IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTI
-
il
Regolamento (UE) n.1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e
la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio;
-
il
Regolamento (UE) n.1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento
(CE) n. 1081/2006 del Consiglio;
-
il
Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento
Europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2012 che stabilisce le regole
finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il
regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2012;
-
il
Regolamento delegato (UE) n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014
recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell’ambito dei fondi
strutturali e d'investimento europei;
-
il
Regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 gennaio 2014 che
integra il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio;
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il
Regolamento di esecuzione (UE) n. 215/2014 della Commissione del 7 marzo 2014
che stabilisce, conformemente al Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio per quanto riguarda le metodologie per il sostegno in
materia di cambiamenti climatici, la determinazione dei target intermedi e dei
target finali nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione e la
nomenclatura delle categorie di intervento per i fondi strutturali e di
investimento europei;
-
il
Regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014
recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le modalità dettagliate
per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni
sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di
informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione
e memorizzazione dei dati;
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il
Regolamento di esecuzione (UE) n. 964/2014 della Commissione dell'11 settembre
2014 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne i termini e le
condizioni uniformi per gli strumenti finanziari;
-
il
Regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre
2014 recante modalità di esecuzione del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la
presentazione di determinate informazioni alla Commissione e le norme
dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e autorità
di gestione, autorità di certificazione, autorità di audit e organismi
intermedi;
-
il
Regolamento di esecuzione (UE) 207/2015 della Commissione del 20 gennaio 2015
recante modalità di esecuzione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la relazione sullo
stato dei lavori, la presentazione di informazioni relative a un grande
progetto, il piano d'azione comune, le relazioni di attuazione relative
all'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione, la
dichiarazione di affidabilità di gestione, la strategia di audit, il parere di
audit e la relazione di controllo annuale nonché la metodologia di esecuzione
dell'analisi costi-benefici e, a norma del regolamento (UE) n. 1299/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, il modello per le relazioni di attuazione
relative all'obiettivo di cooperazione territoriale europea;
-
il
Regolamento (CE) n.1407/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18
dicembre 2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti “de minimis”
che abroga il Regolamento (CE) n. 1998/2006 del Consiglio;
-
il
Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione
degli articoli 107 e 108 del trattato;
-
la
D.G.R. n. 622 del 30.9.2014, come modificata ed integrata dalla DGR n. 681 del
21.10.2014, di approvazione dell’atto di organizzazione relativo alla
disciplina delle macrostrutture della Giunta regionale in attuazione della l.r. 26 agosto 2014, n. 35 attribuendo al Dipartimento
della Presidenza e Rapporti con l’Europa le funzioni di Autorità di Gestione
del FSE;
-
il
Programma operativo FSE 2014-2020 della Regione Abruzzo approvato con decisione
della Commissione Europea C(2014)10099 finale del 17 dicembre 2014;
-
la
D.G.R. n. 180 del 13.03.2015, di presa d’atto della decisione della Commissione
Europea N. C(2014)10099 del 17 dicembre 2014 che ha approvato, così come
esplicitato nell’articolo 1 della predetta Decisione, il POR "Regione
Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo 2014-2020" per il
sostegno del FSE nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti in favore della
crescita e dell'occupazione" per la Regione Abruzzo per il periodo dal 1º
gennaio 2014 al 31 dicembre 2020;
-
il
D.P.R. del 8 dicembre 2000, n. 445 – Testo Unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia di documentazione amministrativa e s.m.i.;
-
la
D.G.R. n. 528 dell’11 agosto 2016 con la quale è stato approvato il Piano
Operativo FSE 2016-2018 e sono stati individuati i responsabili di azione (RdA) e dei controlli di primo livello;
-
la
Determinazione Direttoriale DPA/82 del 13 aprile 2016 con la quale sono state
approvate le disposizioni transitorie per la gestione ed il controllo del POR
FSE, nelle more dell’approvazione del nuovo SIGECO e della relativa
manualistica;
-
la
D.G.R. n. 633 del 6 ottobre 2016 recante “Variazione Bilancio di previsione
finanziario 2016-2018 ex L.r. 23.08.2016, n. 27.
Variazione Documento Tecnico di Accompagnamento e Bilancio finanziario
gestionale 2016-2018”;
DATO ATTO che, con nota
mail in data 27.10.2016, il Servizio DPG007 “Lavoro”, Responsabile delle Azioni
8.5.1 e 8.2.2 del POR FSE Abruzzo 2014-2020, ha trasmesso al Servizio DPA011
“Autorità di Gestione del FSE Abruzzo 2014-2020”, al Servizio DRG005 “Verifica
e coordinamento per la compatibilità della normativa europea Aiuti di Stato”;
al Servizio DPG011 “Gestione e monitoraggio FSE” per il competente ufficio
preposto ai controlli di I livello, la bozza di Avviso pubblico “Garanzia Over
Misure B e C” in attuazione delle dell’Intervento n. 4 “GARANZIA OVER” del
Piano Operativo FSE 2016-2018, ai fini della pre-validazione
di competenza;
PRESO ATTO che, con nota prot. n. RA 0086072 del 4/11/2016, l’Autorità di Gestione POR
FSE Abruzzo 2014-2020, ha espresso parere favorevole alla pubblicazione
dell’Avviso relativo all’Intervento di che trattasi, sicché è possibile
contestualmente procedere alla prenotazione di impegno contabile della somma di
€. 4.770.000,00 sui corrispondenti capitoli di spesa del bilancio regionale
pluriennale per gli esercizi finanziari 2016-2017-2018;
DATO ATTO che il succitato
intervento è da includere nella fattispecie dell’attività per le quali si può
procedere mediante Avviso pubblico;
CONSIDERATO che, con nota
mail del 03 agosto 2016, l’AdG POR FSE 2014-2020 ha
comunicato che, nelle more dell’approvazione del SI.GE.CO. e del nuovo Manuale
dell’AdG POR FSE 2014-2020, la pubblicazione sui
quotidiani a tiratura locale è superata dalla pubblicazione degli Avvisi sui
seguenti siti istituzionali: www.abruzzolavoro.eu, URP, BURAT;
RITENUTO per quanto sopra
esposto, di approvare l’Avviso Pubblico “Garanzia Over Misure B e C” ed i
relativi allegati, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
PRECISATO che l’importo
delle risorse finanziarie destinate alla realizzazione delle misure B e C
dell’intervento di che trattasi è stato quantificato in € 4.770.000,00 (Asse 1
- Obiettivo tematico 8 - Priorità d’investimento 8i - Obiettivo specifico 8.5 -
Azione 8.5.1) - (Asse 1 - Obiettivo tematico 8 - Priorità d’investimento 8iv -
Obiettivo specifico 8.2 - Azione 8.2.2) nel Piano Operativo FSE 2016-2018;
CONSIDERATO che, sulla base
delle disposizioni contenute nell’Avviso pubblico relative alle modalità di
erogazione delle agevolazioni, le previsioni di spesa possono essere ripartite
negli esercizi finanziari 2016/2017/2018, come di seguito riportato:
PRESO ATTO delle risorse
dedicate alla realizzazione dell’intervento di che trattasi a valere sugli
stanziamenti del bilancio finanziario 2016/2017/2018, come risultanti a seguito
della variazione del Documento Tecnico di Accompagnamento e Bilancio
Finanziario Gestionale 2016-2018 approvata con D.G.R. n. 633 del 6 ottobre 2016;
RITENUTO pertanto, di
prenotare l’impegno della spesa complessiva di € 780.000,00 a carico delle
risorse afferenti il PO FSE Abruzzo 2014-2020, Asse 1 - Obiettivo tematico 8 -
Priorità d’investimento 8i e 8iv - Obiettivi specifici 8.5 e 8.2 – Azione 8.5.1
– 8.2.2, sui pertinenti capitoli di spesa del Bilancio relativi agli esercizi
2016/2017/2018 nei limiti della capienza degli attuali stanziamenti, per gli
importi di seguito specificati:
PRECISATO che, a seguito
dell’approvazione del bilancio finanziario gestionale 2017/2018/2019, con
successivo atto si procederà a prenotare l’impegno sugli esercizi 2017/2018 per
gli importi di seguito riportati, fino a concorrenza del totale delle risorse
destinate all’Avviso in oggetto:
CONSIDERATO di dare ampia
pubblicità all’avviso con la pubblicazione dello stesso e dei relativi allegati
sui siti della Regione Abruzzo http://app.regione.abruzzo.it/avvisipubblici/ e www.abruzzolavoro.eu,
sul sito dell’URP, nonché sul B.U.R.A.T.;
VISTO l’art. 24, comma
2, della L. R. n. 77/1999 e s.m.i.;
DETERMINA
Per
le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente
trascritte:
1.
di approvare l’avviso
pubblico “Garanzia Over Misure B e C” per la presentazione delle candidature di
cui all’Intervento n. 4 “GARANZIA OVER” del PO 2016-2018 ed i relativi
allegati, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2.
di dare atto che l’importo
delle risorse finanziarie destinate alla realizzazione delle misure previste
dall’avviso che trattasi è stato quantificato in € 4.770.000,00 (Asse 1 -
Obiettivo tematico 8 - Priorità d’investimento 8i e 8iv - Obiettivi specifici
8.5 e 8.2 – Azione 8.5.1. e 8.2.2.) nel Piano Operativo FSE 2016-2018;
3.
di dare atto che sulla base
delle disposizioni contenute nell’Avviso pubblico relative alle modalità di
erogazione delle agevolazioni, le previsioni di spesa possono essere ripartite
negli esercizi finanziari 2016/2017/2018, come di seguito riportato:
4.
di prenotare l’impegno della
spesa complessiva di € 780.000,00 a carico delle risorse afferenti il PO FSE
Abruzzo 2014-2020, Asse 1 - Obiettivo tematico 8 - Priorità d’investimento 8i e
8iv - Obiettivi specifici 8.5 e 8.2 – Azione 8.5.1 – 8.2.2, sui pertinenti
capitoli di spesa del Bilancio relativi agli esercizi 2016/2017/2018 nei limiti
della capienza degli attuali stanziamenti, per gli importi di seguito
specificati:
5.
di dare atto che, a seguito
dell’approvazione del bilancio finanziario gestionale 2017/2018/2019, con
successivo atto si procederà a prenotare l’impegno sugli esercizi 2017/2018 per
gli importi di seguito riportati, fino a concorrenza del totale delle risorse
destinate all’Avviso in oggetto:
6.
di rinviare a successivi
provvedimenti l’assunzione degli impegni di spesa correlati a ciascuna
prenotazione stabilendo che si provvederà nella fase dell’impegno contabile ad
assumere il correlato accertamento delle entrate per le quote UE (FSE) e Stato
(FdR) nel rispetto del principio 3.12.All4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 in relazione alla intervenuta
esigibilità delle obbligazioni che andranno a scadenza secondo quanto indicato
dalle modalità di pagamento stabilite dal redigendo SI.GE.CO. e dal manuale
dell’AdG PO FSE per la programmazione 2014-2020;
7.
di trasmettere, per gli
adempimenti di competenza, il presente provvedimento a:
-
Servizio
DPB008 “Servizio Ragioneria Generale”;
-
Servizio
DPA011 “Servizio Autorità di Gestione Unica FESR-FSE”;
-
Servizio
DPG011 “Gestione e monitoraggio Fondo Sociale Europeo”;
-
Servizio
DPG012 “Vigilanza e Controllo”;
-
Direttore
regionale, ai sensi dell’art. 16, comma 10, della L.R. n. 7/2002;
-
Segreteria
del Componente la Giunta Regionale preposto a “Lavoro e Formazione; Aree
Interne; Associazionismo Territoriale; Grandi Eventi”;
8.
di disporre la
pubblicazione dell’avviso e relativi allegati sui siti della Regione Abruzzo
http://app.regione.abruzzo.it/avvisipubblici/ e www.abruzzolavoro.eu, nonché
sul sito dell’URP e sul B.U.R.A.T;
9.
di trasmettere l’avviso
pubblico ed i relativi allegati ai Servizi “Verifica Attuazione Programma di
Governo e URP”, “Stampa”, “Sistema Informativo Regionale e Rivoluzione Pubblica
Amministrazione”, “Programmazione e Coordinamento Unitario”.
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
VACAT
IL DIRETTORE DEL
DIPARTIMENTO
Dott.Tommaso
Di Rino