D.Lgs. 03/04/2006, n. 152 e s.m.i. - D.Lgs. 13.01.2003, n. 36 e s.m.i. - L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i. - Procedura di Infrazione UE 2011/2215 ex art. 258 TFUE - Violazione dell’art. 14, lett. b) e c) della Direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti in Italia. Ex discarica comunale per rifiuti non pericolosi in località “Ficcadenti”, in agro del Comune di Sant’Omero (TE). Approvazione ai sensi del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 del progetto definitivo relativo all’attuazione del Piano di adeguamento e chiusura della discarica ubicata nel Comune di Sant’Omero (TE) di cui al D.lgs. 36/2003 e s.m.i. - D.D. n. DN3/1016 del 10/07/2006.

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

Omissis

 

DETERMINA

 

Per le motivazioni espresse in narrativa che qui di seguito si intendono integralmente riportate e trascritte,

 

1.      di approvare ai sensi del D.Lgs. 50/2016, il progetto definitivo relativo all’attuazione del Piano di adeguamento e chiusura della discarica ubicata nel Comune di Sant’Omero (TE) di cui al D.lgs. 36/2003 e s.m.i. – D.D. n. DN3/1016 del 10/07/2006, proposto dall’Unione di Comuni “Città-Territorio” Val Vibrata con nota prot.n. 503/2017 del 21/02/2017, costituito dagli elaborati e tavole progettuali di seguito elencati:

a)      RELAZIONE GENERALE;

b)      RELAZIONI TECNICHE E RELAZIONI SPECIALISTICHE;

c)      RILIEVO PLANO-ALTIMETRICO E STUDIO DETTAGLIATO DI INSERIMENTO URBANISTICO:

c1)   Planimetria di rilievo 1:200 rif. Rilievo ARTA del 18 gennaio 2007;

c2) Sezioni longitudinali e trasversali di rilievo 1:200 rif. Rilievo ARTA del 18 gennaio 2007;

c3)   Inquadramento territoriale e vincoli preordinati

d)      ELABORATI GRAFICI:

d1)   Planimetria di progetto 1:200;

d2) Sezioni longitudinali e trasversali di progetto 1:200;

d3) Particolari costruttivi scala varia;

e)      STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE;

f)       CALCOLI DELLE STRUTTURE E DEGLI IMPIANTI;

g)      DISCIPLINARE ELEMENTI TECNICI;

h)      CENSIMENTO E PROGETTO DI RISOLUZIONE DELLE INTERFERENZE;

i)       PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO - NOTE;

j)       ELENCO PREZZI UNITARI ED ANALISI;

k)      COMPUTO METRICO E STIMA;

l)       PRIME INDICAZIONI E DISPOSIZIONI PER LA STESURA DEI PIANI DI SICUREZZA;

m)     QUADRO ECONOMICO CON L’INDICAZIONE DEI COSTI DELLA SICUREZZA;

n)      PIANO DI ADEGUAMENTO;

o)      PIANO DI MONITORAGGIO;

p)      PIANO DI RIPRISTINO AMBIENTALE;

q)      PIANO FINANZIARIO;

r)       VERIFICA DI STABILITA’ GLOBALE;

s)      AUTORIZZAZIONE UNICA;

e la documentazione integrativa presentata dall’Unione di Comuni “Città-Territorio” Val Vibrata con nota prot.n. 1100/2017 del 04/04/2017, costituita dal cronoprogramma dell’intervento riferito al progetto definitivo del Piano di chiusura della discarica ubicata in località “Ficcadenti” nel Comune di Sant’Omero (TE);

2.      di prendere atto del parere tecnico dell’ARTA - Distretto provinciale di Teramo, di cui alla nota prot.n. 2841 del 09/05/2017, nel quale si esprime, per quanto di competenza, parere tecnico favorevole, Allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con le seguenti prescrizioni: “omissis……

-        i canali di raccolta delle acque meteoriche (interni e perimetrali) dovranni essere realizzati in calcestruzzo armato, metallo o altro materiale indeformabile, di idonee caratteristiche meccaniche, per assicurare il mantenimento, nel tempo, delle sezioni idrauliche necessarie all’allontanamento delle acque meteoriche. A tal fine si fa presente che prima della realizzazione delle stesse dovrà essere trasmessa allo scrivente Distretto la documentazione contenente il dimensionamento ed i particolari costruttivi delle suddette canalizzazioni;

-        la modellazione di terra risulta da Progetto pari a 7.192 mc (pag. 8 dell’allegato K – “Computo metrico e stima”). In riferimento all’approvvigionamento del materiale di riempimento, costituito da terre e rocce da scavo come sottoprodotti, si fa presente che il conferimento dovrà essere preventivamente comunicato secondo le modalità previste dalla vigente normativa (Legge 98/13 Art. 41 bis, D.M. 161/12 e s.m.i.) mediante la presentazione dell’apposita modulistica comprensiva di analisi chimiche;

-        il Piano di Sorveglianza e Controllo dovrà essere conformato alle Linee Guida ARTA, come sopra analiticamente specificato.… omissis”;

3.      di riservarsi l’adozione dei successivi provvedimenti di competenza del SGR, in attuazione del DPGR da emanarsi ai sensi della DGR n. 160 del 06/04/2017 inerente la Procedura di Infrazione UE 2011/2215 ex art. 258 TFUE - Violazione dell’art. 14, lett. b) e c) della Direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti in Italia, con  la quale è stato deliberato di proporre al Presidente della Giunta Regionale la nomina come commissario “ad acta” il Sindaco pro-tempore del Comune di Sant’Omero, per la discarica pubblica dismessa ubicata nel Comune di Sant’Omero in località “Ficcadenti”;

4.      di prevedere che gli obblighi di carattere tecnico-amministrativo e la relativa tempistica degli interventi, a cui il Comune di Sant’Omero (TE) deve attenersi per l’attuazione del Piano di adeguamento e chiusura della discarica ubicata nel Comune di Sant’Omero (TE) di cui al D.lgs. 36/2003 e s.m.i. – D.D. n. DN3/1016 del 10/07/2006, siano previsti nell’ambito del DPGR da emanarsi ai sensi della DGR n. 160/2016;

5.      di prescrivere all’Unione dei Comuni “Città territorio” - Val Vibrata di Nereto (TE), la trasmissione al SGR in originale, entro 30 gg dal ricevimento del presente provvedimento, ai sensi della DGR n. 254/2016, della polizza fideiussoria sottoscritta;

6.      di prescrivere al Comune di Sant’Omero (TE), che lo strumento urbanistico generale riporti espressamente che l’area è stata interessata da un’attività di smaltimento rifiuti (discarica), prevedendo limitazioni d’uso del sito, affinché, anche in caso di successivo utilizzo, sia garantita l’integrità dei presidi assunti per il recupero dell’area di discarica, la protezione delle matrici ambientali e la salute pubblica;

7.      di prescrivere al Comune di Sant’Omero (TE), stante la Procedura di Infrazione UE in corso, i monitoraggi ambientali di post-gestione contenute nell’Allegato 2 al D.lgs 36/03 e s.m.i., al fine di evitare rischi per l’ambiente circostante la discarica in oggetto;

8.      di disporre che i registri di carico/scarico relativi alle operazioni di smaltimento dei rifiuti in discarica siano conservati ai sensi dell’art. 190 del D.lgs 152/06 e s.m.i.;

9.      di redigere il presente atto in n. 1 originale, di cui viene fatta notifica, ai sensi di legge, al Comune di Sant’Omero (TE);

10.    di comunicare il presente provvedimento per il seguito di competenza alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento Politiche Europee - Struttura di Missione per le procedure d’infrazione alla normativa UE, al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare - Direzione Generale per i Rifiuti e l’Inquinamento, al Presidente della Giunta regionale, al Sottosegretario alla Presidenza della Giunta regionale, al Direttore Generale della Giunta regionale, al Direttore del Dipartimento OO.PP., Governo del Territorio e Politiche Ambientali, alla Provincia di Teramo, all’ARTA - Distretto provinciale di Teramo, all’Unione dei Comuni “Città territorio” - Val Vibrata;

11.    di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, limitatamente agli estremi, all’oggetto ed al dispositivo, nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.T.) e, per esteso, sul web della Regione Abruzzo - Gestione Rifiuti e Bonifiche.

 

Ai sensi dell’art. 3, co. 4 della Legge 07/08/1990, n. 241, si avverte che contro la presente determinazione è ammesso, nel termine di 60 giorni dalla notificazione, ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente (art. 2, let. B, n. 3 legge 06/12/1971, n. 1034) oppure, in via alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, da proporre entro 120 giorni dalla notificazione (art. 8, c. 1, DPR 24/11/1971, n. 1199).

 

Il DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Franco Gerardini