LA GIUNTA REGIONALE
VISTA
la Legge 23.12.1998, n. 448 concernente “Misure di finanza pubblica per la
stabilizzazione e lo sviluppo”;
VISTO,
in particolare, l’art. 27, comma 1, della citata legge che prevede interventi
destinati alla fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo in
favore degli alunni che adempiono l’obbligo scolastico in possesso dei
requisiti richiesti, nonché la fornitura dei libri di testo da dare anche in comodato
agli studenti delle scuole secondarie superiori, con autorizzazione di spesa, a
carico del bilancio dello Stato;
VISTA
la L.R. 15.12.1978 n. 78 e s.m.i. recante “Interventi
per l’attuazione del diritto allo studio”;
VISTO
il D.P.C.M. 05.08.99, n. 320, come modificato ed integrato dai successivi
DD.P.C.M. 4.07.2000, n. 226 e 6.04.2006, n. 211 concernente disposizioni per
l’attuazione dell’art. 27 della L. 23.12.1998, n. 448,
RILEVATO
che la Legge 27/12/2006, n 296, innalza l’obbligo d’istruzione fino al 16 anno
di età e che il Ministero relativamente a detto sostegno non ha ancora emanato
specifiche disposizioni al riguardo;
RITENUTO,
pertanto di dover estendere i benefici anche agli studenti che frequentano il
primo ed il secondo anno di corso delle Scuole secondarie di II° grado;
VISTI
i Decreti Dipartimentali del 18.7.2017 n.781 e n.784 del Ministero
dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca - Dipartimento per
l’Istruzione - relativi al riparto dei fondi tra le Regioni, per l’anno scolastico
2017/2018, della somma complessiva di € 42.981.794,80, esercizio finanziario
2017, definita secondo le tabelle A, A/1e A/2 allegate ai medesimi Decreti;
CONSTATATO
che alla Regione Abruzzo sono stati attribuiti, in base alle citate tabelle, i
seguenti importi:
- € 914.065,43 per la fornitura dei libri di testo e
di altri contenuti didattici, anche digitali, in favore degli alunni che
adempiono all’obbligo scolastico (deve intendersi la Scuola Secondaria di I°
grado ed il 1° e 2° anno di corso della Scuola Secondaria di II° Grado);
- € 253.222,30 per la fornitura dei libri
di testo e di altri contenuti didattici, anche digitali, in favore degli
studenti della scuola secondaria superiore (deve intendersi il 3°, 4° e 5° anno
di corso della Scuola Secondaria di II° Grado);
CONSIDERATO
che il comma 2, del citato art. 27, L. n. 448/98, stabilisce che le Regioni
disciplinino le modalità di ripartizione ai Comuni del finanziamento di che
trattasi;
RILEVATO
che la somma complessiva ammonta a € 1.167.287,73
RITENUTO
equo individuare il criterio di riparto per l’anno scolastico 2017/2018 in base
al numero degli alunni risultati beneficiari nell’anno scolastico 2016/2017
secondo i dati forniti dai Comuni su richiesta del Servizio Istruzione con le note prot. n. RA/103246DPG010 del 24.11.2016 e prot.n.RA/135759DPG010 del 19.5.2017 e garantendo ai medesimi Comuni
una somma pro capite di euro 127,45 per
ogni alunno beneficiario che adempie all’obbligo scolastico ed euro 74,37 per ogni alunno beneficiario che frequenta la
scuola secondaria di II° grado per l’anno scolastico 2017/2018;
VISTA
l’allegata tabella di riparto (All. A) parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione, dalla quale risultano le
somme da assegnare a ciascun Comune, per l’anno scolastico 2017/2018, destinate
alla fornitura di libri di testo agli alunni della scuola dell’obbligo e della
scuola secondaria superiore;
RITENUTO
di incaricare i Comuni:
1.
a
ricevere le istanze prodotte dai propri residenti ed a valutarne
l’ammissibilità delle stesse, in base ai requisiti previsti dalla legge;
2.
ad
ammettere a beneficio gli studenti appartenenti a famiglie il cui Indicatore
della Situazione Economica Equivalente (ISEE) in corso di validità non superi
il limite massimo di euro 15.493,71, calcolato in base alle disposizioni
dettate dal D.P.C.M. 5.12.2013, n. 159;
3.
ad
effettuare i controlli a campione nonché effettuare appositi controlli in tutti
i casi in cui vi siano fondati motivi sulla veridicità delle dichiarazioni rese
in autocertificazione;
4.
a
stabilire i criteri e le modalità per l’erogazione dei benefici ai soggetti
richiedenti, con particolare riferimento ai termini per la presentazione delle
istanze, alla documentazione a supporto della spesa sostenuta per l’acquisto
dei libri di testo;
5.
di
stabilire che l’importo del beneficio non potrà superare il costo della
dotazione dei testi della classe frequentata, così come previsto dalla nota del
MIUR prot.n.5371 del 16.5.2017 e ai sensi del D.M. n. 781/2013 di definizione
dei tetti di spesa della dotazione libraria di ciascuna classe di primo e
secondo grado;
RITENUTO
che i Comuni della Regione dovranno trasmettere al Servizio Istruzione - DPG010
- il modello di rendicontazione entro il termine ultimo del 30 aprila 2018, (All.
B), parte integrante e sostanziale del presente atto, unitamente all’Avviso per
la presentazione delle istanze inerenti il contributo di che trattasi;
RITENUTO
di dover consentire ai Comuni, in caso di insufficienza delle risorse destinate
ad una tipologia d’intervento, di poter attingere alle eventuali economie
dell’altra tipologia;
RITENUTO
di dover consentire ai Comuni di destinare agli interventi di che trattasi i
fondi eventualmente non utilizzati negli esercizi precedenti e, in caso di
insufficienza delle risorse destinate ad una tipologia d’intervento (scuola
dell’obbligo o scuola secondaria superiore), di poter attingere alle eventuali
economie dell’altra tipologia;
DI
DARE ATTO che l’intervento di che trattasi comporta
obbligazioni finanziarie a carico del Bilancio Regionale - E.F. 2017 e che
l’onere di cui alla presente deliberazione trova copertura finanziaria nello
stanziamento del capitolo di spesa 41519 (Codice Bilancio U.1.04.01.02.003) che presenta la necessaria disponibilità;
DOPO
puntuale
istruttoria favorevole da parte della struttura proponente;
DATO
ATTO del parere favorevole espresso dal
Direttore del Dipartimento Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro,
Istruzione, Ricerca e Università e dal Dirigente del Servizio Istruzione, in
ordine alla regolarità tecnico-amministrativa, nonché alla legittimità del
presente provvedimento;
A voti unanimi espressi nelle forme di
legge
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in narrativa
che si intendono qui integralmente trascritte ed approvate in applicazione
della L. 23.12.1998, n. 448, del D.P.C.M. n. 320/1999 e del D.P.C.M. n.
211/2006 e dei Decreti Dipartimentali MIUR del 18 luglio 2017 n.781 e n.784:
a. di
approvare il piano di riparto, sulla base del criterio di cui alla
premessa, tra i Comuni interessati, delle risorse assegnate alla Regione
Abruzzo pari ad € 1.167.287,73, secondo
le tabelle A, A/1e A/2 allegate ai sopra citati Decreti Direttoriali, riferite all’anno scolastico 2017/2018 e
destinate rispettivamente alla fornitura dei libri di testo e di altri
contenuti didattici, anche digitali, in favore degli alunni che adempiono
all’obbligo scolastico (deve intendersi la Scuola Secondaria di I° grado ed il
1° e 2° anno di corso della Scuola Secondaria di II° Grado) e agli alunni della
scuola secondaria superiore (deve intendersi il 3°,4° e 5° anno di corso della
Scuola Secondaria di II° grado), come risultanti dall’allegata tabella di
riparto (All. A), parte integrante e sostanziale del
presente atto;
b. di
individuare nei Comuni di residenza degli aventi diritto gli Enti titolari
all’erogazione dei benefici previsti e disciplinati dai DD.P.C.M. n. 320/1999,
n. 226/2000 e n. 211/2006,
che dovranno attenersi alle disposizioni contenute ai punti 1, 2,
3, 4 e 5 della premessa;
c. di
consentire ai Comuni, di destinare agli interventi di che trattasi i fondi
eventualmente non utilizzati negli esercizi precedenti e, in caso di
insufficienza delle risorse destinate ad una tipologia d’intervento (scuola
dell’obbligo o scuola secondaria superiore), di poter attingere alle eventuali
economie dell’altra tipologia;
d. di
fissare al 30 aprile 2018 il termine ultimo per la trasmissione alla
Regione del prospetto di rendicontazione (All. B),
parte integrante e sostanziale del presente atto;
e. di
stabilire la trasmissione alla Regione, da parte dei Comuni, dell’Avviso
pubblico per la presentazione delle istanze finalizzate alla concessione del contributo di che
trattasi, unitamente all’Allegato B;
f. di
demandare al Dirigente del Servizio Istruzione l’adozione delle successive
determinazioni di accertamento, impegno e liquidazione del fondo di che
trattasi;
g. di
stabilire che l’erogazione dello stanziamento in favore dei Comuni è
subordinata all’accreditamento dei relativi fondi da parte dello Stato;
h. di
demandare alla competenza del Dirigente del ripetuto Servizio la notifica
della presente deliberazione ai Comuni della Regione Abruzzo;
i. di
pubblicare la presente deliberazione con l’allegato documento sul sito
istituzionale della Regione Abruzzo www.regione.abruzzo.it e sul BURAT.