LA
GIUNTA REGIONALE
VISTI:
-
il
Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e
la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio;
-
il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento
Europeo e del Consiglio del 17dicembre 2013 relativo al Fondo sociale europeo e
che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006;
-
la
Decisione N. C(2014)10099 del 17 dicembre 2014 con cui è stato approvato il POR
"Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo
2014-2020" per il sostegno del FSE nell'ambito dell'obiettivo
"Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione" per la Regione
Abruzzo per il periodo dal 1º gennaio 2014 al 31 dicembre 2020;
-
l’Accordo
di Partenariato per l’Italia approvato dalla Commissione Europea il 29.10.2014;
-
la
DGR n. 180 del 13.3.2015 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto della
menzionata decisione della Commissione Europea N. C(2014)10099 del 17 dicembre
2014 ed ha provveduto a trasmetterla, per opportuna informativa, al Presidente del Consiglio regionale;
DATO ATTO che:
1. il POR FSE
della Regione Abruzzo 2014-2020 dispone di una dotazione finanziaria
pari ad € 142.503.150,00, comprensivi della riserva di efficacia
dell’attuazione, distribuiti su cinque Assi prioritari;
2. la strategia di intervento del POR FSE
2014-2020 tiene conto della strategia
della Commissione Europea “Europa 2020:
una strategia per una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva”
finalizzata a contrastare gli effetti della perdurante crisi economica attraverso interventi a sostegno della
occupazione, produttività e coesione sociale;
3. la strategia di intervento del FSE è
declinata attraverso Assi tematici, priorità di investimento ed obiettivi
specifici;
4. l’azione programmatoria è volta
prioritariamente a correggere gli squilibri strutturali del mercato del lavoro
abruzzese e a fronteggiare le conseguenze delle accresciute difficoltà sociali,
generate dalla crisi;
5. con la D.G.R. 528 dell’11/8/2016 è stato
approvato il Piano Operativo FSE 2016-2018;
6. nel corso delle annualità 2015 e 2016 sono
stati avviati interventi per € 24.022.800, con riferimento agli assi prioritari
del POR FSE 14-20;
CONSIDERATO che si rende
necessario aggiornare il citato Piano Operativo anche al fine di adeguarlo agli
stanziamenti del Bilancio Gestionale 2017-2019 e per tener conto
dell’evoluzione delle politiche nazionali in materia di lavoro e sociale;
DATO ATTO che il Piano
Operativo FSE 2017-2019 è stato predisposto dal “Servizio Autorità di Gestione
Unica FESR – FSE” del “Dipartimento
Presidenza e Rapporti con L’Europa”, con il coinvolgimento dei competenti
Direttori del “Dipartimento Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro,
Istruzione, Ricerca e Università” e del “Dipartimento per la Salute e il
Welfare” e dei relativi Servizi , nonché con il supporto dell’Assistenza
Tecnica del POR FSE 2014-2020;
RITENUTO necessario:
1. approvare il Piano operativo FSE 2017-2019
(Allegato “A”), quale parte integrante e sostanziale del presente atto, che
contiene schede intervento a valere sugli Assi I, II, III e IV del POR FSE
2014-2020 per un importo complessivo di € 83.952.135,60;
2. precisare che occorre tener conto altresì
di un’operazione fuori Piano a supporto del sistema di accreditamento regionale
degli Organismi di Formazione e delle Agenzie per il Lavoro per un importo di €
310.000 e che pertanto l’importo complessivo del Piano 2017-2019 ammonta ad €
84.262.135,60;
3. rilevare che dell’importo di €
84.262.135,60 trovano copertura finanziaria nell’annualità 2015 l’importo di €
800.000 e nell’annualità 2016 l’importo di € 2.774.966,67;
4. precisare, pertanto, che l’importo
complessivo del Piano 2017-2019, al netto degli impegni già assunti nelle
annualità 2015 e 2016, è pari ad €
80.687.168,93 e che l’ammontare
complessivo degli stanziamenti del bilancio gestionale 2017-2019 dedicati
all’attuazione del POR FSE 2014-2020, ad esclusione dell’Asse 5 Assistenza
Tecnica, è pari ad € 78.266.968,52;
5. stabilire, di conseguenza, che
l’attuazione delle schede intervento del Piano Operativo FSE 2017-2019 sia
disposta nei limiti degli stanziamenti
dei capitoli del Bilancio gestionale 2017-2019, dedicati al POR FSE 2014-2020
ad esclusione dell’Asse 5 Assistenza Tecnica, pari ad € 78.266.968,52;
6. autorizzare l’Autorità di Gestione Unica
FESR-FSE ad apportare modifiche, con propria Determinazione, al Piano Operativo
FSE 2017-2019, nei seguenti casi:
a. per modifiche tecniche e, comunque, non
di tipo sostanziale, compresi gli aggiornamenti di carattere normativo ed
amministrativo;
b. per destinare le risorse aggiuntive del
Bilancio Gestionale 2017-2019, rispetto
al Piano finanziario del Piano Operativo,
agli interventi più performanti anche tenuto conto dei target intermedi
al 31.12.2018;
c. in esito all’interlocuzione in corso con
la Commissione Europea sulla scheda intervento “Assegno di Ricollocazione
Plus”, in merito all’applicazione delle opzioni sulla semplificazione dei
costi, per l’eventuale utilizzo delle risorse dedicate alla predetta scheda
intervento a favore di schede intervento relative alle priorità di investimento
8i “Accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive,
compresi i disoccupati di lunga durata e le persone che si trovano ai margini
del mercato del lavoro, anche attraverso iniziative locali per l'occupazione e
il sostegno alla mobilità professionale” e 8v “Adattamento dei lavoratori,
delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti”, al fine di assicurare il
tempestivo raggiungimento dei target di spesa al 31/12/2017 e al 31/21/2018 e
degli indicatori di risultato e di output al 31/12/2018;
DATO ATTO che il
Direttore del “Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa” in
qualità di Autorità di Gestione Unica FESR-FSE e il Dirigente del Servizio
“Autorità di Gestione Unica FESR-FSE” hanno espresso parere favorevole in
merito alla regolarità tecnico-amministrativa ed alla legittimità del presente
atto con la sottoscrizione dello stesso;
Dopo
puntuale istruttoria favorevole da parte della Struttura proponente;
Su
proposta del Presidente della Giunta Regionale;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
Per
le motivazioni di cui in narrativa, che si intendono qui integralmente richiamate:
1. di
approvare il Piano Operativo FSE 2017-2019 (Allegato “A”), quale parte
integrante e sostanziale del presente atto;
2. di
precisare che occorre tener conto altresì di un’operazione fuori Piano a
supporto del sistema di accreditamento regionale degli Organismi di Formazione
e delle Agenzie per il Lavoro per un importo di € 310.000 e che pertanto
l’importo complessivo del Piano 2017-2019 ammonta ad € 84.262.135,60;
3. di
rilevare che dell’importo di € 84.262.135,60 trovano copertura finanziaria
nell’annualità 2015 l’importo di € 800.000 e nell’annualità 2016 l’importo di €
2.774.966,67;
4. di
precisare pertanto che l’importo complessivo del Piano 2017-2019, al netto
degli impegni già assunti nelle annualità 2015 e 2016, è pari ad € 80.687.168,93 e che l’ammontare complessivo degli
stanziamenti del bilancio gestionale 2017-2019 dedicati all’attuazione del POR
FSE 2014-2020, ad esclusione dell’Asse 5 Assistenza Tecnica, è pari ad €
78.266.968,52;
5. di
stabilire, di conseguenza, che
l’attuazione delle schede intervento del Piano Operativo FSE 2017-2019 sia
disposta nei limiti degli stanziamenti
dei capitoli del Bilancio gestionale 2017-2019, dedicati al POR FSE 2014-2020
ad esclusione dell’Asse 5 Assistenza Tecnica, pari ad € 78.266.968,52;
6. di
autorizzare l’Autorità di Gestione Unica FESR-FSE ad apportare modifiche,
con propria Determinazione, al Piano Operativo FSE 2017-2019, nei seguenti
casi:
a. per modifiche tecniche e, comunque, non
di tipo sostanziale, compresi gli aggiornamenti di carattere normativo ed
amministrativo;
b. per destinare le risorse aggiuntive del
Bilancio Gestionale 2017-2019, rispetto
al Piano finanziario del Piano Operativo,
agli interventi più performanti anche tenuto conto dei target intermedi
al 31.12.2018;
c. in esito all’interlocuzione in corso con
la Commissione Europea sulla scheda intervento “Assegno di Ricollocazione
Plus”, in merito all’applicazione delle opzioni sulla semplificazione dei
costi, per l’eventuale utilizzo delle risorse dedicate alla predetta scheda
intervento a favore di schede intervento relative alle priorità di investimento
8i “Accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive,
compresi i disoccupati di lunga durata e le persone che si trovano ai margini
del mercato del lavoro, anche attraverso iniziative locali per l'occupazione e
il sostegno alla mobilità professionale” e 8v “Adattamento dei lavoratori,
delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti”, al fine di assicurare il
tempestivo raggiungimento dei target di spesa al 31/12/2017 e al 31/21/2018 e
degli indicatori di risultato e di output al 31/12/2018;
7. di
disporre la pubblicazione della presente deliberazione sul BURAT, a cura
del Servizio DPA011 “Autorità di Gestione Unica FESR-FSE”, nonché sul sito,
“L’Abruzzo in Europa”.