IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PREMESSO che:
- con D.G.R. n. 1054 del 19.12.2015 sono
state adottate le linee guida per l’individuazione ed il trasferimento di beni
e risorse umane, finanziarie, strumentali ed organizzative in attuazione della
legge 7 aprile 2014 n. 56 recante “disposizioni sulle città metropolitane,
sulle province, sulle unioni e fusioni di Comuni” recepita con L.R. n. 32/2015;
- con D.G.R. n. 144 del 4 marzo 2016 sono
stati recepiti il 1° e 2° accordo bilaterale Regione/Province inerenti le
modalità di trasferimento delle funzioni e del personale addetto;
- con determinazione dirigenziale n.
188/DPB002 del 30.03/2016 si è provveduto al trasferimento del personale
provinciale come individuato negli allegati alla citata D.G.R. n.144/2016;
- con D.G.R. n. 670 del 20/10/2016 sono
stati recepiti, ai sensi dell’art. 8 comma 3) della L.R. 32/2015, gli accordi
bilaterali Regione – Province per il trasferimento delle funzioni
amministrative di cui all’articolo 3 comma 1) lettere b) – e) – h) – i) – l) –
m) – n) – o) – q) – r) e t) e l’accordo bilaterale, mediante l’istituto
dell’avvalimento, del personale appartenente ai Corpi e ai Servizi di Polizia
Provinciale per l’esercizio delle attività di vigilanza e controllo connesse
alle funzioni di cui all’art. 3, comma 1, lett. h, 1,
s (art. 6 L.R. 32/2015);
- con determinazione dirigenziale n.
547/DPB002 del 4 novembre 2016 si è provveduto al trasferimento dell’ulteriore
personale provinciale in attuazione della predetta D.G.R. n. 670 del 20/10/2016
con decorrenza 4 novembre 2016;
DATO ATTO:
- che il comma 96 lett.
a) della legge 56/2014 dispone testualmente che “il personale trasferito
mantiene la posizione giuridica ed economica, con riferimento alle voci del
trattamento economico fondamentale ed accessorio, in godimento all’atto del
trasferimento, nonché l’anzianità di servizio maturata; le corrispondenti
risorse sono trasferite all’ente destinatario, in particolare quelle destinate
a finanziare le voci fisse e variabili del trattamento accessorio, nonché la
progressione economica orizzontale, secondo quanto previsto dalle disposizioni
contrattuali vigenti, vanno a costituire specifici fondi, destinati
esclusivamente al personale trasferito, nell’ambito dei più generali fondi
delle risorse decentrate del personale delle categorie e dirigenziale. I
compensi di produttività, la retribuzione di risultato e le indennità
accessorie del personale trasferito, rimangono determinati negli importi goduti
antecedentemente al trasferimento e non possono essere incrementati fino
all’applicazione del Contratto collettivo decentrato integrativo sottoscritto
conseguentemente al primo CCNL stipulato dopo l’entrata in vigore della presente
legge”;
- che la conferenza unificata Stato-
Regioni nella riunione del 25 maggio 2016 ha provveduto a dettagliare le voci
del trattamento economico fondamentale ed accessorio da riconoscere al
personale delle Province ricollocato, in attesa della definizione del primo
CCDI successivo al prossimo C.C.N.L., ribadendo, nel contempo, la necessità di
costituire specifici fondi destinati esclusivamente al personale trasferito;
- che con determinazione n. 491 del
22/09/2016, successivamente integrata con determinazione n. 217 del 05/05/2017
il competente Ufficio ha provveduto alla quantificazione delle risorse per la
retribuzione accessoria dei dipendenti in questione per l’anno 2016, acquisiti
dalle quattro Province i dati necessari al fine di procedere alla suddetta
quantificazione;
VISTO il C.C.N.L. del
31/3/99 del Comparto Regioni Autonomie Locali e in particolare l’art. 7 con il
quale è stato introdotto un nuovo sistema di classificazione del personale
costituito da quattro categorie di impiego “A” – “B” – “C” – “D”;
VISTO l’art. 5 del
precitato contratto relativo alla progressione economica all’interno delle
categorie ed in particolare i punti 1 e 2, dove si disciplina che all’interno
di ciascuna categoria è prevista una progressione economica che si realizza
mediante la previsione, dopo il trattamento tabellare iniziale, di successivi
incrementi economici secondo la disciplina degli artt. 13 e 14 del CCNL nel
limite delle risorse disponibili nel fondo;
DATO ATTO:
- che in data 15/11/2017 la Delegazione Trattante
per il personale del comparto ha sottoscritto l’ipotesi di accordo decentrato
integrativo economico inerente il “Fondo per le politiche di sviluppo delle
risorse umane e per la produttività del personale trasferito dalle Province -
anno 2017” concordando, contestualmente, di attivare le progressioni
orizzontali nel rispetto dei criteri stabiliti nel Regolamento Regionale
approvato con DGR n. 688 del 24.11.2017;
- che l’art. 38, c. 5 del citato
Regolamento PEO prevede testualmente che “la posizione economica progressiva è
conferita ai dipendenti utilmente collocati nella graduatoria nel limite delle
risorse disponibili per categorie”;
RICHIAMATA la propria
precedente Determinazione Dirigenziale n. DPB011/79 del 17.11.2017 con la quale
si è proceduto alla costituzione del fondo risorse decentrate per l’anno 2017,
per ogni singola Provincia, relativamente al personale da essa trasferito sulla
scorta dei dati forniti per la quantificazione delle risorse in questione con
riferimento all’anno 2016 e che la predetta quantificazione risulta costituita
dalle voci accessorie percepite dai dipendenti nell’Ente di provenienza, come
previsto dalla sopra citata L. 56/2014;
EVIDENZIATO che nel sopra
citato Accordo CCDI del 15.11.2017, per il personale trasferito dalla Provincia
Pescara, è stata destinata per il finanziamento della progressione economica
orizzontale delle categorie “A” – “B” –
“C” – “D” la complessiva somma di € 46.944,00 da assegnare tra le varie
categorie in base alla consistenza del personale in servizio alla data del 1°
gennaio 2017.
RICHIAMATA, altresì, la
propria Determinazione DPB011/92 del 30/11/2017 con cui è stata indetta la
selezione per titoli per l’attribuzione al personale dipendente a tempo
indeterminato trasferito presso la Giunta Regionale di Abruzzo ai sensi della
Legge 56/2014 appartenente alle categorie “B” – “C” – “D”, della progressione
economica orizzontale anno 2017 - Provincia di Pescara, pubblicata sul BURAT
Supplemento n. 5 del 1.12.2017;
CONSIDERATO che con detta Determinazione
DPB011/92/2017 è stato stabilito, tra l’altro, che la posizione economica
progressiva sarà conferita ai dipendenti utilmente collocati nella graduatoria,
nel limite delle risorse disponibili per categorie calcolate nel rispetto della
vigente normativa di riferimento ai sensi dell’art. 23 comma 2 del D.lgs 150/2009;
DATO ATTO che con
Determinazione DPB011/176 del 14.12.2017 si è provveduto a ripartire ed
assegnare la somma di € 46.944,00 di
cui al “Fondo per la incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse
umane e della produttività anno 2017 - Provincia di Pescara”, destinata alla
progressione economica orizzontale (PEO) del personale dipendente a tempo
indeterminato trasferito presso la Giunta Regionale di Abruzzo ai sensi della
Legge 56/2014;
RITENUTO, quindi, di dover provvedere - al termine
delle procedure stabilite per la presentazione delle domande di
partecipazione alla selezione per titoli
per l’attribuzione al personale dipendente a tempo indeterminato, trasferito
presso la Giunta Regionale di Abruzzo ai sensi della Legge 56/2014, della
progressione economica orizzontale anno 2017 - all’approvazione delle
graduatorie per ciascuna delle categorie “B” – “C” – “D”;
VISTA la Legge
Regionale n. 77/99 e ss.mm.ii
DETERMINA
Per
tutto quanto in premessa e in esito all’istruttoria svolta in forma
automatizzata dallo specifico programma informatico appositamente implementato
per la presente procedura,
-
di approvare le
graduatorie relative alla progressione
economica orizzontale anno 2017 del personale dipendente a tempo indeterminato
appartenente alle categorie - trasferito presso la Giunta Regionale di Abruzzo
ai sensi della Legge 56/2014 dalla Provincia di Pescara - come da allegati
elenchi, parte integrante e sostanziale del presente atto:
·
all.1)
per la categoria “B”
·
all 2) per la categoria “C”,
·
all 3) per la categoria “D”,
-
di stabilire che la
posizione economica progressiva sarà conferita ai dipendenti utilmente
collocati nelle rispettive graduatoria - e nel limite delle risorse disponibili
- soltanto a seguito delle verifiche, effettuate dall’Ufficio competente, sulle
dichiarazioni rese dai dipendenti medesimi ai sensi e per gli effetti del DPR
445/2000;
-
di richiamare l’art. 38 comma
5) del C.C.I.D. 2008, relativo alle
procedure ed i criteri per l’applicazione della progressione economica
orizzontale (PEO), ove è stabilito che: “Avverso l'assegnazione del punteggio
attribuito, i dipendenti possono presentare opposizione al Direttore preposto
alle Risorse Umane nel termine di 15 gg dalla data di pubblicazione della
graduatoria finale. In tal caso sarà nominata una Commissione paritetica
formata dal Direttore alle Risorse Umane, da due dirigenti regionali nonché da
due rappresentanti delle RSU e/o OO.SS. La Commissione così costituita,
procede, nel termine di 15 gg dal ricevimento della documentazione, alla
rettifica del punteggio qualora ne ravvisi la fondatezza e la legittimità,
ovvero ne conferma la validità”;
-
di pubblicare la presente determinazione
sul sito Ufficiale dell’Ente e sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo
(BURAT).
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
Dott.ssa
Marina Marino
Seguono
Allegati: