LA
GIUNTA REGIONALE
VISTE le seguenti
Deliberazioni della Giunta Regionale:
- n. 458 del 04.07.2011, come rettificata
con D.G.R. n. 556 del 08.08.2011, con cui è stato approvato il Programma
Attuativo Regionale (PAR) delle risorse FAS per il periodo di programmazione
2007/2013, recepito dal CIPE con deliberazione n.79 del 30.09.2011;
- n. 500 del 3.08.2012, di rimodulazione
del suddetto PAR FAS Abruzzo in ottemperanza alle deliberazioni CIPE n. 3/2011
e n. 64/2011;
- n. 625 del 02.10.2012, con cui è stata
approvata la proposta di riprogrammazione delle risorse nette disponibili di
cui alla Deliberazione CIPE n. 41/2012;
- n. 285 del 16.04.2013, di adeguamento e
di correzione del PAR FSC Abruzzo 2007/2013, a seguito delle determinazioni del
Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della seduta convocata secondo
la procedura in forma scritta del 20-25/02/2013;
- n. 307 del 29.04.2014 e n. 660 del
14.10.2014, di adozione della proposta di programmazione delle risorse
regionali residue ex PAin di cui alla deliberazione
CIPE n. 78/2012;
- n. 844 del 15.12.2014 con cui è stata
approvata la proposta di rimodulazione delle risorse;
- n. 256 del 09.04.2015, come integrata
con D.G.R. n. 311 del 29.04.2015, concernente: “PAR FSC 2007-2013. Adempimenti
previsti ex art. 16 D.L. 95/2012, Legge n. 27/12/2013 n. 147, D.L. 24.04.2014
n. 66 e dalla legge n. 190/2014. Provvedimento coerente con la delibera CIPE n.
41/2012”;
- n. 638 del 28.07.2015, recante “PAR FSC
Abruzzo 2007-2013: Rimodulazione del Programma ai sensi della deliberazione
CIPE n. 21/2014”;
- n. 898 del 10.11.2015 con cui è stata
approvata la rimodulazione del nuovo PAR FSC Abruzzo 2007 2013, già approvato
con la predetta D.G.R. n. 638/2015;
- n. 679/2012 – “Adozione del Manuale
Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;
- n. 703/2012 – “Programma Attuativo
Regionale FAS Abruzzo 2007 - 2013 - Approvazione Manuale delle procedure
dell'Organismo di Certificazione”;
- n. 311/2016 – “Programma Attuativo
Regionale FSC Abruzzo 2007-2013 – Aggiornamento Manuale delle procedure
dell’Organismo di Programmazione di cui alla D.G.R. n.710/2012, Allegato A;
DATO ATTO, che in ambito
della Linea d’azione “I.3.1.c – iniziative ed eventi sportivi” sono stati
attivati i seguenti SAD:
-
“SE01”,
attivato con D.G.R. n. 735/2012, approvato con D.G.R. n. 98/2014,
successivamente aggiornato con DD.G.R. n. 414/2014 e n. 955/2015, con n. 51
interventi attivati, di cui n. 19 di impiantistica sportiva non ancora
conclusi;
-
“SE11”,
approvato con D.G.R. n. 781 del 26.11.2014, concernente “Campionato mondiale di
sci, categoria Juniores – Roccaraso 2012”, con n. 3 interventi attivati, di cui
n. 2 di impiantistica sportiva, ultimati ed in fase di rendicontazione;
-
“SE12”,
approvato con D.G.R. n. 686/2015,
concernente “Giochi del mediterraneo – Beach Games” (concluso);
-
“SE13”,
approvato con D.G.R. n. 941/2015, come rettificato con D.G.R. n. 301/2016 ed
integrato con D.G.R. n. 778/2016, con n.
29 interventi attivati, tutti di impiantistica sportiva ed in fase di
attuazione;
CONSIDERATO che sono
pervenute al Servizio Sport e Emigrazione, da parte dei soggetti attuatori
degli interventi di impiantistica sportiva (Comuni del territorio regionale),
finanziati con le risorse in oggetto ed inseriti nei suddetti SAD, in
particolare nei SAD – “SE01” e “SE13”, richieste di proroga dei termini per
l’ultimazione dei lavori e/o la rendicontazione degli stessi, termini fissati
nelle rispettive Convenzioni sottoscritte;
RICHIAMATA la Delibera CIPE
n. 166 del 21.12.2007, in particolare l’art. 7.2, come recepito con D.G.R. n.
710/2012 e successivamente con D.G.R. n. 898/2015, che nel caso di
interventi/progetti inseriti in Strumenti di Attuazione Diretta, stabilisce il
termine ultimo entro cui effettuare i pagamenti al 31.12.2017;
PRESO ATTO, che, ai sensi
dell’art. 1 – punto 1.1 della delibera CIPE, n. 57 del 01.12.2016, pubblicata
sulla G.U.R.I – serie generale – n. 97 del 27.04.2017, la data del 31 dicembre
2015, fissata dal punto 6.1 della delibera n. 21/2014, quale termine ultimo per
l’assunzione delle OGV per il complesso delle risorse assegnate alle Amministrazioni
centrali e regionali per l’intero ciclo di programmazione del FSC 2007-2013, è
posticipata al 31 dicembre 2016, fatto salvo quanto previsto dal successivo
punto 2.4. Il mancato rispetto di tale termine comporta la revoca definitiva
delle risorse;
CONSIDERATO che, il CIPE,
con la medesima Delibera n. 57/2017, ha preso atto “che, data la natura
ordinatoria dei termini relativi ai pagamenti di cui al punto 7.2 della
delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica n.
166/2007, tenuto conto che le scadenze per i pagamenti previsti dalla citata
delibera n. 166/2007 non sono più coerenti con le diverse scadenze per le OGV
fissate dalla delibera n. 21/2014 e oggetto di proroga con la presente
delibera, il mancato rispetto di tali termini non produrrà effetti sulla
disponibilità delle risorse”;
TENUTO CONTO:
-
dei
noti vincoli di finanza pubblica (patto di stabilità) cui sono soggetti gli
Enti beneficiari, in gran parte Comuni, inclusi nei sopra indicati SAD, che
rendono gravoso il rispetto dei termini stabiliti per l’ultimazione dei lavori
e la rendicontazione dell’intera spesa sostenuta, dovendo i medesimi, in parte,
provvedere all’anticipo di risorse con proprie risorse di bilancio;
-
delle
esigenze organizzative connesse alla rendicontazione da parte dei soggetti
attuatori ed ai controlli di I livello della documentazione presentata da parte
degli uffici regionali preposti;
-
delle
calamità naturali che hanno colpito l’intero territorio regionale nella passata
stagione invernale e che hanno condizionato, con conseguenti ritardi sulle
procedure di che trattasi, il regolare svolgimento delle attività
amministrative ed istituzionali;
-
che
tutti i soggetti attuatori interessati dal presente provvedimento e che hanno
fatto richiesta di proroga, hanno proceduto all’affidamento dei lavori
finanziati, assumendo quindi le relative Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti
(O.G.V.) entro le scadenze di cui alla citata Deliberazione CIPE n. 57/2016 ed
hanno comunicato l’effettivo inizio dei lavori affidati, nonché i relativi
stati di avanzamento;
RITENUTO, pertanto,
analogamente a quanto già stabilito con D.G.R. n. 293 del 31.05.2017,
relativamente alle linee d’azione
“1.2.1” e “1.2.2”, di poter autorizzare:
- il differimento al 31.12.2018 dei
corrispondenti termini previsti nel PAR FSC Abruzzo 2007-2013 per la “Linea
d’Azione 1.3.1.c – iniziative ed eventi sportivi”, fermo restando quanto
stabilito dal CIPE in merito alle scadenze per l’assunzione delle OGV;
- il Responsabile della “Linea d’Azione
1.3.1.c – iniziative ed eventi sportivi”, entro il suddetto termine del
31.12.2018, a valutare, in relazione ai bandi e/o convenzioni in essere, anche
in deroga alle prescrizioni in essi formulati, le specifiche esigenze dei
soggetti attuatori ed a concedere, eventualmente, nuovi termini per la
conclusione delle operazioni;
DATO ATTO, che il
presente provvedimento non comporta ulteriori oneri a carico del bilancio
regionale;
PRESO ATTO, che il
Direttore del Dipartimento Turismo, Cultura e Paesaggio ed il Dirigente del
Servizio Sport e Emigrazione, hanno espresso parere favorevole in ordine alla
regolarità e legittimità del presente provvedimento;
VISTA la L.R.
14/9/1999, n. 77 e successive modifiche ed integrazioni;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
Per
quanto espresso in narrativa:
1. di
autorizzare il differimento al 31.12.2018 dei corrispondenti termini
previsti nel PAR FSC Abruzzo 2007-2013 per la “Linea d’Azione 1.3.1.c –
iniziative ed eventi sportivi”, fermo restando quanto stabilito dal CIPE in
merito alle scadenze per l’assunzione delle OGV;
2. di
autorizzare il Responsabile della “Linea d’Azione 1.3.1.c – iniziative ed
eventi sportivi”, entro il suddetto termine del 31.12.2018, a valutare, in
relazione ai bandi e/o convenzioni in essere, anche in deroga alle prescrizioni
in essi formulati, le specifiche esigenze dei soggetti attuatori ed a
concedere, eventualmente, nuovi termini per la conclusione delle operazioni;
3. di
trasmettere la presente deliberazione all’Organismo di programmazione, c/o
Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo della Giunta Regionale;
4. di
disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul B.U.R.A.T. e sul
sito web della Regione Abruzzo.