LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la normativa
statale vigente in materia di:
-
Procedimenti
amministrativi “Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i
recante:” Nuove norme in materia di procedimento amministrativo di diritto di accesso ai documenti
amministrativi”
-
Rilascio
di titoli abilitativi edilizi “Decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001,n.380 e s.m.i. recante “Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia”
-
Procedimenti
edilizi di competenza dello Sportello Unico per le Attività Produttive “Decreto
Presidente della Repubblica 7 settembre 2010,n.160 recante “ Regolamento per la
semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le
attività produttive, ai sensi dell’art.38,comma 3,del decreto legge 25 giugno
2008, n.112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133”.
VISTO l’art.24, comma
3 del decreto legge 24 giugno 2014, n.90, convertito con modificazioni dalla
legge 11 agosto 2014, n.114, recante “Misure urgenti per la semplificazione e
la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari”,
secondo cui il Governo , le Regioni e gli Enti locali, in attuazione del
principio di leale collaborazione , concludono, in sede di Conferenza
Unificata, accordi ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislative 28 agosto
1997, n.281 o intese ai sensi dell’art.8 della legge 5 giugno 2003, n.131, per
adottare, tenendo conto delle specifiche normative regionali una modulistica
unifica e standardizzata;
VISTO l’art.35 del D.lgs n.33/2013 recante: Riordino della disciplina
riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni(titolo così sostituito dall'art. 1, comma 1, d.lgs. n. 97 del
2016)
VISTO l’art.2, comma
1 del decreto legislativo 30 giugno 2016, n.126 sulla “ Attuazione della delega
in materia di segnalazione certificata di inizio attività (Scia),a norma dell’art.5 della legge 7
agosto 2015, n.124, secondo cui le amministrazioni statali adottano moduli
unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente, per tipologia di
procedimento, i contenuti tipici e la relativa organizzazione dei dati delle
istanze, delle segnalazioni e delle comunicazioni di cui ai decreti da adottare
ai sensi dell’art 5 della legge n.124 del 2015,nonché della documentazione da
allegare.
VISTO il decreto
legislativo 25 novembre 2016, n.222 recante la “ individuazione dei
procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio
attività( SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi
amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi
dell’art.5 della legge 7 agosto 2015, n.124, l’allegata tabella A ,nonché
l’art.3” Semplificazione di regimi amministrativi in materia di attività
edilizia edilizia;
VISTA la L.R.18
aprile 1983 n.18 e s.m.i recante : Norme per la conservazione, tutela,
trasformazione del territorio della Regione Abruzzo;
RICHIAMATE le:
DGR
n 194 del 13/03/2015 avente ad oggetto: “Approvazione dei moduli unificati e standardizzati per la presentazione della comunicazione di inizio lavori(CIL) e
per la comunicazione di inizio lavori Asseverata (CILA)per l’attività di
edilizia libera (art.6 comma 2 lett.b)c)d) ed e) DPR 6 giugno 2001, 380) e DGR
Semplificazione Amministrativa - DPR 160/2010 - SUAP: Approvazione modulistica
unica regionale relativa alla segnalazione certificata inizio attività (SCIA)
Edilizia da pubblicare sullo sportello on-line in materia di SUAP dell'ARIT e
sul portale Impresainungiorno;
CONSIDERATO che in data 4
maggio 2017 è stato siglato in Conferenza unificata l’accordo tra il Governo,
le Regioni e gli Enti locali concernente l’adozione di moduli unificati e
standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni ed
istanze, ;
CONSIDERATA l’Agenda per la
semplificazione per il triennio 2015-2017, approvata dal Consiglio dei Ministri
nella seduta dell’1 dicembre 2014, previa intesa in conferenza unificata del 13
novembre 2014, che al punto 4.1, e 5.1
prevede rispettivamente la definizione l’adozione di modelli unici
unificati ed istruzioni standardizzate per l’edilizia ;
DATO ATTO, che a tal fine
è stato costituito, con determinazione DPA005/51 del 2016 il gruppo di lavoro, al quale hanno partecipato, tra l’altro, i
referenti dei Suap del Comune di Pescara, del Comune di Teramo, del Patto
Territoriale Sangro-Aventino e Trigno-Sinello, l’Aquila, i dirigenti del
consiglio regionale nonché i
referenti delle Direzioni interessate
coordinati dal Servizio Governance Locale, Riforme
Istituzionali e Rapporti con gli Enti locali, Sicurezza del Territorio e
legalità”, ed esso si è più volte riunito per dare avvio alla predisposizione
di modulistiche uniche omogenee concernenti i procedimenti regionali, in
materia di attività “Edilizia ”;
DATO ATTO che la
modulistica approntata, di cui al modello allegato al presente atto, è stata
condivisa con il suddetto gruppo di lavoro ;
RITENUTO opportuno, di:
-
provvedere
alla riapprovazione dei modelli unificati di cui all’oggetto essendo variati in
sede di conferenza unificata Stato –Regioni rispetto a quelli già approvati
dalla G.R.
-
pubblicare
la modulistica in oggetto sui siti dello Sportello on-line in materia di SUAP
dell’ARIT, che opera quale soggetto attuatore per conto della Regione Abruzzo,
nel rispetto dell’Allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo da sottoporre la
stessa anche ad una fase di sperimentazione della durata di 6 mesi e, nel
contempo, pubblicare la stessa anche sul portale delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura “Impresainungiorno”
(L.133/2008, art.38) e sui siti internet dei vari Suap presenti nel territorio
regionale, semplificando così l’accesso ai richiedenti, nonché sul sito web
istituzionale della Regione Abruzzo, per una maggiore e capillare, oltreché
omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;
-
stabilire
che, al fine di mantenere l’omogeneità e la standardizzazione della
modulistica, eventuali modifiche, integrazioni e aggiornamenti emersi nel corso
della fase di sperimentazione che si dovessero rendere necessari saranno
oggetto di successivo provvedimento della G.R.
-
dare
mandato alla Struttura competente in materia di
edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti necessari per apportare
eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di indicazioni o dati
contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura così come viene
approvata;
DATO ATTO che il presente
provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;
DATO ATTO Dopo puntuale
istruttoria favorevole da parte delle strutture proponenti della regolarità
tecnico amministrativa, nonché della
legittimità del presente provvedimento attestate con le firme in calce allo stesso a norma
degli artt. 23 e 24 della L.R. n. 77/99;
A
voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
Per
le motivazioni espresse in premessa:
-
di annullare le DDGGRR n.194
del 13/03/2015 e la DGR n.966 del 30/11/2015 richiamate in premessa;
-
di approvare la modulistica
unica regionale in materia di attività edilizia di cui all’ allegato “A” che forma parte integrante e sostanziale del presente
atto;
-
di dare mandato all’ARIT
affinché provveda alla pubblicazione sullo sportello on-line in materia di Suap
di tale modulistica, dopo averla resa compatibile con quanto previsto
dall’allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo da consentire ai Comuni (Suap),
che hanno aderito al servizio messo a disposizione dalla Regione Abruzzo, di
rendere disponibile la modulistica e interoperare
telematicamente;
-
di pubblicare tale
modulistica anche sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo;
-
di pubblicare tale
modulistica anche sul portale “Impresainungiorno”,
semplificando così l’accesso ai richiedenti;
-
di autorizzare e richiedere la
pubblicazione di tale modulistica anche sui siti internet dei vari Suap
presenti nel territorio regionale, per una maggiore e capillare, oltreché
omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;
-
che tale
modulistica
è sottoposta ad una fase di sperimentazione della durata di 6 mesi;
-
di dare mandato alla Struttura competente
in materia di edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti necessari per
apportare eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di indicazioni o
dati contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura così come
viene approvata;
-
di pubblicare la presente
deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.