LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la normativa
statale vigente in materia di:
-
Procedimenti
amministrativi “Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i
recante:” Nuove norme in materia di procedimento amministrativo di diritto di accesso ai documenti
amministrativi”
-
Procedimenti
in materia di commercio ed artigianato
di competenza dello Sportello Unico per le Attività Produttive “Decreto
Presidente della Repubblica 7 settembre 2010,n.160 recante “ Regolamento per la
semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le
attività produttive, ai sensi dell’art.38,comma 3,del decreto legge 25 giugno
2008, n.112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133”.
VISTO l’art.24, comma
3 del decreto legge 24 giugno 2014, n.90, convertito con modificazioni dalla
legge 11 agosto 2014, n.114, recante “Misure urgenti per la semplificazione e
la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari”,
secondo cui il Governo , le Regioni e gli Enti locali, in attuazione del principio
di leale collaborazione , concludono, in sede di Conferenza Unificata, accordi
ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislative 28 agosto 1997, n.281 o intese
ai sensi dell’art.8 della legge 5 giugno 2003, n.131, per adottare, tenendo
conto delle specifiche normative regionali una modulistica unifica e
standardizzata;
VISTO l’art.35 del D.lgs n.33/2013 recante: Riordino della disciplina
riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni(titolo così sostituito dall'art. 1, comma 1, d.lgs. n. 97 del
2016)
VISTO l’art.2, comma
1 del decreto legislativo 30 giugno 2016, n.126 sulla “ Attuazione della delega
in materia di segnalazione certificata di inizio attività (Scia),a norma dell’art.5 della legge 7
agosto 2015, n.124, secondo cui le amministrazioni statali adottano moduli
unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente, per tipologia di
procedimento, i contenuti tipici e la relativa organizzazione dei dati delle
istanze, delle segnalazioni e delle comunicazioni di cui ai decreti da adottare
ai sensi dell’art 5 della legge n.124 del 2015,nonché della documentazione da
allegare.
VISTO il decreto
legislativo 25 novembre 2016, n.222 recante “ Individuazione dei procedimenti
oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività( SCIA),
silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi
applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell’art.5 della
legge 7 agosto 2015, n.124, l’allegata tabella A sez. I “Attività Commerciali e Assimilabili”;
VISTE le LL.RR: la L.R 16 luglio 2008, n. 11 recante “Nuove norme in
materia di commercio” e s.m.i; la L.R. 22
dicembre 2010, n. 59 recante “Disposizioni per l'adempimento degli obblighi
della Regione Abruzzo derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione
Europea. Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE e 2006/7/CE - (Legge
comunitaria regionale 2010).; la L.R. 9 giugno 2016, n. 14 recante:
”Disposizioni in materia di promozione e tutela dell'attività di panificazione
in Abruzzo”, nonché la Legge 5 febbraio
1992, n. 122 recante: “Disposizioni in
materia di sicurezza della circolazione stradale e disciplina dell'attività di
autoriparazione”;
CONSIDERATO che in data 6
luglio 2017 è stato siglato in Conferenza unificata l’accordo ai sensi
dell’art.9, comma 2, lettera C del
decreto legislativo 28 agosto 1997 ,n.281 tra il Governo, le Regioni e gli Enti
locali concernente l’adozione di moduli unificati e standardizzati per la
presentazione delle segnalazioni, comunicazioni ed istanze pubblicato sulla
G.U. n. 190 del 16/08/2017
CONSIDERATA l’Agenda per la
semplificazione per il triennio 2015-2017, approvata dal Consiglio dei Ministri
nella seduta dell’1 dicembre 2014, previa intesa in conferenza unificata del 13
novembre 2014, che al punto 4.1, e 5.1
prevede rispettivamente la definizione e l’adozione di modelli unici
unificati ed istruzioni standardizzate per le attività commerciali e
assimilate;
DATO ATTO, che:
-
a
tal fine è stato costituito, un gruppo di lavoro di cui alla determinazione DPA005/51 del 2016, , che si è
più volte riunito per dare avvio , tra l’altro, alla predisposizione, di modulistiche in materia di commercio ed
assimilati al fine di adeguare i procedimenti
con le normative regionali di settore;
-
al
medesimo gruppo di lavoro, hanno partecipato, tra l’altro, i referenti dei Suap
del Comune di Pescara, del Comune di Teramo, del Patto Territoriale
Sangro-Aventino e Trigno-Sinello, e del Comune dell’Aquila, i dirigenti del
Consiglio Regionale nonché i referenti del Servizio ”Competitività degli
investimenti”(DPG015) coordinati dal Servizio “Riforme Istituzionali Enti
locali, Governance Locale –Competitività Territoriale
”, con il quale sono state condivise le procedure ed adeguati i contenuti della
modulistica, di cui all’allegato A del presente atto, con le normative regionali
di settore “
DATO ATTO che la
modulistica approntata, di cui al modello allegato “A” al presente atto, è
stata condivisa con il suddetto gruppo di lavoro;
RITENUTO opportuno di:
- pubblicare la modulistica in oggetto sui
siti dello Sportello on-line in materia di SUAP dell’ARIT, che opera quale
soggetto attuatore per conto della Regione Abruzzo, nel rispetto dell’Allegato
tecnico al DPR 160/2010, in modo da sottoporre la stessa anche ad una fase di
sperimentazione della durata di 6 mesi e, nel contempo, pubblicare la stessa
anche sul portale delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura “Impresainungiorno” (L.133/2008, art.38)
e sui siti internet dei vari Suap presenti nel territorio regionale,
semplificando così l’accesso ai richiedenti, nonché sul sito web istituzionale
della Regione Abruzzo, per una maggiore e capillare, oltreché omogenea,
diffusione della stessa a livello regionale;
- stabilire che, al fine di mantenere
l’omogeneità e la standardizzazione della modulistica, eventuali modifiche,
integrazioni emerse nel corso della fase di sperimentazione saranno oggetto di
successivo provvedimento della Giunta Regionale ;
DATO ATTO della
legittimità del presente provvedimento attestata con le firme in calce allo
stesso a norma degli artt. 23 e 24 della L.R. n. 77/99;
Dopo
puntuale istruttoria favorevole da parte delle strutture proponenti;
A
voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
Per
le motivazioni espresse in premessa,
-
di approvare la modulistica
unica regionale in materia di attività
commerciali ed assimilate di cui all’ allegato “A” che forma parte integrante e sostanziale del presente
atto;
-
di dare mandato all’ARIT
affinché provveda alla pubblicazione sullo sportello on-line in materia di Suap
di tale modulistica, dopo averla resa compatibile con quanto previsto
dall’allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo da consentire ai Comuni (Suap),
che hanno aderito al servizio messo a disposizione dalla Regione Abruzzo, di
rendere disponibile la modulistica e interoperare
telematicamente;
-
di pubblicare tale
modulistica anche sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo;
-
di pubblicare tale
modulistica anche sul portale “Impresainungiorno”,
semplificando così l’accesso ai richiedenti;
-
di autorizzare e richiedere la
pubblicazione di tale modulistica anche sui siti internet dei vari Suap
presenti nel territorio regionale, per una maggiore e capillare, oltreché
omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;
-
che tale
modulistica
è sottoposta ad una fase di sperimentazione della durata di 6 mesi;
-
che le eventuali modifiche e/o
integrazioni che si rendessero
necessarie vengano disposte,
esclusivamente, con successivo provvedimento
della Giunta Regionale;
-
di pubblicare la presente deliberazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.