IL
COMMISSARIO AD ACTA
VISTA
la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 23 luglio 2014 con la quale il
Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo è stato nominato Commissario ad Acta
per l’attuazione del Piano di Rientro dai disavanzi del settore sanitario della
Regione Abruzzo;
CONSIDERATO
che la predetta deliberazione individua, tra l’altro, quale specificazione
della funzione attribuita al Commissario, la definizione dei contratti con gli
erogatori privati accreditati e dei tetti di spesa delle relative prestazioni;
VISTO
il decreto commissariale n.90/2014 del 12/08/2014, di presa d’atto
dell’insediamento del Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo, dott.
Luciano D’Alfonso, in qualità di Commissario ad acta per l’attuazione del
summenzionato Piano di Rientro, con decorrenza dell’incarico dal 12/08/2014;
VISTA
la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 7 giugno 2012 con la quale il
dott. Giuseppe Zuccatelli è stato nominato Subcommissario per l’attuazione del Piano di rientro dai
disavanzi del SSR abruzzese con le competenze ivi declinate;
VISTO
il Decreto Commissariale n. 20 dell’11 giugno 2012 avente ad oggetto
“Insediamento del Subcommissario Dott. Giuseppe Zuccatelli per l’attuazione del Piano di rientro dai
disavanzi del SSR abruzzese – deliberazione del Consiglio dei Ministri del 7
giugno 2012”;
VISTO
il DCA 73/2016 recante: “Linee negoziali per la regolamentazione dei rapporti
in materia di prestazioni erogate dalla rete di specialistica ambulatoriale
privata accreditata per l’anno 2016”;
ATTESO
che il predetto atto commissariale ha previsto una fase procedimentale di
interlocuzione con i privati accreditati assegnando dei termini ordinatori per
la conclusione della stessa;
PRESO
atto delle osservazioni presentate esclusivamente dalle strutture private
accreditate e dei
relativi riscontri commissariali agli atti dei competenti uffici;
RITENUTO,
in conformità ai predetti riscontri forniti nella fase di interlocuzione, di
modificare lo schema contrattuale approvato con il DCA 73/2016, ai fini della
sottoscrizione del contratto 2016, come riepilogato nell’allegato A al presente
provvedimento;
RAVVISATA
la necessità di rettificare, nell’allegato B al presente atto, alcuni refusi
contenuti nell’allegato 1al DCA 73/2016 meglio appresso indicati:
-
il
laboratorio Di Perna sas Chieti non è stato inserito nell’allegato 1 al DCA
73/2016 tra i componenti del consorzio ATQ nonostante ne faccia parte, come
precisato anche nei contenuti del DCA 73/2016;
-
il
laboratorio SALUS S.A.S di FLACCO ANNA TERESA, già firmatario nell’annualità
2015 con la medesima denominazione sociale, è stato erroneamente individuato
nell’allegato 1 al DCA 73/2016 come “Salus di
Antonelli Anna Maria s.a.s.”
RITENUTO
altresì di aggiornare nell’allegato B al presente provvedimento con le
informazioni circa lo stato degli accreditamenti delle strutture prendendo atto
dei seguenti nuovi accreditamenti intervenuti successivamente all’adozione del
DCA 73/16 e precisamente:
-
DCA
53/2016 – “Accreditamento Istituzionale con prescrizione del Consorzio
GRADAN con la seguente articolazione logistico organizzativa dei laboratori
consorziati: Corelab: Gradan
Lanciano (CH), PPE: L.A. Mantoux s.n.c. Lanciano (CH)
- L.A. Frentano Lanciano (CH)”;
-
DCA 67/2016 – “Accreditamento
Istituzionale Consorzio Valle Peligna - Valle del Sangro con la seguente
articolazione logistico-organizzativa: Corelab (Via
Ponte Nuovo, 36 Castel di Sangro); PPE "Carrese
Snc" Sulmona, "Igea Srl" Sulmona,
"Alto Sangro Srl" Villa S. Maria (Ch), "Cmav Srl" Atessa (Ch), "Biocontrol Snc" Pescasseroli (AQ)”;
TENUTO
CONTO che in conformità alla comunicazione
commissariale prot. n.173797/comm
del 26.07.2016 la sottoscrizione dei contratti 2016 avverrà con firma digitale;
RITENUTO
di rinviare a separato provvedimento la definizione:
-
di
chiarimenti circa la tipologia di prestazioni che concorrono alla
quantificazione delle soglie di produzione di cui al DCA 73/2016 sulla base dei
contenuti dell’ Accordo sul documento recante “Criteri per la riorganizzazione
delle reti di offerta di diagnostica di laboratorio” sancito in data 23 marzo
2011, dalla Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano nonché del DCA 11/2011;
-
della
procedura e la tempistica per le verifiche connesse al raggiungimento delle
predette soglie di produzione ai fini dell’ammissione alle prossime tornate
contrattuali;
PRESO
ATTO che non risultano ancora definite le
criticità riportate nel DCA 73/2016 relative alle strutture di seguito
indicate:
– Laboratorio CLINITEST Srl
–Pescara
– Laboratorio analisi S. Anna - Penne
– Laboratorio analisi S. Damiano – Pescara
– Laboratorio analisi SOPREMA SRL
–Montesilvano
– Stabilimento FKT Villa Romina srl –Paglieta
– Laboratorio analisi EAHS Europe Adriatic Healt Service srl –Pescara
– Dott. De Berardinis
–Vasto
PRESO
ATTO del DCA 55/16 recante “Piano di
riqualificazione del servizio sanitario regionale” ed in particolare
dell’allegato a detto provvedimento che fissa il valore di spesa per il
triennio 2016-2018;
ATTESO
che il tetto di spesa complessivo 2016 per l’acquisto di prestazioni di
specialistica ambulatoriale da privato indicato nel DCA 73/2016 risulta
coerente con i valori riportati nel predetto atto di programmazione;
RITENUTO
di confermare pertanto i tetti di spesa già riportati nel DCA 73/2016 e ogni
altro contenuto dello stesso provvedimento, nonché dei suoi allegati, non
modificato con il presente atto;
CONSIDERATO
che alcune strutture laboratoristiche aggregate nei consorzi di recente
accreditamento hanno richiesto nelle osservazioni presentate avverso il DCA
73/2016 che nell’allegato 1 al DCA 73/2016 risultino in apposita colonna i dati
disaggregati dei budget dei singoli laboratori facenti parte dei consorzi;
ATTESO che la predetta
modifica, già indicata nei riscontri alle controdeduzioni agli atti del
servizio competente, non ha alcun effetto sostanziale restando invariato il budget
del consorzio rispetto a quanto stabilito dal DCA 73/2016;
PRECISATO
che nell’allegato B viene riportato l’elenco delle strutture accreditate, con
gli aggiornamenti e il dettaglio degli importi, relativi alle strutture
laboratoristiche aggregate in consorzi, previsti nel presente atto, ferma
restando l’invarianza dei relativi budget indicati nell’allegato 1 al DCA
73/2016, mentre nell’allegato A, sono riportate le modifiche allo schema
contrattuale approvato con l’allegato 2 al DCA n. 73/2016;
RILEVATO
che quanto sopra rappresentato riveste carattere di urgenza stante la necessità
di addivenire in tempi rapidi alla definizione delle negoziazioni con gli
erogatori accreditati di che trattasi e che, pertanto, il presente atto non è
sottoposto al parere preventivo dei Ministeri della Salute e dell’Economia e
delle Finanze;
Tutto ciò premesso
DECRETA
Per le motivazioni espresse in premessa
che si richiamano quale parte integrante del presente atto:
1. di
approvare le modifiche ed integrazioni allo schema contrattuale approvato
con il DCA n. 73/2016, contenute nell’allegato 2 al predetto provvedimento,
riepilogate nell’allegato A al presente atto;
2. di
rettificare ed integrare altresì l’allegato 1 al DCA 73/2016 come indicato
in premessa e riepilogato nell’allegato B al presente atto;
3. di
rinviare a separato provvedimento:
-
i
chiarimenti circa la tipologia di
prestazioni che concorrono alla quantificazione delle soglie di
produzione di cui al DC 73/2016 sulla base dei contenuti dell’ Accordo sul
documento recante “Criteri per la riorganizzazione delle reti di offerta di
diagnostica di laboratorio” sancito in data 23 marzo 2011, dalla Conferenza
Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano nonché del DCA 11/2011;
-
la
definizione della procedura e della tempistica per le verifiche connesse al
raggiungimento delle predette soglie di produzione ai fini dell’ammissione alle
prossime tornate contrattuali;
4. di
prendere atto che non risultano ancora definite le criticità riportate nel
DCA 73/2016 relative alle strutture di seguito indicate:
– Laboratorio CLINITEST Srl
–Pescara
– Laboratorio analisi S. Anna - Penne
– Laboratorio analisi S. Damiano – Pescara
– Laboratorio analisi SOPREMA SRL
–Montesilvano
– Stabilimento FKT Villa Romina srl –Paglieta
– Laboratorio analisi EAHS Europe Adriatic Healt Service srl –Pescara
– Dott. De Berardinis
–Vasto
5. di
prendere atto che il tetto di spesa complessivo 2016 per l’acquisto di
prestazioni di specialistica ambulatoriale da privato indicato nel DCA 73/2016
risulta coerente con i valori riportati nel DCA 55/2016;
6. di
confermare i tetti di spesa già riportati nel DCA 73/2016 e ogni altro
contenuto dello stesso provvedimento, nonché dei suoi allegati, non modificato
con il presente atto;
7. di
notificare il presente decreto, unitamente agli allegati, a ciascun
erogatore privato, a mezzo posta elettronica certificata;
8. di
trasmettere il presente provvedimento ai Ministeri della Salute e dell’Economia
e delle Finanze, come previsto nell’Accordo con la Regione Abruzzo per l’attuazione del Piano di
Rientro dai disavanzi e individuazione degli interventi per il perseguimento
dell’equilibrio economico nonchè ai Direttori
Generali delle Unità Sanitarie Locali e di pubblicarlo sul Bollettino Ufficiale
della Regione Abruzzo.
IL COMMISSARIO AD ACTA
Dott.
Luciano D’Alfonso
Segue
Allegato