IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTA la L. 7 agosto
1990 n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto d’accesso ai documenti amministrativi” e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTO il D.Lgs 31 maggio 2011, n. 88 ed in particolare l’art. 4, che
stabilisce che il fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all’articolo 61
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, assume la denominazione di Fondo per lo
sviluppo e la coesione e, pertanto, l’acronimo FAS è sostituito con FSC;
VISTA la Deliberazione
di Giunta Regionale n. 458 del 4 luglio 2011, rettificata con Deliberazione n.
556 del 8 agosto 2011, è stato approvato il definitivo Programma Attuativo
Regionale (PAR) delle risorse del fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) per
il periodo di programmazione 2007/2013, recepito dal CIPE con Delibera n. 79
del 30/9/2011 (G.U. n.47 serie generale del 25/2/2012);
VISTA la Deliberazione
di G.R. n. 679 del 22/10/2012 avente ad oggetto: ”Adozione
del Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;
VISTI il “Manuale delle
procedure dell’Organismo di Programmazione e Attuazione” ed il documento ”Linee guida per l’ammissibilità della spesa”
degli interventi finanziati nell’ambito del PAR FSC2007/2013, approvati con
D.G.R. n. 710 del 29/10/2012, disponibili sul sito sul sito istituzionale della
Regione Abruzzo;
VISTI il “Manuale delle
procedure dell’Organismo di Certificazione”, approvato con D.G.R. n. 703 del
29/10/2012 ed il “Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle
risorse FAS”, approvato con D.G.R. n. 679 del 22/10/2012, disponibili sul sito
sul sito istituzionale della Regione Abruzzo;
VISTA la Deliberazione
di G.R. n. 285 del 16/04/2013 avente ad oggetto:” PAR FSC Abruzzo 2007-2013:
correzione errori materiali e adeguamenti consequenziali alle determinazioni
del Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della seduta convocata
secondo la procedura in forma scritta del 20-25 febbraio 2013;
VISTA la Deliberazione
di G.R. n. 645 del 09/09/2013 “Programma Attuativo Regionale FSC Abruzzo
2007/2013- Integrazioni al Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione”, con la quale viene apportata una modifica al testo del
“Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione e Attuazione” a pag.
34 paragrafo 2.3.2.5 inserendo il testo concernente “Trasferimenti risorse
soggetti beneficiari”;
VISTA la Delibera CIPE
n. 21 del 30 giugno 2014 recante “Fondo per lo sviluppo e la coesione
2007/2013. Esiti della ricognizione di cui alla delibera Cipe
n. 94/2013 e riprogrammazione delle risorse”;
VISTE le Deliberazioni
di G.R.:
- n. 22 del 13/01/2014 avente ad oggetto
il “Rafforzamento della disciplina relativa all’attuazione, al monitoraggio ed
alla verifica degli interventi finanziati con il FSC” di cui alla Deliberazione
Cipe 14/2013;
- n. 680 del 21/10/2014 con la quale si
autorizza la rimodulazione delle risorse del PAR FSC 2007-2013;
- n. 256 del 09.04.2015 recante: ”PAR FSC 2007 -2013. Adempimenti previsti ex art. 16 D.L.
95/2012, Legge n. 27/12/2013 n. 147, D.L. 24/04/2014 n. 66 e dalla legge n.
190/2014. Provvedimento coerente con la delibera CIPE n. 41/2012”;
- n. 311 del 29/04/2015recante: “PAR FSC
2007-2013. Adempimenti previsti ex art. 16 del D.L. 95/2012, legge 27.12.2013,
n. 66 e legge n. 190/2014. Provvedimento coerente con la deliberazione CIPE n.
41/2012. Integrazioni”;
VISTA la Deliberazione
di G.R. 917 del 27/12/2012 recante l’approvazione dell’Avviso pubblico, delle
procedure e dei criteri per la concessione dei finanziamenti per la Linea di
Azione VI.1.2.a “Interventi di messa in sicurezza del rischio sismico delle
strutture ove hanno sede i Municipi ed altre funzioni pubbliche comunali (con
esclusione delle scuole) e degli edifici di proprietà dell'Amministrazione
Regionale”;
RICHIAMATA la Deliberazione
di G.R. 338 del 06/05/2013 concedente una proroga per la presentazione delle
richieste di contributo per “Interventi di messa in sicurezza del rischio sismico
delle strutture ove hanno sede i Municipi ed altre funzioni pubbliche comunali
(con esclusione delle scuole) e degli edifici di proprietà dell'Amministrazione
Regionale”, stante la Linea di Azione VI.1.2.a;
PRESO ATTO che la succitata
Deliberazione prevede un cofinanziamento obbligatorio, con quota non inferiore
al 10% del finanziamento regionale richiesto, solo per i Comuni con popolazione
superiore ai 3.000 abitanti, risultanti dall’ultimo censimento ISTAT;
VISTA la Determina
dirigenziale DC31/213 del 29/09/2014 di approvazione della graduatoria
definitiva degli interventi da finanziare;
CONSIDERATO che il Comune di
Civitella Roveto (AQ) è stato inserito nella graduatoria definitiva di cui
sopra per l’assegnazione di €. 674.747,00 quale contributo regionale – fondi
PAR FSC 2007/2013 Linea azione VI. 1.2.a. per la realizzazione dell’intervento: ”Interventi di messa in sicurezza dal rischio sismico
delle strutture ove hanno sede i Municipi
ed altre funzioni Pubbliche Comunali”, che prevede un costo totale pari
ad € 749.718,90 di cui di cui € 74.971,90 a carico del Comune di Civitella
Roveto (Del. G.C. n. 61 del 06/11/2014);
DATO ATTO che: con D.G. R.
n. 110 del 17/02/2015, è stato approvato il SAD (Strumento di Attuazione
Diretta) per l’utilizzo parziale delle risorse PAR FSC, assegnate alla Linea di
Azione VI.1.2.a – Intervento 1: “Messa in sicurezza del rischio sismico delle
strutture ove hanno sede i Municipi ed altre funzioni pubbliche comunali (con
esclusione delle scuole) e degli edifici di proprietà dell'Amministrazione
Regionale”;
RICHIAMATE le note: prot. n. RA/ 58100 del 5/03/2015 con la quale la Regione ha
trasmesso al Comune di Civitella Roveto la Determinazione dirigenziale DC31/64
del 5/03/2015 di concessione del finanziamento per l’intervento di “Messa in
sicurezza dal rischio sismico delle strutture ove hanno sede i Municipi ed
altre funzioni pubbliche comunali (con esclusione delle scuole) e degli edifici
di proprietà dell'Amministrazione Regionale” per un importo complessivo di € 749.718,90 di cui €.
674.747,00 quale contributo regionale – fondi PAR FAS 2007/2013 Linea azione
VI.1.2.a ed €. 74.971,90 quale risorse a
carico del Comune di Civitella Roveto (Del. G.C. n. 61 del 06/11/2014), ed il
Disciplinare di Concessione di Finanziamento da sottoscrivere dalle parti per
accettazione;
RICHIAMATA la nota del Comune di Civitella Roveto (AQ) prot. n. 961 del 24/03/2015 con la quale è stata restituita
la documentazione inerente il Disciplinare di concessione del finanziamento in
oggetto sottoscritto per accettazione;
RICHIAMATE inoltre le note
di sollecito prot. n. RA/253600 dell’8/10/2015, prot. n. 23460 del 25/08/2016 con le quali si richiedeva la
fase attuativa dell’iter procedurale dell’intervento in parola codificato con
la sigla ABRSE062-01 a cui non è stato dato alcun riscontro;
TENUTO CONTO del termine
previsto dall’art. 5 dell’Atto di Concessione;
DATO ATTO che con le note prot. n. 26944 del 7/02/2017 e prot.
n. 73278 del 21/03/2017 è stato rispettivamente comunicato l’avvio del
procedimento di revoca del finanziamento ai sensi degli artt. 7 e 8 , L.241/90 e s.m.i. e
l’attivazione della procedura di revoca per la predisposizione del
provvedimento definitivo da pubblicare sul B.U.R.A.T;
RITENUTO per quanto sopra
esposto, nel rispetto di quanto stabilito nelle citate comunicazioni ai sensi
della Legge 241/90 e ss.mm.ii., di procedere alla revoca del contributo assegnato al
Comune di Civitella Roveto (AQ) dell’importo pari ad €. 674.747,00 a valere sui
fondi del PAR FSC 2007/2013 Linea di Azione VI1.2.a, per la proposta di
realizzazione dell’intervento “Messa in sicurezza del rischio sismico delle
strutture ove hanno sede i Municipi ed altre funzioni pubbliche comunali (con
esclusione delle scuole) e degli edifici di proprietà dell'Amministrazione
Regionale”.
RICHIAMATO il quadro
normativo comunitario, nazionale e regionale di riferimento del Programma
Attuativo Regionale delle risorse FAS Abruzzo 2007/2013;
DATO ATTO, altresì, che il
presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti
dall’art. 26 del D.Lgs. 14.03.2013 n. 33, nella
sezione “trasparenza” del sito istituzionale;
VISTA la L.R. 77 del
14.09.1999 e ss.mm.ii.;
RITENUTO che la materia in
trattazione non rientra tra le competenze degli organi di "Direzione
Politica";
DETERMINA
- di
revocare, per le motivazioni riportate in premessa, il contributo assegnato
al Comune di Civitella Roveto (AQ) dell’importo pari ad €. 674.747,00 a valere sui
fondi del PAR FSC 2007/2013 Linea di Azione VI1. 2.a, per la proposta di
realizzazione dell’intervento “Messa in sicurezza del rischio sismico delle
strutture ove hanno sede i Municipi ed altre funzioni pubbliche comunali (con
esclusione delle scuole) e degli edifici di proprietà dell'Amministrazione
Regionale”.
- di
disporre la pubblicazione della presente Determinazione Dirigenziale sul
B.U.R.A., che ne statuisce l’esecutività.
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
Dott.
Silvano Binchi