IL
PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
VISTO
il Decreto
Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante “Norme in materia ambientale”, ed in
particolare:
-
l’art. 63, comma 3, che ha soppresso le Autorità Di Bacino previste ex L. 18.05.1989
n. 183;
-
l’art. 170, comma 2 bis, come da
ultimo modificato con L. n. 13/2009, che ha prorogato, nelle more della
costituzione dei distretti idrografici di cui al titolo II della parte Terza
del medesimo D.Lgs. n. 152/2006, le Autorità di
Bacino di cui alla L. n. 183/89 fino alla data di entrata in vigore di apposito
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri che ne definisca la relativa
disciplina, facendo conseguentemente salvi gli atti posti in essere “medio
tempore” dalle medesime Autorità;
VISTO il D.L. del
06.07.2012 n. 95 recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa
pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini” convertito con modificazioni
dalla L. 7 agosto 2012 n. 135;
VISTA
la L.R. n. 5 del 10.03.2015 recante “Soppressione dell’Autorità dei bacini di
rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del
Fiume Sangro, modifiche alle leggi regionali 9/2011, 39/2014, 2/2013,77/1999,
9/2000, 5/2008 e disposizioni urgenti per il funzionamento dell’Agenzia
Sanitaria Nazionale” pubblicata sul BURA Speciale n. 25 del 11.03.2015, ed in
particolare:
-
l’art. 1, comma 1, in base a cui la
Regione Abruzzo, con decreto del Presidente della Giunta Regionale, da emanarsi
su proposta del Dipartimento competente in materia di Difesa del Suolo entro
quindici giorni dall’entrata in vigore
della legge, sopprime le Autorità dei Bacini di rilievo regionale abruzzesi ed
interregionale del Fiume Sangro istituite, rispettivamente, con legge regionale
16 settembre 1998 n. 81 (Norme per il riassetto organizzativo e funzionale
della difesa del suolo) e con legge regionale 24 agosto 2001 n. 43 (Istituzione
dell’Autorità di Bacino di rilievo interregionale del Fiume Sangro);
-
l’art. 2, al comma 1, che così
recita “Con il decreto del Presidente della Giunta Regionale di cui
all’articolo 1 è nominato un commissario liquidatore per lo svolgimento delle
attività conseguenti alla soppressione delle Autorità dei Bacini di rilievo
regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e sono disciplinati i
compiti, le funzioni e la durata dell’incarico, che non può in ogni caso
superare i centottanta giorni a decorrere dalla data di notifica della nomina”;
-
l’art. 2, comma 2, che specifica l’obbligo del
Commissario di predisporre e trasmettere al Dipartimento competente in materia
di Difesa del Suolo un piano ricognitivo dei rapporti giuridici attivi e
passivi, ivi compresi quelli relativi al personale, a beni mobili, a beni
immobili, del contenzioso e della situazione contabile afferenti alle soppresse
Autorità”;
VISTO il Decreto
Presidenziale n. 37 del 14 aprile 2015 con cui, in attuazione dell’art. 1 della
L.R. n. 5/2015 sopra specificato, sono state soppresse le Autorità dei Bacini
di rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e nominato il
Commissario Liquidatore, designato nell’Ing. Luciano Di Biase nato a
Lettomanoppello (PE) il 30 gennaio 1949 e residente a Pescara, Via G.
D’Annunzio, n. 81;
PRECISATO che il
Commissario è stato incaricato di portare a compimento tutte le attività allo
stesso ascritte ex art. 2 della L.R. n. 5/2015 sopra citata, predisponendo ed
attivando tutte le attività idonee al fine di garantire la più rapida
successione, nelle soppresse Autorità di Bacino, dell’Amministrazione Regionale
subentrante, individuata ex lege nel Dipartimento
competente in materia di Difesa del Suolo;
ATTESO che il
Commissario è stato incaricato, altresì, di assicurare l’adozione di tutti gli
atti necessari a garantire la regolare continuità amministrativa ed il regolare
svolgimento delle attività di competenza delle soppresse Autorità di Bacino,
nella massima collaborazione con le Strutture regionali competenti in materia;
VISTA la L.R. 16
Ottobre 2015 n. 30 (pubblicata sul BURAT Speciale n. 109 del 21.10.2015) che
stabilisce, all’art. 1 recante “Modifiche alla L.R. 5/2015", la
possibilità di prorogare la durata dell’incarico di Commissario Liquidatore,
per una sola volta e per un massimo di ulteriori 90 giorni in presenza di
motivate e documentate ragioni;
VISTA la L.R. 03
Novembre 2015 n. 36 (pubblicata sul BURAT Speciale n. 121 del 06.11.2015) che,
all’art. 9 recante “Modifiche alla L.R. 5/2015", modifica il termine
originario di durata dell’incarico commissariale di cui all’art. 2, comma 1,
della L.R. n. 5/2015 sopra vista, sostituendo la parola “duecentosettanta” alla
previsione iniziale di “centottanta”;
CONSIDERATO che il
Commissario Liquidatore, con comunicazione Prot. n.
RA/7220 del 14.01.2016, ha richiesto la proroga dell’incarico per la durata di
ulteriori tre mesi, ai fini del corretto adempimento della
attività di ricognizione dei rapporti giuridici attivi e passivi
dell’Autorità di Bacino e dell’accertamento delle dotazioni finanziarie, in ragione
delle difficoltà operative legate alle oggettive difficoltà di reperimento
della documentazione amministrativa e alla complessità dell’accertamento delle
dotazioni finanziarie in relazione alle attività precedentemente svolte;
CONSIDERATO, pertanto,
necessario assicurare le azioni idonee al fine di pervenire alla completa
definizione dei rapporti successori tra le soppresse Autorità dei Bacini di
rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e il
Dipartimento competente in materia di Difesa del Suolo quale Amministrazione
Subentrante;
DATO ATTO che il Direttore del Dipartimento
Opere Pubbliche Governo del Territorio e Politiche Ambientali ed il Dirigente
del Servizio Difesa del Suolo hanno espresso il proprio parere favorevole in
ordine alla legittimità formale ed alla regolarità tecnico-amministrativa del
presente provvedimento, attestata con le firme apposte in calce allo stesso;
Per tutto quanto sopra esposto e di
seguito integralmente richiamato,
DECRETA
1.
di
prorogare, senza soluzione di continuità, in
attuazione di quanto stabilito dall’art. 1 della L.R. n 30/2015 citata in
premessa, l’incarico di Commissario Liquidatore dell’Autorità dei Bacini di
rilievo regionale abruzzesi e ed interregionale del Fiume Sangro fino alla data
del 15 Aprile 2016, in ragione della necessità di assicurare la completa
definizione dei rapporti successori tra le soppresse Autorità dei Bacini di
rilievo regionale abruzzesi ed interregionale del Fiume Sangro e il Dipartimento competente in materia di Difesa
del Suolo, nonché ogni altra attività necessaria per l’adempimento dei compiti
connessi con la soppressione dell’Autorità dei Bacini di rilievo regionale ed
interregionale del Fiume Sangro;
2.
di far salve tutte le
restanti disposizioni stabilite nel precedente decreto presidenziale n. 37/2015
richiamato in premessa;
3.
di pubblicare il presente
decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo e notificarlo al dott.
Luciano Di Biase, Commissario Liquidatore dell’Autorità dei Bacini di rilievo
regionale abruzzesi e ed interregionale del Fiume Sangro.
IL PRESIDENTE
Dott.
Luciano D’Alfonso