IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTI:
-
il Regolamento (CE) n.1303/2013 del 18 dicembre 2013
del Parlamento Europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo
per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento
(CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
-
il Regolamento (CE) n.1305/2013 del 18 dicembre 2013
del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il
regolamento (CE) n. 1698/2005;
-
il Regolamento (UE) n.1306/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione
e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti
del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n.
814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
-
il Regolamento (UE) n.
1307/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 recante norme sui
pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del
Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
-
il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento
Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), modifica il regolamento (UE) n.
1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne le risorse
e la loro distribuzione in relazione all'anno 2014 e modifica il regolamento
(CE) n. 73/2009 del Consiglio e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, (UE) n.
1306/2013 e (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
concerne la loro applicazione nell'anno 2014;
-
il Regolamento delegato
(UE) n. 639/2014 della Commissione, dell’11 marzo
2014, che integra il Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio recante norme sui
pagamenti diretti agli
agricoltori nell’ambito dei
regimi di sostegno
previsti dalla politica agricola comune e che modifica
l’allegato di tale Regolamento;
-
il Regolamento delegato (UE)
n. 640/2014 della commissione dell’11 marzo 2014 che integra il
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il
rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;
-
il Regolamento Delegato (UE) n. 807/2014 della
Commissione del 11/03/2014, “che integra talune disposizioni del Reg. (UE)
n.1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
introduce disposizioni transitorie;
-
il Regolamento di Esecuzione (UE) n.808/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del Reg (UE)
1305/2013 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
-
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 907/2014 della
Commissione del 11 marzo 2014 che integra il Reg UE 1306/2013 ed particolare alla lettera b) dell’art. 41
precisa “ a norma dell’articolo 36, paragrafo 3, lettera b), del
Regolamento UE 1306/2013 i pagamenti intermedi effettuati dalla
Commissione sono assoggettati all’obbligo di rispettare l’importo globale del
contributo del FEARS assegnato ad ogni Asse prioritario per l’intero periodo
coperto dal programma interessato”;
-
Regolamento di Esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014, recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo
rurale e la condizionalità;
-
Regolamento di Esecuzione (UE) 747/2015 dell’11
maggio 2015 della Commissione, recante deroga al Regolamento di esecuzione (UE)
n. 809/2014.
-
Regolamento di Esecuzione (UE) n. 2333/2015 della
Commissione del 14/12/2015 che modifica il Regolamento di Esecuzione (UE) n.
809/2014 recante modalità di applicazione del Reg. (UE) n. 1306/2013 per quanto
riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo
rurale e la condizionalità.
VISTI:
-
la Legge 7 agosto 1990, n. 241” Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso ai documenti
amministrativi” e s.m.i..
-
la Legge n. 4 del 3 febbraio 2011 e DM 4890 dell’8
Maggio 2014 di istituzione del Sistema Nazionale di Qualità Produzione
Integrata e relative “Linee guida nazionali”;
-
il D.L. 14 agosto 2012 n. 150 di attuazione della
Direttiva 2009/128/CE;
-
il D.M. n. 6513 del 18 novembre 2014, recante
“Disposizioni nazionali di applicazione del
Regolamento (UE) n. 1307/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013”;
-
il D.M. n. 162 del 12/01/2015 relativo alla semplificazione
della gestione della PAC 2014 – 2020;
-
il D.M. n. 1420 del 26 febbraio 2015 recanti
Disposizioni modificative ed integrative del decreto ministeriale 18 novembre
2014 di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 17 dicembre 2013.
-
il D.M. n. 1922 del 20/03/2015 recanti ulteriori
disposizioni relative alla semplificazione della gestione della PAC 2014-2020.
-
il D.M. n. 2490 del 25.01.2017 Disciplina del regime
di Condizionalità, ai sensi del Reg. (UE)
n.1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei
beneficiari dei pagamenti diretti e dei Programmi di Sviluppo Rurale;
PRESO
ATTO della Decisione di Esecuzione della Commissione del
13/11/2015 C(2015) 7994, “che approva il programma di sviluppo rurale della
Regione Abruzzo ai fini della concessione di un sostegno da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale”, nella versione notificata il giorno
29/10/2015;
VISTA
la Deliberazione della Giunta regionale n.1056 del
19 dicembre 2015 inerente “Regolamento 1305/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo
per lo Sviluppo Rurale (FEASR). Approvazione del Programma di Sviluppo Rurale
2014/2020 della Regione Abruzzo - CCI 2014IT06RDRP001” Presa d’atto;
VISTA
la L.R. 04.01.2014 n.3 “Legge organica in materia di
tutela e valorizzazione delle foreste, dei pascoli e del patrimonio arboreo
della Regione Abruzzo”;
CONSIDERATA
la Determinazione Dirigenziale Dip. Agricoltura n°
DPD019/75 del 13/04/2017 “Aggiornamento del Disciplinare di Produzione
Integrata (DPI) annualità 2017 vincolante per le aziende operanti nella Regione
Abruzzo e che aderiscono ad impegni specifici previsti dal Programma di
Sviluppo Rurale, in attuazione di metodi per l’ottenimento di produzioni agricole ecocompatibili di
qualità;
DATO
ATTO che nel Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 - CCI
2014IT06RDRP001, di cui alla citata DGR n.1056/2015, al punto 15. - Modalità di
Attuazione del Programma - sub 15.1.2.1. struttura di gestione e controllo –
viene, fra l’altro, affidato all’Autorità di Gestione il compito di “…
predisporre le procedure di raccolta e selezione delle domande di aiuto, di stabilire
i criteri di selezione da proporre al CdS, programmare ed approvare i bandi per
l’attuazione degli interventi
selezionati nel PSR..”;
VISTE
la determinazione DPD/178/2016 del 14/12/2016 con la
quale l’AdG ha approvato “Le linee guida operative per l’attuazione del PSR
2014/2020, che tra l’altro stabilisce per la Misura 10 – Pagamenti
agro-climatico-ambientali (art. 28)– che i soggetti attuatori, sono individuati
nel Servizio Promozione delle Filiere per il coordinamento dei bandi e nei
Servizi Territoriali per l’Agricoltura competenti per Territorio per
l’attuazione;
CONSIDERATO
altresì che la dotazione finanziaria da assegnare
complessivamente agli Interventi 10.1.1 e 10.1.3 ammonta a quanto definito per
la Mis. 10 nel PSR Abruzzo 2014-2020 dall’Autorità di Gestione,
considerato che non sono previsti di selezione dei beneficiari;
VISTA
la proposta di Avviso Pubblico relativa alla
Sottomisura 10.1 Tipo di intervento 10.1.1 “produzione integrata” e intervento
10.1.3 “conservazione del suolo”, predisposta dal Servizio Promozione delle
Filiere, composta da n. 24 facciate, che forma parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento;
RAVVISATA la necessità di aprire i termini per la presentazione delle domande di
sostegno per la Sottomisura 10.1 Tipo di intervento 10.1.1 “produzione
integrata” e intervento 10.1.3 “conservazione del suolo”;
DATO
ATTO che la programmazione del PSR 2014-2020 cessa il
31/12/2020 e, pertanto non consente di assumere impegni finanziari oltre tale
data; alle ditte ammissibili e
finanziabili con il presente bando, puo’ essere assicurata, all’attualità, la
corresponsione del premio solo per quattro delle cinque annualità d’impegno
previste dal presente bando, fermo restando il rispetto degli impegni assunti
per l’intero quinquennio;
PRECISATO
che l'intero importo a bando è finanziato con fondi
comunitari, nazionali e regionali tramite il circuito finanziario
dell'Organismo pagatore AGEA;
VISTA la L.R. 77/99 e s.m.i.;
Per le motivazioni in narrativa che si intendono
richiamate:
DETERMINA
di:
1.
emanare l’Avviso
Pubblico Misura 10 “Pagamenti agro-climatico-ambientali (art. 28)” – Sottomisura 10.1 – “Pagamenti per impegni
agro climatico ambientali”– Tipo di intervento 10.1.1 “Produzione Integrata” e
intervento 10.1.3 “COnservazione del Suolo”. -BAndo per la presentazione delle
domande di sostegno e pagamento per l’annualità 2017-, di cui all’Allegato A, (composto di n. 24 facciate), quale parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto dall’Ufficio
Politiche di sostegno alla conversione e al mantenimento di pratiche biologiche
ed ecocompatibili in agricoltura, allo sviluppo delle filiere corte e mercati
locali;
2.
applicare per la
presentazione delle domande di pagamento delle misure agro-ambientali le
istruzioni contenute nella circolare Agea prot. n. ORPUM.26680 del 27 marzo
2017 -Istruzioni operative n° 14 “Sviluppo Rurale. Istruzioni applicative
generali per la presentazione ed il pagamento delle domande ai sensi del Reg.
(UE) n. 1305/2013 del Consiglio del 17/12/2013 – Modalità di presentazione
delle domande di sostegno e delle domande di pagamento –Misure connesse alle
superfici e agli animali –Campagna 2017.
3.
disporre che la
dotazione finanziaria da assegnare complessivamente agli Interventi 10.1.1 e
10.1.3 ammonta a quanto definito per la Mis. 10 nel PSR Abruzzo 2014-2020
dall’Autorità di gestione, considerato che non sono previsti criteri di
selezione dei beneficiari;
4.
stabilire che le domande
di sostegno per la partecipazione al bando
di cui al precedente punto 1) vanno presentate a partire dalla data di
pubblicazione della presente Determinazione sul sito istituzionale
www.regione.abruzzo.it e fino al 15
maggio 2017, salvo eventuali successive proroghe che si ritengono fin da questo momento accordate;
5.
stabilire che le domande
di sostegno vanno inoltrate utilizzando il portale SIAN e previo mandato del
richiedente, per il tramite dei Centri Autorizzati di Assistenza Agricola (CAA)
o di altri soggetti appositamente autorizzati dalla Regione. Questi, con
l’inoltro della domanda certificano di aver verificato che, pena l’esclusione,
la stessa è stata firmata dal richiedente, che tutta la documentazione prevista
dal bando sia custodita nel fascicolo del produttore a disposizione per i
controlli da parte degli Organi competenti;
6.
provvedere con propri
successivi atti a tutti agli adempimenti di natura generale conseguenti della
presente determinazione;
7.
autorizzare la
pubblicazione del presente provvedimento anche sul Portale Web del Dipartimento
Politiche Dello Sviluppo Rurale E Della Pesca:
www.regione.abruzzo.it;
8.
pubblicare la presente
determinazione sul B.U.R.A.T. con i relativi allegati, ai soli fini notiziali;
9.
autorizzare, altresì, la
pubblicazione della presente determinazione, ai sensi degli artt. 26 e 27 del
decreto legislativo 14/03/2013, n°.33, sul sito istituzionale, sezione
“Trasparenza, valutazione e merito”;
Allegati:
-
Allegato A) Avviso Pubblico relativo all’intervento
10.1.2 “Disposizioni Attuative per la
presentazione delle domande di sostegno relative alla Sottomisura 10.1 –
“Pagamenti per impegni agro climatico ambientali”– Tipo di intervento 10.1.1
“Produzione Integrata” e intervento 10.1.3 “Conservazione del Suolo”.
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
Dott. Franco La
Civita