LA
GIUNTA REGIONALE
PRESO ATTO:
- della Deliberazione della Giunta
Regionale n. 458 del 4.7.2011, avente ad oggetto “Programma attuativo regionale
delle risorse FAS 2007 - 2013: presa d’atto degli adeguamenti resi necessari a
seguito delle modifiche al quadro normativo e finanziario di riferimento;
- della Deliberazione CIPE del 30.9.2011
n. 79/2011, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 47 del 25/02/2012, con la
quale il Comitato ha preso atto del Programma Attuativo Regionale della Regione
Abruzzo 2007-2013;
- del Programma Attuativo Regionale delle
risorse FSC 2007-2013 che prevede l’Obiettivo operativo I.1.1 “Rafforzare il
sistema regionale della Ricerca e dell’Innovazione attraverso la realizzazione
di promozione e sviluppo nel settore Automotive e linee di azione per
conseguirlo”, individuando la linea di azione I.1.1.a “Sostenere la
realizzazione dell’Azione Connessa Automotive” quale azione cardine del
programma, data la sua rilevanza strategica per la Regione Abruzzo;
- della deliberazione n. 627 del
2.10.2012, con la quale la Giunta Regionale ha individuato la Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Chieti quale Ente pubblico
incaricato della realizzazione, gestione e sviluppo dell’infrastruttura
tecnologica Campus dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica;
- della Deliberazione n. 627 del
2.10.2012, con la quale la Giunta Regionale ha individuato la Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Chieti quale Ente pubblico
incaricato della realizzazione, gestione e sviluppo dell’infrastruttura
tecnologica Campus dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica;
- dell’Accordo di Programma Quadro
“Sostenere la realizzazione dell’Azione Connessa Automotive” (di seguito
A.P.Q.) sottoscritto in data 2.8.2013 da Ministero dello Sviluppo Economico,
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca e Regione Abruzzo;
- della deliberazione della Giunta
Regionale n. 131 del 3.3.2014, avente ad oggetto “PAR FSC Regione Abruzzo
2007-2013 – Linea di azione I.1.1.a – Approvazione dello schema di Atto modificativo
e integrativo della Convenzione tra Regione Abruzzo e C.C.I.A.A. di Chieti
sottoscritta il 2.8.2013”;
- della deliberazione della Giunta
Regionale n. 67 del 3.2.2015, avente ad oggetto “PAR FSC Regione Abruzzo
2007-2013 – Linea di azione I.1.1.a- Presa d’atto della necessità di modificare l’Accordo di Programma Quadro
“Sostenere la realizzazione dell’Azione Connessa Automotive, preso atto delle
criticità emerse nell’attuazione della Linea, ha ribadito che l’Innovazione e
la Ricerca nel settore Automotive costituiscono obiettivi prioritari
dell’Azione Cardine del PAR-FSC 2007-2013, considerati l’importanza strategica
e il peso del comparto per l’intera economia abruzzese, in termini di
fatturato, occupazione ed esportazioni e ha formulato atto indirizzo nei
confronti dell’Organismo di Programmazione del PAR-FSC 2007-2013 e del
Responsabile della Linea di Azione I.1.1.a per la rimodulazione della linea al
fine del finanziamento di bandi per progetti di ricerca nel dominio
dell’Automotive e di bandi per contratti di sviluppo locale;
- della nota del Presidente della Regione
Abruzzo prot. n. 152791/SQ del 9.6.2015 con la quale
è stata comunicata la chiusura della procedura di consultazione scritta del
Comitato di Sorveglianza del 22.1.2015, avviata ai sensi dell’art. 7 del
Regolamento interno, all’esito della quale è stata approvata la pre-ratifica dell’APQ riguardante la Linea di Azione
I.1.1.a, rimodulando la Linea medesima al fine del finanziamento di bandi per
progetti di ricerca e di bandi per contratti di sviluppo locale nel dominio
dell’Automotive;
PRESO ATTO che con la
determinazione DPG013/13 del 2/05/2017, avente ad oggetto: PAR-FSC PAR FSC
Abruzzo 2007-2013 Linea di Azione I.1.1.a) “Sostenere la realizzazione dell’Azione connessa Automotive” - AVVISO
Pubblico per l’erogazione di Aiuti a Progetti di Ricerca Industriale e/o
Sviluppo Sperimentale destinato alle Imprese afferenti al Dominio Tecnologico
Automotive/Meccatronica (Art. 25 Reg. UE n. 651/2014). Proroga del termine per
la conclusione dei progetti”, è stata concessa la proroga fino al 5/08/2017 del
termine per la conclusione dei progetti;
CONSIDERATE le numerose
richieste di proroga presentate dai beneficiari volte ad ottenere una proroga
del termine per la conclusione dei Progetti;
CONSIDERATO, inoltre, che
la DGR 898/2015 di approvazione della rimodulazione del PAR FSC 2007/2013, al
par. 5.7.2 relativo ai flussi finanziari verso i beneficiari, stabilisce tra
l’altro che “le uscite di cassa a favore del beneficiario ovvero del soggetto
realizzatore/fornitore del bene o servizio dovranno essere effettuate:
- entro il 31 dicembre 2017 nel caso di
interventi/progetti inseriti in Strumenti di Attuazione Diretta;
- non oltre il triennio successivo alla
conclusione dell’esecuzione finanziaria dei Programmi Comunitari per gli
interventi inseriti in APQ.
CONSIDERATO inoltre:
- la grave crisi economica diffusa, che ha
colpito specialmente le PMI, con particolare riguardo alla disponibilità di
liquidita finanziaria, acuita dalla ridotta disponibilità di accesso al
credito, che ha influito negativamente sulla capacità di fare nuovi
investimenti e soprattutto ha rallentato quelli avviati, imponendo spesso
rimodulazioni progettuali alle imprese;
- il grave sisma dell’agosto 2016 -
gennaio 2017 e le straordinarie manifestazioni nevose del gennaio 2017 che
hanno interessato intere zone dell’Abruzzo, colpendo il sistema economico e
produttivo e rallentando, tra l’altro, i processi di ripresa delle PMI;
- i provvedimenti straordinari del Governo
nazionale per fronteggiare le suddette emergenze, tese anche ad elevare il
livello di protezione infrastrutturale e civile, con interventi anche sulla
normativa sismica, che hanno rallentato l’iter approvativo dei progetti, anche
con riferimento a quelli sostenuti con il PAR_FSC;
- le effettive disponibilità di bilancio
della Regione e degli Enti concessionari che per fatti connessi all’equilibrio
di bilancio limitano di fatto l’avanzamento delle procedure di impegno e
liquidazione ai beneficiari anche dei sostegni del PAR-FSC;
- i fatti riorganizzativi della macchina
amministrativa statale e regionale, che comunque, hanno inciso negativamente
sulle procedure e le tempistiche, anche con riferimento ai programmai sostenuti
con il PAR-FSC;
RITENUTO di dover tenere
conto delle suddette diffuse esigenze e di dover scongiurare il rischio della
mancata realizzazione di investimenti rilevanti per il territorio regionale;
CONSIDERATO, pertanto,
sulla base delle suesposte valutazioni, opportuno e necessario concedere il nuovo
termine al 31.03.2018, in luogo del
05.08.2017, per la conclusione degli interventi inerenti la Linea di Azione
I.1.1.a) “Sostenere la realizzazione
dell’Azione connessa Automotive” - Avviso Pubblico per l’erogazione di
Aiuti a Progetti di Ricerca Industriale e/o Sviluppo Sperimentale destinato
alle Imprese afferenti al Dominio Tecnologico Automotive/Meccatronica (Art. 25
Reg. UE n. 651/2014 approvato con DGR n.735/2015, pubblicato sul BURAT Speciale
n. 93 del 23/09/2015;
SENTITO per le vie
brevi il Responsabile della Linea I.1.1.a);
SENTITO l’Organismo di
Programmazione del PAR-FSC 2007-2013;
DATO ATTO che il presente
provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio regionale;
DATO ATTO del parere
favorevole del Direttore del Dipartimento Sviluppo Economico, Politiche del
Lavoro Istruzione, Ricerca e Università – DPG in ordine alla regolarità tecnica
e amministrativa, nonché sulla legittimità del presente provvedimento;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
Per
tutto quanto indicato in premessa, che espressamente si richiama
1. di
concedere il nuovo termine al 31/03/2018 per la conclusione dei
progetti, modificando conseguentemente
l’art. 6, comma 6 dell’Avviso pubblico, che recitava “La durata del progetto, a
decorrere dalla data di presentazione della domanda, non è superiore a 18 mesi,
salvo eventuali proroghe di durata complessiva non superiore a 3 mesi”;
2. di
precisare che, per quanto non modificato dalla presente deliberazione,
restano ferme le rimanenti disposizioni previste dalla richiamata DGR
n.735/2015, pubblicato sul BURAT Speciale n. 93 del 23/09/2015;
3. di
dare mandato al Servizio competente di procedere negli adempimenti
attuativi del presente provvedimento;
4. di
disporre la pubblicazione, per estratto, della presente deliberazione nel
B.U.R.A.T.