LA QUINTA
COMMISSIONE CONSILIARE
VISTA la Mozione n. 4
del 28.3.2017, a firma dei Consiglieri: Sospiri, Pettinari,
Gatti, Di
Matteo, Mariani, Mazzocca, Chiodi, Olivieri e
D’Ignazio recante: “Disposizioni concernenti il Presidio ospedaliero di
Popoli”;
UDITA l’illustrazione
del Consigliere Sospiri
UDITI gli interventi
dei Consiglieri: D’Ignazio e Chiodi;
VISTO l’art. 150 del
Regolamento interno per i lavori del Consiglio regionale;
All’unanimità
dei Consiglieri presenti
L’APPROVA
Nel testo che di
seguito si trascrive:
PREMESSO
-
che
la materia della tutela della salute, ai sensi dell’art.117 terzo comma della
Costituzione, rientra nella potestà legislativa regionale concorrente e che
pertanto i principi statali in materia di Riorganizzazione della Rete
Ospedaliera Regionale si rinvengono in specifici atti normativi statali: DL
6/7/2012 n. 95 e Decreto del Ministero della Salute 2/4/2015 n.70, concernente
“Regolamento recante definizione degli standard qualitativi, strutturali,
tecnologici e quantitativi relativi all’assistenza ospedaliera”;
-
che la riorganizzazione della Rete
Ospedaliera Regionale in Abruzzo è stata determinata con i Decreti
Commissariali n. 55/16 e n. 79/16 e che, inoltre, la Giunta Regionale con atto
deliberativo n. 505 del 26/7/2016 ha approvato il Piano di Riqualificazione del
Servizio Sanitario Abruzzese;
-
che il Piano di Riqualificazione,
recepito con DCA 55/16, ha evidenziato
all’intervento 2.1 che cinque Presidi Ospedalieri, tra cui il PO di Popoli, non
sono rispondenti agli standard per la classificazione di ospedale sede di
pronto soccorso e che il PO di Popoli provvederà ad erogare attività di
riabilitazione come Centro di Riabilitazione a valenza regionale, con attività
medico-chirurgica di ricovero in elezione ed attività di Punto di Primo
Intervento;
-
che
la delibera del Consiglio dei Ministri del 15 settembre 2016, che ha disposto la cessazione del
mandato commissariale a seguito del quale la Regione rientra nell’esercizio
delle funzioni precedentemente ricomprese nel mandato stesso, ha stabilito nel
rispetto della normativa in materia di Piani di Rientro dai deficit sanitari
che restano ferme le modalità di verifica e di affiancamento
previste dall’Accordo sul Piano di Rientro della Regione Abruzzo firmato tra il
Ministro della Salute, il Ministro dell’Economia e Finanze e il Presidente
della Regione Abruzzo in data 8 marzo 2007, e recepito con Delibera di Giunta
Regionale n. 224 del 13/3/2007;
CONSIDERATO
-
che una diversa programmazione delle attività
sanitarie in emergenza-urgenza e in regime di degenza ospedaliera del PO SS.
Trinità di Popoli richiederebbe, in ottemperanza alla normativa nazionale
(art.1 comma 4 lettera a del DM 70/15), l’avvio di un nuovo iter procedurale di
approvazione da parte del Tavolo Tecnico e del Consiglio di Ministri;
-
che, pertanto, una specifica deroga di
rango legislativo nazionale avente ad oggetto la sospensione di termini in
materia di sanità delle disposizioni di cui al Decreto del Ministro della
Salute 2/4/2015 n.70 potrà avvenire a condizione che intervenga sui singoli
provvedimenti di riorganizzazione della rete ospedaliera il parere favorevole
del Tavolo di Monitoraggio, di cui agli articoli 9 e 12 dell’Intesa sancita in
data 23 marzo 2005;
RICHIAMATO
-
che
l’ubicazione del Presidio Ospedaliero di Popoli nell’alta Val Pescara, a
ridosso della Valle Peligna e a confine con la ASL di
L’Aquila-Avezzano-Sulmona, per decenni ha rappresentato un punto di riferimento
dei cittadini appartenenti a tale area territoriale e che la dismissione della
attività assistenziali di tale Presidio
potrebbe mettere a rischio la salute di tutta la popolazione residente,
costituita in gran parte da anziani, e che queste popolazioni si trovano in un
contesto orografico fortemente penalizzato da un punto di vista viario,
specialmente durante il periodo invernale quando il raggiungimento di sedi
ospedaliere alternative e di pronto soccorso diventa estremamente problematico;
-
che il Presidio è ubicato in un Comune
ricompreso nel cratere sismico dell’Aquila di cui al Decreto 16 aprile 2009 del
Commissario delegato;
Tutto
ciò premesso
IMPEGNA
IL
PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE E L’ASSESSORE REGIONALE CON DELEGA ALLA
PROGRAMMAZIONE SANITARIA
-
alla urgente istituzione di un Tavolo Tecnico–Istituzionale
finalizzato alla elaborazione di una specifica proposta tecnica di
riorganizzazione del PO di Popoli, da sottoporre al parere vincolante del
Tavolo di Monitoraggio di cui agli articoli 9 e 12 dell’Intesa del 23 marzo
2005.