IL PRESIDENTE
DELLA GIUNTA REGIONALE
VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152
recante “Norme in materia ambientale”, ed in particolare:
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l’art.
63, comma 3, che ha soppresso le Autorità Di Bacino previste ex L. 18.05.1989
n. 183;
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l’art.
170, comma 2 bis, come da ultimo modificato con L. n. 13/2009, che ha
prorogato, nelle more della costituzione dei distretti idrografici di cui al
titolo II della parte Terza del medesimo D.Lgs. n.
152/2006, le Autorità di Bacino di cui alla L. n. 183/89 fino alla data di
entrata in vigore di apposito Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
che ne definisca la relativa disciplina, facendo conseguentemente salvi gli
atti posti in essere “medio tempore” dalle medesime Autorità;
VISTO il D.L. del
06.07.2012 n. 95 recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa
pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini” convertito con modificazioni
dalla L. 7 agosto 2012 n. 135;
VISTA la L.R. n. 5
del 10.03.2015 recante “Soppressione dell’Autorità dei bacini di rilievo
regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro, modifiche alle leggi
regionali 9/2011, 39/2014, 2/2013,77/1999, 9/2000, 5/2008 e disposizioni
urgenti per il funzionamento dell’Agenzia Sanitaria Nazionale” pubblicata sul
BURA Speciale n. 25 del 11.03.2015, ed in particolare:
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l’art.
1, comma 1, in base a cui la Regione Abruzzo, con decreto del Presidente della
Giunta Regionale, da emanarsi su proposta del Dipartimento competente in
materia di Difesa del Suolo entro quindici giorni dall’entrata in vigore della legge, sopprime
le Autorità dei Bacini di rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del
Fiume Sangro istituite, rispettivamente, con legge regionale 16 settembre 1998
n. 81 (Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del
suolo) e con legge regionale 24 agosto 2001 n. 43 (Istituzione dell’Autorità di
Bacino di rilievo interregionale del Fiume Sangro);
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l’art.
2, al comma 1, che così recita “Con il decreto del Presidente della Giunta
Regionale di cui all’articolo 1 è nominato un commissario liquidatore per lo
svolgimento delle attività conseguenti alla soppressione delle Autorità dei
Bacini di rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e sono
disciplinati i compiti, le funzioni e la durata dell’incarico, che non può in
ogni caso superare i centottanta giorni a decorrere dalla data di notifica
della nomina”;
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l’art.
2, comma 2, che specifica l’obbligo del Commissario di predisporre e
trasmettere al Dipartimento competente in materia di Difesa del Suolo un piano
ricognitivo dei rapporti giuridici attivi e passivi, ivi compresi quelli
relativi al personale, a beni mobili, a beni immobili, del contenzioso e della
situazione contabile afferenti alle soppresse Autorità”;
VISTO il Decreto
Presidenziale n. 37 del 14 aprile 2015 con cui, in attuazione dell’art. 1 della
L.R. n. 5/2015 sopra specificato, sono state soppresse le Autorità dei Bacini
di rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e nominato il
Commissario Liquidatore, designato nell’Ing. Luciano Di Biase nato a
Lettomanoppello (PE) il 30 gennaio 1949 e residente a Pescara, Via G.
D’Annunzio, n. 81;
PRECISATO che il
nominando Commissario è stato incaricato di portare a compimento tutte le
attività allo stesso ascritte ex art. 2 della L.R. n. 5/2015 sopra citata,
predisponendo ed attivando tutte le modalità idonee al fine di garantire la più
rapida successione, nelle soppresse Autorità di Bacino, dell’Amministrazione
Regionale subentrante, individuata ex lege nel
Dipartimento competente in materia di Difesa del Suolo;
ATTESO che il
nominando Commissario è stato incaricato, altresì, di assicurare l’adozione di
tutti gli atti necessari a garantire la regolare continuità amministrativa ed
il regolare svolgimento delle attività di competenza delle soppresse Autorità
di Bacino, nella massima collaborazione con le Strutture regionali competenti
in materia;
VISTA la L.R. 16
Ottobre 2015 n. 30 (pubblicata sul BURAT Speciale n. 109 del 21.10.2015) che
stabilisce, all’art. 1 recante “Modifiche alla L.R. 5/2015", la
possibilità di prorogare la durata dell’incarico di Commissario Liquidatore,
per una sola volta e per un massimo di ulteriori 90 giorni in presenza di motivate
e documentate ragioni;
VISTA la L.R. 03
Novembre 2015 n. 36 (pubblicata sul BURAT Speciale n. 121 del 06.11.2015) che,
all’art. 9 recante “Modifiche alla L.R. 5/2015", modifica il termine
originario di durata dell’incarico commissariale di cui all’art. 2, comma 1,
della L.R. n. 5/2015 sopra vista, sostituendo la parola “duecentosettanta” alla
previsione iniziale di “centottanta”;
VISTA la L.R.
13.04.2016 n.11 (pubblicata sul BURAT Speciale n.59 del
14.04.2016) che, all’art. 2 recante “Modifiche alla L.R. 5/2015",
modifica il comma 1 dell’art. 2 della L.R. n. 5/2015 sostituendo le parole
“novanta giorni” con le parole “duecentosettanta giorni ovvero sino alla
definizione delle procedure di cui all’art. 51 della legge 28 dicembre 2015 n.
221” fissando in totali duecentosettanta
giorni la durata massima di proroga dell’incarico di Commissario Liquidatore,
in sostituzione del termine originario di 90 giorni;
VISTO il Decreto
Presidenziale n. 008 del 15 gennaio 2016 con cui, in attuazione dell’art. 1 della
L.R. n. 30/2015 sopra specificata, è stato prorogato, senza soluzione di
continuità, l’incarico di Commissario Liquidatore dell’Autorità dei Bacini di
rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro per la durata di
90 giorni fino alla data del 15.04.2016;
CONSIDERATO che il
Commissario Liquidatore, con comunicazione Prot.
RA/90719 del 14.04.2016 ha richiesto la proroga dell’incarico per la durata di
ulteriori 180 giorni, in ragione dei
disposti della L.R. n. 11/2016, ai fini del corretto adempimento della attività
di ricognizione dei rapporti giuridici attivi e passivi dell’Autorità di Bacino
e dell’accertamento delle dotazioni finanziarie, in ragione delle difficoltà
operative legate alle oggettive difficoltà di reperimento della documentazione
amministrativa e alla complessità dell’accertamento delle dotazioni finanziarie
in relazione alle attività precedentemente svolte;
CONSIDERATO, pertanto,
necessario assicurare le azioni idonee al fine di pervenire alla completa
definizione dei rapporti successori tra le soppresse Autorità dei Bacini di
rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e il
Dipartimento competente in materia di Difesa del Suolo quale Amministrazione
Subentrante, concedendo ulteriori 180 giorni per l’esecuzione dell’incarico di
Commissario Liquidatore dell’Autorità dei Bacini di rilievo regionale abruzzesi
ed interregionale del Fiume Sangro, in attuazione dei disposti della L.R. n.
11/2016;
DATO ATTO che il
Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche
Ambientali ed il Dirigente del Servizio Difesa del Suolo hanno espresso il
proprio parere favorevole in ordine alla legittimità formale ed alla regolarità
tecnico-amministrativa del presente provvedimento, attestata con le firme
apposte in calce allo stesso;
Per
tutto quanto sopra esposto e di seguito integralmente richiamato,
DECRETA
1. di
prorogare, senza soluzione di continuità, in attuazione di quanto stabilito
dall’art. 2 della L.R. n 11/2016 citata in premessa, l’incarico di Commissario
Liquidatore dell’Autorità dei Bacini di rilievo regionale abruzzesi e ed
interregionale del Fiume Sangro fino alla data del 12 ottobre 2016, ovvero sino alla definizione
delle procedure di cui all'art. 51 della L. 28.12.2015 n. 221, in ragione della
necessità di assicurare la completa definizione dei rapporti successori tra le
soppresse Autorità dei Bacini di rilievo regionale abruzzesi ed interregionale
del Fiume Sangro e il Dipartimento
competente in materia di Difesa del Suolo, la continuità ed il regolare
svolgimento delle attività di competenza dell’Autorità dei Bacini di rilievo
regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro, nonché ogni altra
attività necessaria per l’adempimento dei compiti connessi con la soppressione
dell’Autorità dei Bacini di rilievo regionale ed interregionale del Fiume
Sangro;
2. di
far salve tutte le restanti disposizioni stabilite nel precedente decreto
presidenziale n. 37/2015 richiamato in premessa;
3. di
pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo e notificarlo al dott. Luciano Di Biase, Commissario Liquidatore
dell’Autorità dei Bacini di rilievo regionale abruzzesi e ed interregionale del
Fiume Sangro.
IL PRESIDENTE
Dott.
Luciano D’Alfonso