Accreditamento Istituzionale(L.R. 32/2007) ”CONSORZIO SAN STEF. AR. ABRUZZO” Cooperativa Sociale spa sede di San Salvo (CH)

IL COMMISSARIO AD ACTA

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 23 luglio 2014, con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo dott. Luciano D’Alfonso è stato nominato Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo, secondo i programmi Operativi di cui all’articolo 2, comma 88 della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e successive modificazioni;

VISTO il decreto commissariale num.90/2014 del 12 agosto 2014 d’insediamento del Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 7 giugno 2012, con la quale il dott. Giuseppe Zuccatelli è stato nominato Sub Commissario, con il compito di affiancare il Commissario ad Acta per l’attuazione del piano di riorganizzazione, riqualificazione e potenziamento del servizio sanitario abruzzese, avviato nell’anno 2007 e proseguito con i Programmi Operativi di cui all’art. 2, comma 88, della L. n. 191/2009;

ATTESO che la riferita deliberazione del 07.06.2012 incarica il Sub Commissario di collaborare con il Commissario ad Acta “all’attuazione della normativa statale in materia di autorizzazioni ed accreditamenti istituzionali, mediante adeguamento della vigente normativa regionale”;

VISTO il decreto commissariale n. 20/2012 dell’11.06.2012 di presa d’atto dell’insediamento del dott. Giuseppe Zuccatelli in qualità di Sub Commissario, con decorrenza dell’incarico dall’11.06.2012;

VISTA la L.R. 31.07.2007 n. 32 recante “Norme generali in materia di autorizzazione, accreditamento istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e socio sanitarie pubbliche e private” e ss.mm.ii.;

VISTO, in particolare, l’art. 6 della L.R. 32/2007 così come modificato dalla sopravvenuta L.R. n.12/2016 il quale disciplina l’accreditamento Istituzionale, subordinandolo al rispetto di “ulteriori requisiti orientati al miglioramento continuo della qualità di assistenza definiti dal Manuale di Accreditamento”;

VISTA la L.R. n. 5/2008, Piano Sanitario Regionale 2008-2010 ed in particolare gli allegati 2.2 “Linee guide per la stesura del manuale di accreditamento” e 2.3 “Linee guida per la costituzione dell’organismo regionale per l’accreditamento (O.R.A.)” le quali definiscono le funzioni dell’ O.R.A. prevedendo che esso si componga del Gruppo di Esperti Regionali per l’Accreditamento (G.E.R.A.) e del Comitato di Coordinamento Regionale per l’accreditamento (C.C.R.A.);

VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n. 591/P del 01.07.2008, pubblicata sul BURA n. 75 del 22.10.2008, di approvazione dei Manuali regionali di Autorizzazione e Accreditamento delle strutture sanitarie e sociosanitarie e ss.mm.ii.;

VISTA la deliberazione del Commissario ad Acta n. 53/09del 21 luglio 2009 di istituzione del Comitato di Coordinamento Regionale per l’Accreditamento (C.C.R.A.);

VISTA la deliberazione del Commissario ad Acta n. 73/09 del 22 ottobre 2009 di approvazione del Regolamento dell’Organismo Regionale per l’Accreditamento;

VISTI la deliberazione del Commissario ad Acta n. 39/2010 del 7 luglio 2010 ed il Decreto del Commissario ad Acta n. 1/2011 del 31 gennaio 2011 di modifica della composizione del Comitato di Coordinamento Regionale;

VISTA la deliberazione del Commissario ad Acta n. 79/2010 del 22 dicembre 2010 di nomina del Gruppo di Esperti Regionali per l’Accreditamento (G.E.R.A.);

VISTA la domanda di accreditamento ex art.6 della L.R. n.32/2007e ss.mm.ii. presentata dal legale rappresentante della Soc. San Stef.ar srl partita IVA 01911990693 per l’ambulatorio denominato San Stef.ar srl con sede a San salvo(CH) in via delle Ginestre n.7, acquisita in data 12.10.2009 al prot. n.22607/4/3508, trasmessa al C.C.R.A con nota prot. RA 17658/DG19 del 14.10.2010;

PRESO ATTO che con DCA n. 58/2011 del 21/11/2011 è stata disposta la voltura dell’accreditamento provvisorio relativo all’attività di riabilitazione ex art. 26 L. 833/78, in regime ambulatoriale(di gruppo o individuale), domiciliare, extramurale, limitatamente al titolo regionale di legittimazione già in capo alla Società ”San Stef.ar in favore della società “Casa di cura Abano Terme Polispecialistica e Termale S.p.A” con sede in Abano Terme, Piazza C. Colombo n.1, avente numero di iscrizione nel registro delle imprese di Padova C.F. e P.I. 0173503684;

PRESO ATTO che con DCA n.61/2012 del 08/11/2012 è stata disposta la voltura dell’accreditamento provvisorio relativo all’attività di riabilitazione ex art. 26 L.833/78, in regime ambulatoriale(di gruppo o individuale), domiciliare ed extramurale, limitatamente al titolo regionale di legittimazione già in capo alla società” Casa di Cura Abano Terme Polispecialistica e Termale S.p.A.” in favore della società “San Stef.ar Abruzzo s.r.l., con sede in Pescara, Via B. Croce 116, n. di codice fiscale e di iscrizione nel registro delle imprese di Pescara 02014620682;

PRECISATO che con DCA n.26/2014 del 13/03/2014 è stata disposta la voltura dell’accreditamento provvisorio relativo all’attività di riabilitazione ex art. 26 L.833/78, in regime ambulatoriale(di gruppo o individuale), domiciliare ed extramurale, limitatamente al titolo regionale di legittimazione già in capo alla società San Stef.ar Abruzzo s.r.l., in favore della società “Consorzio San Stef.ar Abruzzo Soc. Coop. S.p.A.,” con sede in Pescara, Piazza Garibaldi n.10-11 Partita IVA 02014620682

DATO ATTO che il comune di San Salvo (CH) con atto n. 20664 del 25/09/2014 ha rilasciato al Consorzio San Stef.ar Società Cooperativa Sociale Spa sia nel comune di San Salvo in Via delle Ginestre 7, l’Autorizzazione ai sensi dell’art. 4 della Legge Regionale 32/2007 all’esercizio dell’attività sanitaria per le seguenti prestazioni:

- Ambulatoriali singole: n. 50 giornaliere;

- Prestazioni extramurali singole: n.20 giornaliere

- Prestazioni domiciliari: n.10 giornaliere

ATTESO che, alla luce di quanto previsto all’art. 8 “Procedure di visita presso le strutture da accreditare” della Delibera del Commissario ad Acta n. 73/2009, il Gruppo Visita, composto da Esperti Regionali per l’Accreditamento, ha effettuato il previsto sopralluogo presso la struttura con l’attivazione delle procedure previste dalla DGR 591/P del 1° luglio 2008 ess.mm.ii. e redatta la relazione finale inviata all’ASR Abruzzo;

VISTA la nota prot. 393 del 04/03/2016, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, acquista al protocollo regionale RA/49160 il 07/03/2016, con la quale l’ASR Abruzzo, in esito alle decisioni assunte dal CCRA con verbale n.2/2016 in data 01 Marzo 2016 ha trasmesso, al Servizio Programmazione Sanitaria - Ufficio Autorizzazione e Accreditamento Istituzionale del Dipartimento della Salute e del Welfare , la scheda di Valutazione Finale e la proposta motivata in copia conforme, relativa all’accreditamento Istituzionale della struttura “ Consorzio San Stef.ar Abruzzo di San Salvo (CH);

PRESO ATTO della Valutazione Finale con la quale il C.C.R.A ha valutato positivamente la tipologia di accreditamento dell’Ambulatorio di Riabilitazione Consorzio San Stef.ar Società Cooperativa Sociale Spa sito nel comune di San Salvo (CH) in via Delle Ginestre n.7 conformemente a quanto proposto dall’Agenzia Sanitaria Regionale relativa alle seguenti parti del Manuale di Accreditamento:

1. DIRITTI DEI PAZIENTI

1.1 DIRITTI DEL PAZIENTE

2. DIREZIONE DELLE STRUTTURE E SISTEMI DI SUPPORTO

2.1 DIREZIONE DELLE STRUTTURE(DIREZIONE AZIENDALE)

5. ASSISTENZA SPECIALISTICA AMBULATORIALE E STABILIMENTI TERMALI

5.7 AMBULATORIO DI RIABILITAZIONE FISICA

PRECISATO che le prestazioni da erogare sono quelle riportate nell’autorizzazione definitiva all’esercizio all’attività sanitaria rilasciata dal comune di San Salvo (CH), riportate in premessa nella proposta motivata dell’Agenzia Sanitaria Regionale:

- Ambulatoriali singole: n. 50 giornaliere;

- Prestazioni extramurali singole: n.20 giornaliere

- Prestazioni domiciliari: n.10 giornaliere

STABILITO che ai sensi dell’art. 6, comma 4, della citata L.R. 32/2007 e ss.mm.ii. l’accreditamento istituzionale ha durata quinquennale ed è rinnovabile, su richiesta del rappresentante legale, mediante domanda, corredata di autocertificazione attestante il mantenimento del possesso dei requisiti di accreditamento, da presentare almeno sei mesi prima del quinquennio;

PRECISATO che l’art. 7 L.R. 32/2007 e ss.mm.ii. attribuisce al Dipartimento della Salute e del Welfare la facoltà di disporre in qualunque momento attività ispettive volte alla verifica del possesso dei requisiti di accreditamento;

PRECISATO, altresì, che il medesimo Dipartimento provvede che le verifiche ispettive sulle prestazioni erogate dalle strutture pubbliche e private sono effettuate attraverso i Nuclei Operativi di Controllo (NOC), organismi interaziendali di verifica - istituiti con Deliberazione del Commissario ad Acta n. 19/2010 del 10.03.2010 e disciplinati con Deliberazione del Commissario ad Acta n. 43/2010 del 22/07/2010 - secondo i protocolli di valutazione per le verifiche di appropriatezza, legittimità e congruità delle prestazioni sanitarie erogate dalle strutture accreditate approvati con decreto del Commissario ad Acta n. 64/2012 del 14 novembre 2012;

RILEVATO che il presente atto ha carattere di urgenza e, per tale ragione, sarà trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze successivamente alla sua adozione;

DECRETA

Per le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano

- di riconoscere l’accreditamento istituzionale per L’Ambulatorio di riabilitazione Consorzio San Stef.ar Società Cooperativa Spa sito nel comune di San Salvo (CH) in via delle Ginestre n.7 in Regime ambulatoriale, domiciliari ed extramurali di recupero e rieducazione funzionale(ex art. 26 L. 833 del 23.12.1978) relativa alle seguenti parti del manuale:

1. DIRITTI DEI PAZIENTI

1.1 DIRITTI DEL PAZIENTE

2. DIREZIONE DELLE STRUTTURE E SISTEMI DI SUPPORTO

2.1 DIREZIONE DELLE STRUTTURE(DIREZIONE AZIENDALE

5. ASSISTENZA SPECIALISTICA AMBULATORIALE E STABILIMENTI TERMALI

5.7 AMBULATORIO DI RIABILITAZIONE FISICA

- di stabilire che l’accreditamento istituzionale ha durata quinquennale ed è rinnovabile su richiesta del rappresentante legale presentata al Dipartimento della Salute e del Welfare della Regione Abruzzo nei termini e con le modalità previste nel bando semestralmente predisposto e pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione. La richiesta, corredata di autocertificazione attestante il mantenimento sul possesso dei requisiti di accreditamento, è comunque presentata almeno sei mesi prima della scadenza del quinquennio. L'accreditamento istituzionale si intende tacitamente rinnovato per cinque anni, alle stesse condizioni del precedente quinquennio, qualora il rappresentante legale della struttura non riceva notifica di eventuale provvedimento recante prescrizioni o diniego di rinnovo entro centoottanta giorni dalla data di presentazione della domanda;

- di precisare che ai sensi dell’art. 7 L.R. 32/2007 e ss.mm.ii. il Dipartimento della Salute e del Welfare ha facoltà di disporre in qualunque momento attività ispettive volte alla verifica del possesso dei requisiti di accreditamento e che con riguardo alle prestazioni sanitarie erogate le verifiche ispettive sono effettuate attraverso i Nuclei Operativi di Controllo, secondo i protocolli approvati con decreto del Commissario ad Acta n. 64/2012 del 14 novembre 2012;

- di precisare inoltre che l’art. 7-bis della L.R. n.32/2007 ess.mm.ii. prevede la sospensione dell’accreditamento istituzionale, nei confronti dei soggetti privati accreditati ai sensi dell’art.6 della L.R. n.32/2007, qualora il Dipartimento della Salute e del Welfare accerti, secondo il procedimento previsto dalla normativa, nell’ambito di prestazioni rese per conto del SSN, una situazione di irregolarità nell’adempimento degli obblighi retributivi e contributivi nei confronti di personale dipendente riferita ad almeno tre mensilità consecutive, fino all’eventuale regolarizzazione dei predetti obblighi

- di notificare il presente decreto al legale rappresentante legale ditta San Stef.Ar srl di San Salvo(CH) in via Delle Ginestre n.7;

- di trasmettere il presente provvedimento ai Direttori Generali delle Aziende Sanitarie Locali, all’Agenzia Sanitaria Regionale, nonché ai competenti Servizi del Dipartimento della Salute e del Welfare disponendone la pubblicazione sul BURA per finalità notiziali;

- di comunicare il presente provvedimento ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze, secondo le modalità dagli stessi prescritte.

IL COMMISSARIO AD ACTA

Dott. Luciano D’Alfonso