Allegato
1A;
·
Formulario di progetto – Allegato
2A;
·
Piano economico e prospetto di
calcolo della sovvenzione – Allegato 3A;
·
Dichiarazione Aiuti in esenzione –
Allegato 4A;
·
Avviso B – Allegato B;
·
Domanda di finanziamento – Allegato
1B;
·
Formulario di progetto – Allegato
2B;
·
Piano economico e prospetto di calcolo
della sovvenzione – Allegato 3B;
·
Dichiarazione de minimis impresa richiedente – Allegato 4.B.1;
·
Dichiarazione de minimis controllante o controllata – Allegato 4.B.2;
·
Istruzioni de minimis
– Allegato 5B;
2. di
dare atto:
-
che
i dispositivi attuativi dell’intervento in parola, Avviso A e Avviso B,
risultano coerenti con le disposizioni generali e speciali di cui,
rispettivamente, al Reg. (UE) n. 651/2014 e ss.mm.ii.
e al Reg. (UE) n. 1407/2013;
-
che
l’importo delle risorse finanziarie destinate alla realizzazione
dell’Intervento di che trattasi è stato quantificato in € 2.000.000,00 a carico
delle risorse afferenti il PO FSE Abruzzo 2014-2020 Asse 3 - Obiettivo tematico
10 - Priorità d’investimento 10iv - Obiettivo specifico 10.4 – Azione 10.4.2.
3. di
prenotare l’impegno della spesa complessiva di € 2.000.000,00, sulla base
delle disposizioni contenute nell’Avviso pubblico, relative alle modalità di
erogazione delle agevolazioni, come di seguito indicato:
|
Asse |
Ob. Specifico |
Azione |
Cap. 52100/14 F.S.E. (50%) |
Cap. 52101/14 F.d.R. (35%) |
Cap. 52102/14
Fondo Regionale FSE (15%) |
ART / PDC |
Totale |
Anno |
|
3 |
10.4 |
10.4.2 |
250.000,00 |
162.500,00 |
87.500,00 |
Art 14/ U. 2.03..03.03.999 |
500.000,00 |
2018 |
|
3 |
10.4 |
10.4.2 |
500.000,00 |
325.000,00 |
175.000,00 |
Art 14/ U. 2.03..03.03.999 |
1.000.000,00 |
2019 |
|
3 |
10.4 |
10.4.2 |
250.000,00 |
162.500,00 |
87.500,00 |
Art 14/ U. 2.03..03.03.999 |
500.000,00 |
2020 |
|
Totali |
100.000,00 |
650.000,00 |
350.000,00 |
2.000.000,00 |
||||
4. di
rinviare a successivi provvedimenti l’assunzione degli impegni di spesa
correlati a ciascuna prenotazione, stabilendo che si provvederà, nella fase
dell’impegno contabile, ad assumere il correlato accertamento delle entrate per
le quote UE (FSE) e Stato (FdR), nel rispetto del
principio 3.12.All4/2 del D.Lgs 118/2011, in
relazione all’intervenuta esigibilità delle obbligazioni che andranno a
scadenza secondo quanto indicato dalle modalità di pagamento stabilite dal
Si.ge.co. e dal manuale dell’AdG
PO FSE per la programmazione 2014-2020;
5.
di trasmettere, per gli
adempimenti di competenza, il presente provvedimento:
-
al
Servizio Ragioneria Generale del Dipartimento Risorse e Organizzazione – DPB;
-
all’Ufficio “Monitoraggio
Formazione e Istruzione” del Servizio DPG011;
-
al
Direttore regionale, ai sensi dell’art. 16, comma 10, della L.R. n. 7/2002;
6.
di disporre la
pubblicazione dell’Avviso e dei relativi allegati sui siti della Regione
Abruzzo http://app.regione.abruzzo.it/avvisipubblici/ e www.abruzzolavoro.eu,
nonché nel sito dell’URP e sul B.U.R.A.T., trasmettendo i documenti approvati
con il presente atto all’AdG FSE nonché ai Servizi
“Verifica Attuazione Programma di Governo e URP”, “Stampa”, “Sistema
Informativo Regionale e Rivoluzione Pubblica Amministrazione”, “Programmazione
e Coordinamento Unitario”.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Carlo Amoroso
Segue Allegato