Semplificazione Amministrativa - DPR 160/2010 – SUAP: approvazione Modulistica Unica Regionale in Materia di Edilizia per le richieste di permesso a costruire (PdC).

 

LA GIUNTA REGIONALE

 

VISTA la normativa statale vigente in materia di:

-            Procedimenti amministrativi “Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i recante:” Nuove norme in materia di procedimento amministrativo di diritto di accesso ai documenti amministrativi”

-            Rilascio di titoli abilitativi edilizi “Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e s.m.i. recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia”

-            Procedimenti edilizi di competenza dello Sportello Unico per le Attività Produttive “Decreto Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 recante “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell’art. 38, comma 3, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”;

 

VISTO l’art. 24, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014, n.90, convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014, n.114, recante “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari”, secondo cui il Governo , le Regioni e gli Enti locali, in attuazione del principio di leale collaborazione , concludono, in sede di Conferenza Unificata, accordi ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislative 28 agosto 1997, n.281 o intese ai sensi dell’art.8 della legge 5 giugno 2003, n. 131, per adottare, tenendo conto delle specifiche normative regionali una modulistica unifica e standardizzata;

 

RICHIAMATA la D.G.R. n° 1049 del 19/12/2015 inerente l’approvazione dei modelli unificati per l’edilizia per la richiesta del Permesso a Costruire (PdC);

 

VISTO l’art. 2, comma 1 del decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 126 sulla “ Attuazione della delega in materia di segnalazione certificata di inizio attività  (Scia), a norma dell’art. 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124, secondo cui le amministrazioni statali adottano moduli unificati e standardizzati che definiscono esaustivamente, per tipologia di procedimento, i contenuti tipici e la relativa organizzazione dei dati delle istanze, delle segnalazioni e delle comunicazioni di cui ai decreti da adottare ai sensi dell’art. 5 della legge n. 124 del 2015, nonché della documentazione da allegare;

 

VISTO il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222 recante la “individuazione dei procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell’art.5 della legge 7 agosto 2015, n.124, l’allegata tabella A, nonché l’art. 3” Semplificazione di regimi amministrativi in materia edilizia;

 

CONSIDERATO che in data 6 luglio 2017 è stato siglato in Conferenza unificata l’accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente l’adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni ed istanze;

 

CONSIDERATA l’Agenda per la semplificazione per il triennio 2015-2017, approvata dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 1 dicembre 2014, previa intesa in conferenza unificata del 13 novembre 2014, che al punto 4.1, e 5.1 prevede rispettivamente la definizione l’adozione di modelli unici unificati ed istruzioni standardizzate per l’edilizia; 

DATO ATTO, che a tal fine è stato costituito, con determinazione DPA005/51 del 2016 il  gruppo di lavoro,  al quale hanno partecipato, tra l’altro, i referenti dei Suap del Comune di Pescara, del Comune di Teramo, del Patto Territoriale Sangro-Aventino e Trigno-Sinello, l’Aquila, i dirigenti del consiglio regionale  nonché i referenti  delle Direzioni interessate coordinati dal Servizio Governance Locale, Riforme Istituzionali e Rapporti con gli Enti locali, Sicurezza del Territorio e legalità”, ed esso si è più volte riunito per dare avvio alla predisposizione di modulistiche uniche omogenee concernenti i procedimenti regionali, al settore “Edilizia ”;

 

DATO ATTO che la modulistica di cui all’oggetto, è stata condivisa con il suddetto gruppo di lavoro;

 

RITENUTO opportuno di:

-        provvedere alla riapprovazione del modulo unificato di cui all’oggetto essendo variati in sede di conferenza Unificata Stato-regioni rispetto a quelli già approvati dalla Giunta Regionale;

-        pubblicare la modulistica in oggetto sui siti dello Sportello on-line in materia di SUAP dell’ARIT, che opera quale soggetto attuatore per conto della Regione Abruzzo, nel rispetto dell’Allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo da sottoporre la stessa anche ad una fase di sperimentazione della durata di 6 mesi e, nel contempo, pubblicare la stessa anche sul portale delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura “Impresainungiorno” (L.133/2008, art.38) e sui siti internet dei vari Suap presenti nel territorio regionale, semplificando così l’accesso ai richiedenti, nonché sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo, per una maggiore e capillare, oltreché omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;

-        stabilire che, al fine di mantenere l’omogeneità e la standardizzazione della modulistica, eventuali modifiche, integrazioni e aggiornamenti emersi nel corso della fase di sperimentazione che si dovessero rendere necessari saranno oggetto di successivo provvedimento della G.R.

-        dare mandato alla Struttura competente in materia di edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti necessari per apportare eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di indicazioni o dati contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura così come viene approvata;

 

VISTA La L.R. 18 aprile 1983 n° 18 e s.m. e i. “Norme per la conservazione, tutela, trasformazione del territorio della Regione Abruzzo”;

 

DATO ATTO della legittimità del presente provvedimento attestata con le firme in calce allo stesso a norma degli artt. 23 e 24 della L.R. n. 77/99;

 

Dopo puntuale istruttoria favorevole da parte delle strutture proponenti;

 

A voti unanimi, espressi nelle forme di legge,

 

DELIBERA

 

Per le motivazioni espresse in premessa,

 

-            di superare la D.G.R. n° 1049 del 19/12/2015 inerente l’approvazione del modello unificato per la richiesta del Permesso a Costruire (PdC) con conseguente caducazione degli effetti eventualmente prodotti;

-            di approvare il nuovo modello unificato per la richiesta del Permesso a Costruire allegato alla presente Deliberazione formandone  parte integrante e sostanziale;

-            di dare mandato all’ARIT affinché provveda alla pubblicazione sullo sportello on-line in materia di Suap di tale modulistica, dopo averla resa compatibile con quanto previsto dall’allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo da consentire ai Comuni (Suap), che hanno aderito al servizio messo a disposizione dalla Regione Abruzzo, di rendere disponibile la modulistica e interoperare telematicamente;

-            di pubblicare tale modulistica anche sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo;

-            di pubblicare tale modulistica anche sul portale “Impresainungiorno”, semplificando così l’accesso ai richiedenti;

-            di autorizzare e richiedere la pubblicazione di tale modulistica anche sui siti internet dei vari Suap presenti nel territorio regionale, per una maggiore e capillare, oltreché omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;

-            che tale modulistica è sottoposta ad una fase di sperimentazione della durata di 6 mesi;

-            di dare mandato alla Struttura competente in materia di edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti necessari per apportare eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di indicazioni o dati contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura così come viene approvata;

-            di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del Bilancio regionale;

-            di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.

 

 

Segue Allegato