LA
GIUNTA REGIONALE
PREMESSO che:
-
con D.G.R. n. 458 del 04.07.2011,
rettificata dalla D.G.R. n.556 del 08.08.2011, la Giunta Regionale ha approvato
il Programma Attuativo Regionale (PAR) delle risorse FAS per il periodo di
programmazione 2007/2013, recepito dal CIPE con deliberazione n.79 del 30.09.2011;
-
con D.G.R. n. 285 del 16.04.2013 il
PAR FSC Abruzzo 2007/2013 è stato oggetto di adeguamenti e correzione di errori
materiali a seguito delle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23
novembre 2012 e della seduta convocata secondo la procedura in forma scritta
del 20-25/02/2013;
-
nel
PAR FSC Abruzzo 2007/2013 nell’ambito dell’Obiettivo Operativo I.3.1
“Promuovere la competitività turistica del territorio abruzzese favorendo la
qualificazione ricettiva e lo sviluppo delle reti di eccellenza per
l’integrazione delle attività e dei servizi e l’innovazione di destinazione e
di prodotto, anche attraverso la pianificazione di eventi di carattere
culturale e sportivo e Linee di Azione per conseguirlo” è prevista la Linea di
Azione I.3.1.b “Aumentare la competitività della destinazione favorendo la
cooperazione e le reti di aggregazione settoriale territoriale di soggetti
privati e/o pubblico-privati dell’offerta” con una dotazione finanziaria
di € 7.005.040,00;
-
con D.G.R. n. 256 del 09.04.2015 concernente
“PAR FSC 2007-2013. Adempimenti previsti ex art. 16 D.L. 95/2012, Legge n.
27/12/2013 n. 147, D.L. 24/04/2014 n. 66 e dalla legge n. 190/2014.
Provvedimento coerente con la delibera CIPE n. 41/2012” è stato approvato un
quadro di adeguamenti finanziari con un taglio di risorse ex PAIn pari ad € 1.000.000,00 sulla Linea di Azione I.3.1.b,
di cui alla precitata delibera CIPE n.79/2011;
-
con D.G.R. n. 638 del 28.07.2015, si è
provveduto alla Rimodulazione del Programma ai sensi della deliberazione CIPE
n. 21/2014, a seguito delle risultanze dei Comitati di Sorveglianza del
22.01.2015 e 24.06.2015;
-
a seguito delle determinazioni
assunte dal Comitato di Sorveglianza del PAR FCS 2007/2013, come da verbale del
06.10.2015 la nuova dotazione finanziaria per la Linea di Azione I.3.1.b è pari
ad € 5.964.340,79;
CONSIDERATO che:
- con D.G.R. n.703 del 29.10.2012 è stato
adottato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Certificazione”;
- con D.G.R. n.710 del 29.10.2012, è stato
adottato il “Manuale operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS;
- con D.G.R. n.612 del 24.09.2012 è stata
assunta la variazione al bilancio di previsione 2012 per l’iscrizione di
risorse relative al PAR FAS 2007-2013;
- con D.G.R. n.956 del 29.12.2011 sono
stati individuati i Responsabili di Linea di Azione del PAR FAS 2007/2013;
- con D.G.R. n.645 del 09.09.2013 la
Giunta Regionale ha integrato il Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione;
RICHIAMATA:
-
la D.G.R. n. 84 del 17.02.2014
recante “PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Modifica nominativi dei Responsabili di
Linea di Azione”, modificata con D.G.R. n. 152 del 26 febbraio 2015 sono stati
aggiornati i nominativi dei responsabili di linea di azione ;
-
la D.G.R. n. 85 del 17.02.2014
recante “PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Designazione degli addetti al controllo di
1° livello delle Linee di Azione”;
TENUTO CONTO:
-
della comunicazione del Direttore del
Dipartimento “Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura” in data 01.09.2015 con
cui è stato individuato, quale Responsabile
di Linea, il Dirigente del Servizio DPE007, Dott. Francesco Di Filippo, per la
Linea di Azione I.3.1.b;
RILEVATO che, mediante le
sopra citate deliberazioni ed in particolare nella n. 710/2012 concernente
l’approvazione del Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione,
vengono definite le regole per l’attuazione del PAR FSC fra le quali:
- gli elementi essenziali costituenti il
S.A.D. e le notizie fondamentali riferite ai singoli progetti raccolte sotto
forma di prospetti e schede riepilogative;
- le modalità con cui effettuare i
controlli di primo livello con la pubblicazione delle relative check list;
- l’erogazione dei fondi, da effettuarsi
esclusivamente su presentazione da parte degli enti di documenti di spesa
quietanzati;
- le modalità per le successive operazioni
di certificazione della spesa;
RICHIAMATA:
-
la D.G.R. n. 849 del 20.11.2013
concernente “PAR FAS 2007-2013 - Linea di Azione I.3.1.b – Approvazione Avviso
pubblico per la selezione e il finanziamento a fondo perduto di iniziative
legate all’incentivazione e sviluppo dei servizi turistici - Obiettivoturismo” con una dotazione finanziaria pari ad €
5.000.000,00;
-
la DGR n. 954 del 18.11.2015 di approvazione dello Strumento di Azione
Diretta (S.A.D) - codice SI04 - per l’utilizzo parziale delle risorse PAR FSC
2007-2013, per n.85 soggetti attuatori,
relativi all’avviso di cui sopra, per un importo di € 3.834.623,70 a valere sul PAR FSC con la
quale si dà inoltre atto che la
rimanente dotazione finanziaria FSC della Linea di Azione de quo è pari a €
2.129.717,09;
VISTA la D.G.R. n. 226
del 31.03.2014 recante “PAR FSC (già FAS) 2007-2013 - Linea di Azione 1.3.1.b.
- Approvazione avviso pubblico PROLOCO & TURISMO - per il sostegno alle
associazioni pro-loco per attività di promozione e valorizzazione turistica e
schema di concessione finanziamento” con una dotazione finanziaria pari ad € 1.000.000,00 successivamente ridotta a €
964.340,79 per effetto di determinazioni assunte dal Comitato di Sorveglianza
del PAR FCS 2007/2013, come da verbale del 06.10.2015;
DATO ATTO che con
determinazione n. DI15/113 del 15.07.2015 è stata approvata la graduatoria
delle istanze ammesse a finanziamento e che la somma destinata al presente atto
è pari ad €
964.340,79 per n. 80 soggetti attuatori;
RICHIAMATA la nota prot. n. RA/311509 dell’11.12.2015 del Responsabile
dell’Organismo di Programmazione ed Attuazione del PAR FSC Abruzzo 2007-2013
recante: “PAR FSC Abruzzo 2007-2013 di avanzamento del programma”, con la quale si
ribadisce la necessità di acquisire l’assunzione delle OGV alla data del 31.12.
2015 ;
ATTESO che il termine
ultimo, previsto dal bando in argomento, di presentazione delle domande di
accesso ai finanziamenti era fissato alla data del 31.05.2014 e che tale data è
da considerarsi come assunzione delle OGV nei confronti degli 80 beneficiari
utilmente classificati in graduatoria, come da circolare del Dipartimento per
lo Sviluppo e la Coesione Economica DPS 8625 del 17.09.2014;
RITENUTO di dover
procedere all’approvazione dell’integrazione al SAD per la restante parte della
dotazione finanziaria assegnata alla Linea di Azione I.3.1.b., per gli
interventi di cui alla richiamata D.G.R. n. 226 del 31.03.2014;
DATO ATTO che la somma di €
5.996,00 rappresenta rimanenza della dotazione FSC assegnata allo strumento
sulla Linea di Azione I.3.1.b;
CONSIDERATA la nota del
Servizio DPE007 prot. N. RA/321216 del 21.12.2015 con
la quale è stata richiesta la verifica tecnica al Servizio Politiche Nazionali
per lo Sviluppo delle suddetta documentazione afferente alla approvazione
dell’integrazione al S.A.D. del PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Linea di Azione
I.3.1.b;
VISTA la nota del
Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo prot. n° RA/321229 del 21.12.2015 di approvazione dell’integrazione
al S.A.D. - codice di strumento SI04 - per l’utilizzo parziale delle risorse
iscritte al PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Linea di Azione I.3.1.b;
RITENUTO che si provvederà
con successivo atto all’approvazione dei prospetti del S.A.D. integrativo di
seguito elencati nei quali vengono fornite, per ogni intervento, le
informazioni contemplate nel
paragrafo 2.3.2.2 del
citato
Manuale
delle procedure dell’Organismo di Programmazione:
- MODELLO TESTATA
- ALLEGATO N. 1 - PROGRAMMA DEI PROGETTI;
- ALLEGATO N. 2 - RELAZIONI TECNICHE E
CRONOPROGRAMMA REALIZZATIVO;
- ALLEGATO N. 3 - SCHEDA PROGETTO
- ALLEGATO N. 4 - PIANO FINANZIARIO
- ALLEGATO N. 5 - SELEZIONE E CONTROLLI
PRECISATO che, con
l’approvazione dell’integrazione del presente S.A.D., verranno attivate le
procedure per l’immissione dei progetti nel sistema informatizzato di
monitoraggio SGP, entro la prima scadenza bimestrale utile di monitoraggio e
che le tempistiche indicate nei cronoprogrammi di cui agli ALLEGATI n.2 e 3
sono assunte come riferimento primario per l’applicazione delle misure
sanzionatorie previste dalla deliberazione CIPE n.14/2013 e recepite da questa
Regione con D.G.R. n.22 del 13.01.2014;
DATO ATTO che l’ulteriore
onere di € 964.340,79 assegnato alla Linea di Azione I.3.1.b del PAR FSC
2007/2013 trova copertura finanziaria con imputazione della spesa sul capitolo
242000.1 UPB 09.02.004;
PRECISATO che il controllo
di 1° livello è affidato al Responsabile dell’Ufficio “Controllo di primo
livello in ambito PAR FSC” – del Servizio “Controllo FESR e FAS/FSC” del
Dipartimento” Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della
Ricerca e dell’Università”;
DATO ATTO che il Direttore
del Dipartimento “Trasporti, Turismo, Mobilità e Cultura”, con l’apposizione
della propria firma in calce al presente atto, ha espresso parere favorevole
sulla legittimità della presente proposta di deliberazione e ne ha attestato la
regolarità;
Sentito
il relatore proponente il presente provvedimento;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
Per
le motivazioni di cui in narrativa che qui si intendono integralmente
richiamate:
1. di
approvare l’integrazione dello Strumento di Azione Diretta (S.A.D) - codice
SI04 – approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del
18.11.2015 per l’ulteriore utilizzo
delle risorse PAR FSC 2007-2013, per un importo complessivo pari a € 964.340,79 a valere sul PAR FSC - Linea di Azione
I.3.1.b “Aumentare la competitività della destinazione favorendo la
cooperazione e le reti di aggregazione settoriale territoriale di soggetti
privati e/o pubblico-privati dell’offerta”, per n. 80 interventi ammessi a
seguito dell’avviso pubblico PROLOCO & TURISMO approvato con la richiamata
D.G.R. n. 226 del 31.03.2014;
2. di
dare atto che l’assunzione delle OGV nei confronti degli 80 beneficiari
utilmente classificati in graduatoria, come da circolare del Dipartimento per lo
Sviluppo e la Coesione Economica DPS 8625 del 17.09.2014, è il 31.05.2014, termine ultimo previsto dal bando in
argomento per la presentazione delle
domande di accesso ai finanziamenti;
3. di provvedere con
successivo atto all’approvazione dei prospetti del S.A.D. integrativo di
seguito elencati nei quali vengono fornite, per ogni intervento, le
informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle
procedure dell’Organismo di Programmazione:
- MODELLO TESTATA
- ALLEGATO N. 1 - PROGRAMMA DEI PROGETTI;
- ALLEGATO N. 2 - RELAZIONI TECNICHE E CRONOPROGRAMMA
REALIZZATIVO;
- ALLEGATO N. 3 - SCHEDA PROGETTO
- ALLEGATO N. 4 - PIANO FINANZIARIO
- ALLEGATO N. 5 - SELEZIONE E CONTROLLI
4. di
dare atto della
rimanenza di strumento quantificata in € 5.996,00 generata
dall’ammontare delle risorse PAR FSC sulla Linea di Azione I.3.1.b;
5. di
stabilire che il Soggetto proponente della presente deliberazione
trasmetterà la presente D.G.R. all’Organismo di Programmazione per gli
adempimenti consequenziali, tra i quali quello dell’attribuzione delle
credenziali al Sistema di Monitoraggio, dando mandato al Responsabile di Linea
di Azione di adottare quanto necessario per l’inserimento dei dati progettuali
nel Sistema medesimo;
6. di
stabilire che il controllo di 1° livello è affidato al Responsabile
dell’Ufficio “Controllo di primo livello in ambito PAR FSC” – del Servizio
“Controllo FESR e FAS/FSC” del Dipartimento” Sviluppo Economico, Politiche del
Lavoro, dell’Istruzione, della Ricerca e dell’Università”;
7. di
incaricare il Servizio DPE007 della pubblicazione della presente
deliberazione sul BURAT e sul sito regionale e della sua trasmissione al
Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo”.