LA
GIUNTA REGIONALE
PREMESSO che:
-
con D.G.R. n. 458 del 04.07.2011,
rettificata dalla D.G.R. n.556 del 08.08.2011, la Giunta Regionale ha approvato
il Programma Attuativo Regionale (PAR) delle risorse FAS per il periodo di
programmazione 2007/2013, recepito dal CIPE con deliberazione n.79 del
30.09.2011;
-
con D.G.R. n. 285 del 16.04.2013 il
PAR FSC Abruzzo 2007/2013 è stato oggetto di adeguamenti e correzione di errori
materiali a seguito delle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23
novembre 2012 e della seduta convocata secondo la procedura in forma scritta
del 20-25/02/2013;
-
nel
PAR FSC Abruzzo 2007/2013 nell’ambito dell’Obiettivo Operativo I.3.1
“Promuovere la competitività turistica del territorio abruzzese favorendo la
qualificazione ricettiva e lo sviluppo delle reti di eccellenza per
l’integrazione delle attività e dei servizi e l’innovazione di destinazione e
di prodotto, anche attraverso la pianificazione di eventi di carattere
culturale e sportivo e Linee di Azione per conseguirlo” è prevista la Linea di
Azione I.3.1.b “Aumentare la competitività della destinazione favorendo la
cooperazione e le reti di aggregazione settoriale territoriale di soggetti
privati e/o pubblico-privati dell’offerta” con una dotazione finanziaria
di € 7.005.040,00;
-
con D.G.R. n. 256 del 09.04.2015
concernente “PAR FSC 2007-2013. Adempimenti previsti ex art. 16 D.L. 95/2012,
Legge n. 27/12/2013 n. 147, D.L. 24/04/2014 n. 66 e dalla legge n. 190/2014.
Provvedimento coerente con la delibera CIPE n. 41/2012” è stato approvato un
quadro di adeguamenti finanziari con un taglio di risorse ex PAIn pari ad € 1.000.000,00 sulla Linea di Azione I.3.1.b,
di cui alla precitata delibera CIPE n.79/2011;
-
con D.G.R. n. 638 del 28.07.2015, si è
provveduto alla Rimodulazione del Programma ai sensi della deliberazione CIPE
n. 21/2014, a seguito delle risultanze dei Comitati di Sorveglianza del
22.01.2015 e 24.06.2015;
-
a seguito delle determinazioni
assunte dal Comitato di Sorveglianza del PAR FCS 2007/2013, come da verbale del
06.10.2015 la nuova dotazione finanziaria per la Linea di Azione I.3.1.b è pari
ad € 5.964.340,79;
CONSIDERATO che:
- con D.G.R. n.703 del 29.10.2012 è stato
adottato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Certificazione”;
- con D.G.R. n.710 del 29.10.2012, è stato
adottato il “Manuale operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS;
- con D.G.R. n.612 del 24.09.2012 è stata
assunta la variazione al bilancio di previsione 2012 per l’iscrizione di
risorse relative al PAR FAS 2007-2013;
- con D.G.R. n.956 del 29.12.2011 sono
stati individuati i Responsabili di Linea di Azione del PAR FAS 2007/2013;
- con D.G.R. n.645 del 09.09.2013 la
Giunta Regionale ha integrato il Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione;
RICHIAMATA:
-
la D.G.R. n. 84 del 17.02.2014
recante “PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Modifica nominativi dei Responsabili di
Linea di Azione”, modificata con D.G.R. n. 152 del 26 febbraio 2015 sono stati
aggiornati i nominativi dei responsabili di linea di azione ;
-
la D.G.R. n. 85 del 17.02.2014
recante “PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Designazione degli addetti al controllo di
1° livello delle Linee di Azione”;
TENUTO CONTO:
-
della comunicazione del Direttore del
Dipartimento “Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura” in data 01.09.2015 con
cui è stato individuato, quale
Responsabile di Linea, il Dirigente del Servizio DPE007, Dott. Francesco Di Filippo,
per la Linea di Azione I.3.1.b;
RILEVATO che, mediante le
sopra citate deliberazioni ed in particolare nella n. 710/2012 concernente
l’approvazione del Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione,
vengono definite le regole per l’attuazione del PAR FSC fra le quali:
- gli elementi essenziali costituenti il
S.A.D. e le notizie fondamentali riferite ai singoli progetti raccolte sotto
forma di prospetti e schede riepilogative;
- le modalità con cui effettuare i
controlli di primo livello con la pubblicazione delle relative check list;
- l’erogazione dei fondi, da effettuarsi
esclusivamente su presentazione da parte degli enti di documenti di spesa
quietanzati;
- le modalità per le successive operazioni
di certificazione della spesa;
RICHIAMATA:
-
la D.G.R. n. 849 del 20.11.2013
concernente “PAR FAS 2007-2013 - Linea di Azione I.3.1.b – Approvazione Avviso
pubblico per la selezione e il finanziamento a fondo perduto di iniziative
legate all’incentivazione e sviluppo dei servizi turistici - Obiettivoturismo” con una dotazione finanziaria pari ad €
5.000.000,00;
-
la D.G.R. n. 226 del 31.03.2014
recante “PAR FSC (già FAS) 2007-2013 - Linea di Azione 1.3.1.b. - Approvazione
avviso pubblico PROLOCO & TURISMO - per il sostegno alle associazioni pro-loco
per attività di promozione e valorizzazione turistica e schema di concessione
finanziamento” con una dotazione finanziaria pari ad € 1.000.000,00
successivamente ridotta da € 964.340,79 per effetto di determinazioni assunte
dal Comitato di Sorveglianza del PAR FCS 2007/2013, come da verbale del
06.10.2015;
DATO ATTO che l’Avviso
Pubblico per la selezione e il finanziamento a fondo perduto di iniziative
legate all’incentivazione e sviluppo di servizi turistici - “Obiettivoturismo” di cui alla DGR n. 849 del 20.11.2013, all’ art. 12 c. 5,
prevede lo scorrimento automatico della graduatoria;
VISTA la deliberazione
della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015
di approvazione dello Strumento di Azione Diretta (S.A.D) - codice SI04
(bando Obiettivoturismo) - per l’utilizzo parziale
delle risorse PAR FSC 2007-2013, per n.85 soggetti attuatori, per un importo complessivo pari a €
5.030.328,34 di cui € 3.834.623,70 a valere sul PAR FSC e € 1.195.704,64 quale
co-finanziamento privato - Linea di Azione I.3.1.b “Aumentare la competitività
della destinazione favorendo la cooperazione e le reti di aggregazione
settoriale territoriale di soggetti privati e/o pubblico-privati dell’offerta”,
per cui la rimanente dotazione finanziaria
FSC della Linea di Azione de quo è pari a
€ 2.129.717,09;
DATO ATTO che con
determinazione n. DPE007/34 del 22.10.2015 sono stati approvati l’integrazione
e scorrimento automatico della graduatoria dei beneficiari ammessi a seguito
della pubblicazione del bando Obiettivoturismo per
ulteriori 27 beneficiari che porta il numero delle Istanze Idonee e
ulteriormente Finanziabili
da n. 86 a n. 112;
CONSIDERATO che, a seguito
dello scorrimento della graduatoria dei beneficiari, occorre provvedere alla
integrazione del predetto S.A.D. approvato, con la sopra richiamata DGR n. 954
del 18.11.2015, per la restante parte della dotazione finanziaria assegnata
alla Linea di Azione I.3.1.b per interventi di cui alle D.G.R. n. 849/2013 e
n.226/2014 per un importo in quota parte di € 1.159.380,30 a valere sul PAR
FSC;
VISTA la prescritta
documentazione allegata, predisposta dal Servizio DPE007, necessaria per
l’approvazione del S.A.D. per l’ulteriore utilizzo dei fondi PAR FSC
Abruzzo 2007/2013 -
Linea di Azione I.3.1.b - codice SI04
- per € 1.159.380,30 costituita dai prospetti di seguito elencati nei
quali vengono fornite, per ogni intervento, le informazioni contemplate nel
paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione:
- MODELLO TESTATA
- ALLEGATO N. 1 - PROGRAMMA DEI PROGETTI;
- ALLEGATO N. 2 - RELAZIONI TECNICHE E
CRONOPROGRAMMA REALIZZATIVO;
- ALLEGATO N. 3 - SCHEDA PROGETTO
- ALLEGATO N. 4 - PIANO FINANZIARIO
- ALLEGATO N. 5 - SELEZIONI E CONTROLLI
gli ALLEGATI suddetti costituiscono parte integrante
e sostanziale della presente Deliberazione di Giunta Regionale.
VISTA la nota del
Servizio Politiche Turistiche, Demanio Marittimo e Sostegno alle Imprese prot. n. 319391 del 18.12.2015 con la quale è stata
richiesta al Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo” la verifica tecnica
della presente proposta di deliberazione di approvazione dell’integrazione del
SAD del PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione I.3.1.b, approvato con
deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015;
VISTO il parere
positivo in data 18.12.2015 del Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo”
relativamente all’approvazione dell’integrazione del S.A.D. - codice di
strumento SI04 - per l’utilizzo ulteriore delle risorse iscritte al PAR FSC
Abruzzo 2007/2013 - Linea di Azione I.3.1.b;
PRECISATO che, con
l’approvazione del presente S.A.D., verranno attivate le procedure per
l’immissione dei progetti nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP, entro
la prima scadenza bimestrale utile di monitoraggio e che le tempistiche
indicate nei cronoprogrammi di cui agli ALLEGATI n.2 e 3 sono assunte come
riferimento primario per l’applicazione delle misure sanzionatorie previste
dalla deliberazione CIPE n.14/2013 e recepite da questa Regione con D.G.R. n.22
del 13.01.2014;
DATO ATTO che l’onere di €
1.159.380,30, quale parte della rimanenza alla Linea di Azione I.3.1.b del PAR
FSC 2007/2013 trova copertura finanziaria con imputazione della spesa sul
capitolo 242000.1 UPB 09.02.004;
PRECISATO che il controllo
di 1° livello è affidato al Responsabile dell’Ufficio “Controllo di primo
livello in ambito PAR FSC” – del Servizio “Controllo FESR e FAS/FSC” del
Dipartimento” Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della
Ricerca e dell’Università”;
DATO ATTO che il Direttore
del Dipartimento “Trasporti, Turismo, Mobilità e Cultura”, con l’apposizione
della propria firma in calce al presente atto, ha espresso parere favorevole
sulla legittimità della presente proposta di deliberazione e ne ha attestato la
regolarità;
SENTITO il relatore
proponente il presente provvedimento;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
Per
le motivazioni di cui in narrativa:
1. di
approvare l’integrazione allo Strumento di Azione Diretta (S.A.D) - codice
SI04 – approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del
18.11.2015 per l’ulteriore utilizzo
parziale delle risorse PAR FSC 2007-2013, per un importo complessivo pari a €
1.498.799,87 di cui € 1.159.380,30 a valere sul PAR FSC e € 339.419,97 quale
co-finanziamento privato - Linea di Azione I.3.1.b “Aumentare la competitività
della destinazione favorendo la cooperazione e le reti di aggregazione
settoriale territoriale di soggetti privati e/o pubblico-privati dell’offerta”;
2. di
dare atto che la rimanente dotazione finanziaria FSC della Linea di Azione
de quo è pari a € 970.336,79;
3. di
approvare i prospetti del S.A.D. integrativo di seguito elencati nei quali
vengono fornite, per ogni intervento, le informazioni contemplate nel paragrafo
2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione:
- MODELLO TESTATA
- ALLEGATO N. 1 - PROGRAMMA DEI PROGETTI;
- ALLEGATO N. 2 - RELAZIONI TECNICHE E
CRONOPROGRAMMA REALIZZATIVO;
- ALLEGATO N. 3 - SCHEDA PROGETTO
- ALLEGATO N. 4 - PIANO FINANZIARIO
- ALLEGATO N. 5 - SELEZIONE E CONTROLLI
4. di
dichiarare che tutti gli allegati al S.A.D. formano parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento;
5. di
stabilire che il Soggetto proponente della presente deliberazione
trasmetterà la presente D.G.R. all’Organismo di Programmazione per gli
adempimenti consequenziali, tra i quali quello dell’attribuzione delle
credenziali al Sistema di Monitoraggio, dando mandato al Responsabile di Linea
di Azione di adottare quanto necessario per l’inserimento dei dati progettuali
nel Sistema medesimo;
6. di
incaricare il Servizio DPE007 della pubblicazione della presente
deliberazione sul BURAT e sul sito regionale e della sua trasmissione al
Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo”.