IL
COMMISSARIO AD
ACTA
VISTA
la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 23 luglio 2014, con la quale il
Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo dott. Luciano D’Alfonso è stato
nominato Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai
disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo, secondo i programmi
Operativi di cui all’articolo 2, comma 88 della legge 23 dicembre 2009, n. 191
e successive modificazioni;
VISTO
il decreto commissariale num.90/2014 del 12 agosto 2014 d’insediamento del Commissario
ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore
sanitario della Regione Abruzzo;
VISTA
la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 7 giugno 2012, con la quale il
dott. Giuseppe Zuccatelli è stato nominato Sub
Commissario, con il compito di affiancare il Commissario ad Acta per
l’attuazione del piano di riorganizzazione, riqualificazione e potenziamento
del servizio sanitario abruzzese, avviato nell’anno 2007 e proseguito con i
Programmi Operativi di cui all’art. 2, comma 88, della L. n. 191/2009;
ATTESO
che la riferita deliberazione del 07.06.2012 incarica il Sub Commissario di
collaborare con il Commissario ad Acta “all’attuazione della normativa statale
in materia di autorizzazioni ed accreditamenti istituzionali, mediante
adeguamento della vigente normativa regionale”;
VISTO
il decreto commissariale n. 20/2012 dell’11.06.2012 di presa d’atto
dell’insediamento del dott. Giuseppe Zuccatelli in
qualità di Sub Commissario, con decorrenza dell’incarico dall’11.06.2012;
VISTA
la L.R. 31.07.2007 n. 32 recante “Norme generali in materia di autorizzazione,
accreditamento istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e
socio sanitarie pubbliche e private” e ss.mm.ii.;
VISTO,
in particolare, l’art. 6 della L.R. 32/2007 così come modificato dalla L.R.
n.16/2016 il quale disciplina l’accreditamento Istituzionale, subordinandolo al
rispetto di “ulteriori requisiti orientati al miglioramento continuo della
qualità di assistenza definiti dal Manuale di Accreditamento”;
VISTA
la L.R. n. 5/2008,
Piano Sanitario Regionale 2008-2010 ed in particolare gli
allegati 2.2 “Linee guide per la stesura del manuale di accreditamento” e 2.3
“Linee guida per la costituzione dell’organismo regionale per l’accreditamento
(O.R.A.)” le quali definiscono le funzioni dell’ O.R.A. prevedendo che esso si
componga del Gruppo di Esperti Regionali per l’Accreditamento (G.E.R.A.) e del
Comitato di Coordinamento Regionale per l’accreditamento (C.C.R.A.);
VISTA
la deliberazione di Giunta Regionale n. 591/P del 01.07.2008, pubblicata sul
BURA n. 75 del 22.10.2008, di approvazione dei Manuali regionali di
Autorizzazione e Accreditamento delle strutture sanitarie e sociosanitarie e ss.mm.ii.;
VISTA
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 53/09del 21 luglio 2009 di
istituzione del Comitato di Coordinamento Regionale per l’Accreditamento
(C.C.R.A.);
VISTA
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 73/09 del 22 ottobre 2009 di
approvazione del Regolamento dell’Organismo Regionale per l’Accreditamento;
VISTI
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 39/2010 del 7 luglio 2010 ed il
Decreto del Commissario ad Acta n. 1/2011 del 31 gennaio 2011 di modifica della
composizione del Comitato di Coordinamento Regionale;
VISTA
la deliberazione del Commissario ad Acta n. 79/2010 del 22 dicembre 2010 di
nomina del Gruppo di Esperti Regionali per l’Accreditamento (G.E.R.A.);
VISTA
la domanda di accreditamento ex art.6 della L.R. n.32/2007 e ss.mm.ii. presentata dal legale
rappresentante della Soc. San Stef. Ar srl partita IVA 01911990693 per l’ambulatorio denominato San Stef. Ar srl
con sede a Casalbordino(CH) in via G. Leopardi n.15, acquisita in data
12.10.2009 al prot. n.22610/4/3505, trasmessa al C.C.R.A con nota prot. RA
17658/DG19 del 14.10.2010;
PRESO
ATTO che con DCA n.58/2011
del21/11/2011 è stata disposta la voltura dell’accreditamento provvisorio
relativo all’attività di riabilitazione ex art. 26 L. 833/78, in regime
ambulatoriale(di gruppo o individuale), domiciliare, extramurale, limitatamente
al titolo regionale di legittimazione già in capo alla società”San
Stef.Ar in favore della società “Casa di cura Abano
Terme Polispecialistica e Termale S.p.A” con sede in
Abano Terme, Piazza C. Colombo n.1, avente numero di iscrizione nel registro
delle imprese di Padova C.F. e P.I. 0173503684;
PRESO
ATTO che con DCA n.61/2012 del
08/11/2012 è stata disposta la voltura dell’accreditamento provvisorio relativo
all’attività di riabilitazione ex art. 26 L.833/78, in regime ambulatoriale(di
gruppo o individuale), domiciliare ed extramurale, limitatamente al titolo
regionale di legittimazione già in capo alla società” Casa di Cura Abano Terme
Polispecialistica e Termale S.p.A.” in favore della società “San Stef.Ar Abruzzo s.r.l., con sede in Pescara, Via B .Croce 116, n. di codice fiscale e di iscrizione nel registro delle imprese di
Pescara 02014620682;
PRECISATO che con DCA
n.26/2014 del 13/03/2014 è stata disposta la voltura dell’accreditamento
provvisorio relativo all’attività di riabilitazione ex art. 26 L.833/78, in
regime ambulatoriale(di gruppo o individuale), domiciliare ed extramurale,
limitatamente al titolo regionale di legittimazione già in capo alla società
San Stef.Ar Abruzzo s.r.l., in favore della società
“Consorzio San Stef.Ar Abruzzo Soc.
Coop. S.p.A.,” con sede
in Pescara, Piazza Garibaldi n.10-11 Partita IVA 02014620682
DATO
ATTO che il comune di Casalbordino
(CH) con atto n. 03/2013 del 10/12/2013 ha rilasciato al Consorzio San Stef.Ar Società Cooperativa Sociale Spa sia nel comune di
Casalbordino(CH) in via Leopardi 16, l’autorizzazione ai sensi dell’art.4 della
L.R. 32/2007 all’esercizio dell’attività sanitaria per le seguenti prestazioni:
-
n. 39 Ambulatoriali singole
giornaliere;
-
n. 01 Ambulatoriali di gruppo
giornaliere;
-
n. 10 Extramurali singole giornaliere;
-
n. 10 Prestazioni domiciliari
ATTESO
che, alla luce di quanto previsto all’art. 8 “Procedure di visita presso le
strutture da accreditare” della Delibera del Commissario ad Acta n. 73/2009, il
Gruppo Visita, composto da Esperti Regionali per l’Accreditamento, ha
effettuato il previsto sopralluogo presso la struttura con attivazione delle procedure
previste dalla DGR 591/P del 1° luglio 2008 e ss.mm.ii. e redatta la
relazione finale inviata all’ASR Abruzzo;
VISTA
la nota prot. 395 del 04/03/2016, che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente atto, acquista al protocollo
regionale RA/49094 del 07/03/2016, con la quale l’ASR Abruzzo, in esito alle
decisioni assunte dal CCRA in data 01 Marzo 2016 con verbale n.2/2016, ha
trasmesso al Servizio Programmazione Sanitaria - Ufficio Autorizzazione e
Accreditamento Istituzionale del Dipartimento della Salute e del Welfare, la
scheda di Valutazione Finale e la proposta motivata in copia conforme, relativa
all’accreditamento Istituzionale della struttura “ Consorzio San Stef. Ar Abruzzo di Casalbordino
(CH) sito in via Leopardi 16;
PRESO
ATTO della Valutazione Finale con la
quale il C.C.R.A ha valutato positivamente la tipologia di accreditamento
dell’Ambulatorio di Riabilitazione Consorzio San Stefar.
Ar Società Cooperativa Sociale Spa sito nel comune di
Casalbordino (CH) in via Leopardi 16, conformemente a quanto proposto
dall’Agenzia Sanitaria Regionale relativa alle seguenti parti del Manuale di
Accreditamento:
1. DIRITTI DEI PAZIENTI
1.1 DIRITTI DEL PAZIENTE
2. DIREZIONE DELLE STRUTTURE E SISTEMI DI
SUPPORTO
2.1 DIREZIONE DELLE STRUTTURE(DIREZIONE
AZIENDALE)
5. ASSISTENZA SPECIALISTICA AMBULATORIALE E
STABILIMENTI TERMALI
5.7 AMBULATORIO DI RIABILITAZIONE FISICA
PRECISATO
che le prestazioni da erogare sono quelle riportate nell’autorizzazione
definitiva all’esercizio all’attività sanitaria, rilasciata dal comune di
Casalbordino con atto n.03/2013 del 10/12/2013, riportate in premessa nella
proposta motivata dell’Agenzia Sanitaria Regionale:
-
N. 39 Ambulatoriali singole
giornaliere;
-
N. 01 Ambulatoriali singole
giornaliere;
-
N.10 Extramurali singole
giornaliere;
-
N.10 Prestazioni domiciliari
STABILITO che ai sensi
dell’art. 6, comma 4, della citata L.R. 32/2007 e ss.mm.ii.
l’accreditamento istituzionale ha durata quinquennale
ed è rinnovabile, su richiesta del rappresentante legale, mediante domanda,
corredata di autocertificazione attestante il mantenimento del possesso dei
requisiti di accreditamento, da presentare almeno sei mesi prima del
quinquennio;
PRECISATO che l’art. 7 L.R.
32/2007 e ss.mm.ii. attribuisce
al Dipartimento della Salute e del Welfare
la facoltà di disporre in qualunque momento attività ispettive volte
alla verifica del possesso dei requisiti di accreditamento;
PRECISATO,
altresì, che il medesimo Dipartimento provvede che le verifiche ispettive sulle
prestazioni sanitarie erogate dalle strutture pubbliche e private
accreditate sono effettuate attraverso i
Nuclei Operativi di Controllo (NOC), organismi interaziendali di verifica -
istituiti con Deliberazione del Commissario ad Acta n. 19/2010 del 10.03.2010 e
disciplinati con Deliberazione del Commissario ad Acta n. 43/2010 del
22/07/2010 - secondo i protocolli di valutazione per le verifiche di
appropriatezza, legittimità e congruità delle prestazioni sanitarie erogate
dalle strutture accreditate approvati con decreto del Commissario ad Acta n.
64/2012 del 14 novembre 2012;
RILEVATO
che il presente atto ha carattere di urgenza e, per tale ragione, sarà
trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze successivamente
alla sua adozione;
DECRETA
per
le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano
-
di riconoscere l’accreditamento
istituzionale per L’Ambulatorio di riabilitazione Consorzio San Stef.Ar Società Cooperativa Spa sito nel comune di
Casalbordino(CH) in via Leopardi 16,
in regime ambulatoriale,
domiciliare, extramurale di recupero e rieducazione funzionale(ex art. 26 L.
833 del 23.12.1978) relativa alle seguenti parti del manuale:
1. DIRITTI DEI PAZIENTI
1.1 DIRITTI DEL PAZIENTE
2. DIREZIONE DELLE STRUTTURE E SISTEMI DI
SUPPORTO
2.1 DIREZIONE DELLE STRUTTURE (DIREZIONE
AZIENDALE
5. ASSISTENZA SPECIALISTICA AMBULATORIALE E
STABILIMENTI TERMALI
5.7 AMBULATORIO DI RIABILITAZIONE FISICA
-
di stabilire che l’accreditamento
istituzionale ha durata quinquennale ed è rinnovabile su richiesta del
rappresentante legale presentata al Dipartimento della Salute e del
Welfare della Regione Abruzzo nei
termini e con le modalità previste nel bando semestralmente predisposto e pubblicato
nel Bollettino Ufficiale della Regione. La richiesta, corredata di
autocertificazione attestante il mantenimento sul possesso dei requisiti di
accreditamento, è comunque presentata almeno sei mesi prima della scadenza del
quinquennio. L'accreditamento istituzionale si intende tacitamente rinnovato
per cinque anni, alle stesse condizioni del precedente quinquennio, qualora il
rappresentante legale della struttura non riceva notifica di eventuale
provvedimento recante prescrizioni o diniego di rinnovo entro centoottanta
giorni dalla data di presentazione della domanda;
-
di precisare che ai sensi dell’art. 7 L.R.
32/2007e ss.mm.ii. il
Dipartimento della salute e del Welfare ha facoltà di disporre in qualunque
momento attività ispettive volte alla verifica del possesso dei requisiti di
accreditamento e che con riguardo alle prestazioni sanitarie erogate le
verifiche ispettive sono effettuate attraverso i Nuclei Operativi di Controllo,
secondo i protocolli approvati con decreto del Commissario ad Acta n. 64/2012
del 14 novembre 2012;
-
di precisare inoltre che l’art. 7-bis
della L.R. n.32/2007 e ss.mm.ii. prevede la
sospensione dell’accreditamento istituzionale, nei confronti dei soggetti
privati accreditati ai sensi dell’art.6 della L.r.
n.32/2007, qualora il Dipartimento della Salute e del Welfare accerti, secondo
il procedimento previsto dalla normativa, nell’ambito di prestazioni rese per
conto del SSN, una situazione di irregolarità nell’adempimento degli obblighi
retributivi e contributivi nei confronti del personale dipendente riferita ad
almeno tre mensilità consecutive, fino all’eventuale regolarizzazione dei
predetti obblighi
-
di notificare il presente decreto al
legale rappresentante legale ditta San Stef.Ar srl di Casalbordino(CH) in via Leopardi 16,;
-
di trasmettere il presente provvedimento
ai Direttori Generali delle Aziende Sanitarie Locali, all’Agenzia Sanitaria
Regionale, nonché ai competenti Servizi del Dipartimento della Salute e del
Welfare disponendone la pubblicazione sul BURA per finalità notiziali;
-
di
comunicare il presente provvedimento ai Ministeri della Salute e dell’Economia
e Finanze, secondo le modalità dagli stessi prescritte.
IL
COMMISSARIO AD ACTA
Dott. Luciano D’Alfonso