LA
GIUNTA REGIONALE
CONSIDERATO che il Servizio
Opere Marittime e Acque Marine, tra i propri compiti istituzionali, persegue
gli obiettivi di tutela e salvaguardia della fascia costiera, attraverso
interventi urgenti volti a contrastare i fenomeni erosivi in atto, a
ripristinare le condizioni di massima sicurezza nei tratti di costa che
presentano maggiori criticità e ad eliminare potenziali rischi per la pubblica
e privata incolumità;
RICHIAMATA la DGR n. 964
del 13/11/2002, con la quale è stato approvato lo Studio di Fattibilità
denominato: “Gestione integrata dell’area costiera. Piano organico per il
rischio delle aree vulnerabili”, con il quale sono stati individuati i tratti
di costa ed i relativi livelli di rischio per l’intera costa abruzzese, che ha
rappresentato la base per accedere ai fondi CIPE per la difesa della costa,
CIPE 36/2002, n. 17/2003, n. 20/2004, n. 35/2005 e n. 3/2006;
RICHIAMATO il verbale del
Consiglio Regionale d’Abruzzo n. 36/3 del 13/06/2006, approvato in data
29/07/2004 con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 141/1, con il quale si
dà atto che: “omissis .. detto studio di Fattibilità ed i livelli di
vulnerabilità in esso individuati per ogni area fisiografica
omogenea, formano parte integrante del Piano del Demanio Marittimo regionale e
che tali livelli di vulnerabilità costituiscono elemento di riferimento tecnico
per la predisposizione dei Piani Spiaggia Comunali e per il rilascio delle
concessioni demaniali marittime, nonché per gli interventi stagionali di
manutenzione della costa e delle opere di difesa costiera. .. omissis”;
PRESO ATTO che con il
medesimo verbale n. 36/3 del 13.06.2006, il Consiglio Regionale ha dato mandato
alla Giunta Regionale di allocare le risorse finanziarie per l’attuazione di
una serie di interventi di cui al Piano Coste, facente parte integrante del
Piano del Demanio Marittimo;
RICHIAMATA la DGR n. 476
del 11/07/2011, con la quale si è preso atto dell’integrazione allo “Studio di
Fattibilità” riguardante il tratto di litorale compreso tra la foce del
torrente Vibrata ed il molo Nord del Porto di Giulianova, comprendente i Comuni
di: Alba Adriatica, Tortoreto e Giulianova, redatto dall’Università degli Studi
dell’Aquila, Dipartimento di Ingegneria delle Strutture, delle Acque e del
Terreno, denominato: “Studio di Fattibilità del litorale compreso tra la foce
del Vibrata ed il Porto di Giulianova ad integrazione del Piano Organico degli
interventi di difesa e gestione della fascia litoranea su scala regionale di
cui al piano organico approvato con D.G.R. n. 964 del 13/11/2002”;
DATO ATTO che con i fondi
CIPE assegnati n. 36/2002, n.17/2003, n. 20/2004, n. 35/2005 e n. 3/2006, si è
intervenuti nei tratti di litorale dei Comuni di: Martinsicuro, Roseto degli
Abruzzi, Silvi-Pineto, Montesilvano - Pescara Nord, Pescara Sud - Francavilla,
Ortona, Fossacesia, Casalbordino e Vasto;
VISTI i fondi PAR-FAS
2007-2013 “Linea di Azione IV.2.1.a - riduzione del rischio derivante da
fenomeni alluvionali, franosi ed erosivi delle diverse fasce del territorio
regionale (montagna interna, pedemontana e costiera)”, con cui è stato concesso
alla Regione Abruzzo Direzione Lavori Pubblici, Ciclo Idrico Integrato, Difesa
del Suolo e della Costa, Servizio Difesa del Suolo un finanziamento complessivo
di Euro 43.100.000,00 di cui Euro 18.000.000,00 per “Intervento 3 - Riduzione
del rischio derivante da fenomeni erosivi della costa”, nei Comuni di:
Martinsicuro, Alba Adriatica, Roseto degli Abruzzi, Silvi, Pescara, Francavilla
al Mare, San Vito Chietino, Rocca San Giovanni/Fossacesia e Casalbordino;
DATO ATTO che con i fondi
PAR-FAS 2007-2013 si stanno completando i lavori iniziati nei Comuni
sopracitati;
CONSIDERATO che le opere
realizzate o ancora da realizzare nei Comuni di cui sopra sono opere
strutturali e non hanno riguardato le opere di ripascimento;
VISTE le note prot.n.
82598/17 del 29/03/2017 e prot. n. 97811/17
dell’11/04/2017 con le quali il Servizio Opere Marittime e Acque Marine di Pescara, con riferimento alle numerose
segnalazioni pervenute da parte di Sindaci, Associazioni di Balneatori
e privati cittadini a seguito delle mareggiate e condizioni meteo avverse,
conservate agli atti del Servizio, e sulla scorta dei sopralluoghi effettuati
sull’intera costa abruzzese , che hanno accertato situazioni di criticità e
fenomeni erosivi generalizzati, ha richiesto al Dipartimento Opere Pubbliche
interventi urgenti, elencando i siti che presentano le problematiche più gravi,
con la descrizione sommaria dei lavori e la stima dei relativi costi;
VISTO il riscontro
fornito dal Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche
Ambientali- Servizio Difesa del Suolo, come da nota prot.n. 99929/17 del
13/04/2017, con la quale si autorizzano gli interventi richiesti, per un
importo di € 620.000,00;
VISTA la richiesta
formulata dal Dirigente del Servizio Opere Marittime e Acque Marine con e-mail
del 13/04/2017 di autorizzazione ad integrare la richiamata nota prot. n. 97811/17 dell’11/04/2017 con l’inserimento di
interventi urgenti di ripascimento riferiti al Comune di Ortona (CH), per un
importo di € 50.000,00 ed il riscontro fornito in pari data dal Direttore del
Dipartimento OO.PP., con il quale si autorizza l’intervento in argomento;
RITENUTO di poter
condividere le motivazioni a sostegno degli interventi proposti nei Comuni di
Vasto, Casalbordino, Fossacesia, Montesilvano, Roseto degli Abruzzi,
Martinsicuro, Rocca San Giovanni, Pescara, Silvi e Ortona, volti a contrastare
un fenomeno erosivo generalizzato ed a ripristinare le condizioni di massima
sicurezza, eliminando potenziali rischi per la pubblica e privata incolumità;
CONSIDERATO che la somma
complessiva di € 670.000,00, finalizzata a ad interventi urgenti per la
difesa della costa, viene ripartita tra le amministrazioni comunali interessate
dalle criticità segnalate, come di seguito
indicato:
|
Comune di Vasto |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Casalbordino |
€ 100.000,00 |
|
Comune di Fossacesia |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Montesilvano |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Roseto degli
Abruzzi |
€ 60.000,00 |
|
Comune di Martinsicuro |
€ 60.000,00 |
|
Comune di Rocca San
Giovanni |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Pescara |
€ 150.000,00 |
|
Comune di Silvi |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Ortona |
€ 50.000,00 |
|
Totale |
€ 670.000,00 |
DATO ATTO che:
-
le
somme assegnate Comuni di Vasto, Fossacesia, Montesilvano, Roseto degli
Abruzzi, Martinsicuro, Pescara, Silvi e
Ortona saranno trasferite alle amministrazioni indicate mediante apposite
concessioni;
-
gli
interventi nei Comuni di Casalbordino e
Rocca San Giovanni saranno eseguiti direttamente dal Servizio Opere Marittime e
Acque Marine;
DATO ATTO che gli
interventi proposti sono ritenuti indifferibili ed urgenti, in quanto
finalizzati a contrastare un fenomeno erosivo generalizzato, ripristinare le
condizioni di massima sicurezza ed
eliminare potenziali rischi per la pubblica e privata incolumità;
RITENUTO di autorizzare
gli interventi proposti nei Comuni di: Vasto, Casalbordino, Fossacesia,
Montesilvano, Roseto degli Abruzzi, Martinsicuro, Rocca San Giovanni, Pescara,
Silvi e Ortona, consistenti in lavori urgenti per la difesa della costa, per un
importo complessivo pari ad € 670.000,00;
RITENUTO di incaricare
il Dirigente del Servizio Opere Marittime e Acque Marine a predisporre i
successivi provvedimenti di stipula delle concessioni di trasferimento delle
somme ai Comuni di cui al punto 6) e di impegno della somma pari a € 670.000,00
mediante le risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione
della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario, e di
liquidazione e pagamento dei relativi importi;
RITENUTO, inoltre, di
autorizzare il Servizio Opere Marittime e Acque Marine di Pescara a provvedere
alla redazione dei progetti ed alla relativa realizzazione delle opere degli
interventi ricadenti nei Comuni di: Casalbordino e Rocca San Giovanni;
DATO ATTO che all’onere
conseguente all’attuazione degli interventi in esame si provvederà mediante
l’utilizzo delle risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione
della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario;
RICHIAMATA la
Determinazione Dirigenziale n. DPC24/091 del 08/02/2017, con la quale è stato
disposto l’accertamento della somma autorizzata di € 620.000,00 sul capitolo di
spesa n. 152108 del bilancio regionale;
PRESO ATTO che, in ragione
della conformità al bilancio armonizzato, gli impegni di spesa relativi agli
interventi autorizzati dovranno essere assunti sui capitoli di seguito
indicati:
1. 152108/2 - Codice del Piano dei Conti
U2.02.01.09 per opere direttamente eseguite dal Servizio Opere Marittime e
Acque Marine (Comuni di Casalbordino e Rocca San Giovanni per totali €
150.000,00);
2. 152108/3 - Codice del Piano dei Conti –
U2.03.01.02.003 per opere oggetto di concessione a Comuni (Vasto, Fossacesia,
Montesilvano, Roseto degli Abruzzi, Martinsicuro, Pescara, Silvi e Ortona per
totali € 520.000,00);
DATO ATTO del parere
favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal Dirigente del
Servizio OO.MM. e Acque Marine;
DATO ATTO del parere
favorevole del Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del
Territorio e Politiche Ambientali in merito alla legittimità ed alla coerenza
dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati al Dipartimento
stesso;
RICHIAMATA la DGR n. 35
del 29/01/2016 “Documento tecnico di accompagnamento 2016-2018 e Bilancio
finanziario gestionale 2016- Approvazione - Art. 3, comma 3, Lettera a) e b)
L.R. 19.1.2016, n. 6”;
DATO ATTO che il Direttore
ha reso l’attestazione di cui alla DGR n. 35 del 29/01/2016, debitamente
firmata e riportata in calce al dispositivo del presente atto;
UDITO il relatore e
gli interventi dei Componenti presenti;
VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 recante: “Testo unico delle leggi
sull’ordinamento degli enti locali” e s.m.i. (TUEL);
VISTA la legge
07.08.1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. 07/03/2005, n. 82 recante il Codice dell'amministrazione
digitale;
VISTO il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 recante: “Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTA la
L.R.14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di
lavoro della Regione Abruzzo”;
A
voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
Per
le motivazioni espresse in premessa, quali parti integranti e sostanziali del
presente atto:
1 di
prendere atto delle note prot.n. 82598/17 del 29/03/2017 e prot. n. 97811/17 dell’11/04/2017 con le quali il Servizio
Opere Marittime e Acque Marine di
Pescara, con riferimento alle numerose segnalazioni pervenute da parte
di Sindaci, Associazioni di Balneatori e privati
cittadini a seguito delle mareggiate e condizioni meteo avverse, conservate
agli atti del Servizio, e sulla scorta dei sopralluoghi effettuati sull’intera
costa abruzzese, che hanno accertato situazioni di criticità e fenomeni erosivi
generalizzati, ha richiesto al Dipartimento Opere Pubbliche interventi urgenti,
elencando i siti che presentano le problematiche più gravi, con la descrizione
sommaria dei lavori e la stima dei relativi costi;
2. di
prendere atto della richiesta di inserimento degli interventi urgenti di
ripascimento riferiti al Comune di Ortona, per un importo di € 50.000,00, di
cui alla e-mail del 13/04/2017 ed il riscontro fornito in pari data, con il
quale si autorizza l’intervento in argomento;
3. di
approvare la ripartizione delle risorse pari a € 670.000,00, finalizzata ad
interventi urgenti per la difesa della costa, tra le amministrazioni
comunali interessate dalle criticità segnalate, come di seguito indicato:
|
Comune di Vasto |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Casalbordino |
€ 100.000,00 |
|
Comune di Fossacesia |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Montesilvano |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Roseto degli
Abruzzi |
€ 60.000,00 |
|
Comune di Martinsicuro |
€ 60.000,00 |
|
Comune di Rocca San
Giovanni |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Pescara |
€ 150.000,00 |
|
Comune di Silvi |
€ 50.000,00 |
|
Comune di Ortona |
€ 50.000,00 |
|
Totale |
€ 670.000,00 |
4.
di dare atto che:
-
le
somme assegnate Comuni di Vasto, Fossacesia, Montesilvano, Roseto degli Abruzzi,
Martinsicuro, Pescara, Silvi e Ortona
saranno trasferite alle amministrazioni indicate mediante apposite concessioni;
-
gli
interventi nei Comuni di Casalbordino e
Rocca San Giovanni saranno eseguiti direttamente dal Servizio Opere Marittime e
Acque Marine;
5.
di dare atto che gli
interventi proposti sono ritenuti indifferibili ed urgenti, in quanto
finalizzati a contrastare un fenomeno erosivo generalizzato, ripristinare le
condizioni di massima sicurezza ed
eliminare potenziali rischi per la pubblica e privata incolumità;
6.
di autorizzare gli interventi
proposti nei Comuni di: Vasto, Casalbordino, Fossacesia, Montesilvano, Roseto
degli Abruzzi, Martinsicuro, Rocca San Giovanni, Pescara, Silvi e Ortona,
consistenti in lavori urgenti per la difesa della costa, per un importo
complessivo pari ad € 670.000,00;
7.
di dare atto che all’onere
conseguente all’attuazione degli interventi in esame si provvederà mediante
l’utilizzo delle risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale per il corrente esercizio
finanziario;
8.
di incaricare il Dirigente
del Servizio Opere Marittime e Acque Marine a predisporre i successivi
provvedimenti di stipula delle concessioni di trasferimento delle somme ai
Comuni di cui al punto 6) e di impegno della somma pari a € 670.000,00 mediante
le risorse derivanti dal capitolo 152108 dello stato di previsione della spesa
del bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario, e di liquidazione
e pagamento dei relativi importi;
9.
di autorizzare il Servizio
Opere Marittime e Acque Marine di Pescara a provvedere alla redazione dei
progetti ed alla relativa realizzazione delle opere degli interventi ricadenti
nei Comuni di: Casalbordino e Rocca San Giovanni;
10.
di disporre la
pubblicazione della presente deliberazione, nel Bollettino Ufficiale della
Regione Abruzzo
(B.U.R.A.T.) e sul sito web della
Regione Abruzzo - Gestione Rifiuti e Bonifiche.