Modifiche ed integrazioni alle Deliberazioni di Giunta regionale 9 Ottobre 2009 n.500 e 10 Maggio 2010 n. 383 ed approvazione Disciplina regionale per la produzione e utilizzazione agronomica del digestato di cui al D.M. n.5046 del 25 Febbraio 2016.

 

LA GIUNTA REGIONALE

 

VISTA la direttiva 91/676/CEE, del 12 dicembre 1991,  concernente la protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai  nitrati  provenienti da fonti agricole;

 

VISTO il D. Lgs. n. 3 aprile 2006, n. 152, e sue successive modifiche ed integrazioni;

 

PREMESSO CHE ai sensi dell’art. 112 del predetto Decreto legislativo, le Regioni devono disciplinare le attività di utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, nonché delle acque reflue provenienti dalle aziende di cui all’art. 101, comma 7, lettere a), b), c) e da piccole aziende agroalimentari, sulla base dei criteri e delle norme tecniche generali adottati con Decreto del Ministro delle politiche agricole del 7 aprile 2006;

 

RICHIAMATE:

-                   la DGR 332 del 21 marzo 2005 “Designazione aree vulnerabili da nitrati di origine agricole ricadenti nella regione Abruzzo;

-                   la DGR. n.899 del 7 settembre 2007 “art. 92 D.lgs. 3 aprile 2006 n. 152, Approvazione Definitiva del Programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola rielaborato a seguito delle osservazioni ministeriali;

-                   la DGR n. 187 del 17 marzo 2008: DGR. n.899 del 7 settembre 2007 - Approvazione dei “Criteri” e delle relative “Tabelle” per la presentazione dei “Piani di Utilizzazione Agronomica “(PUA)

-                   la DGR n.1171 del 23 novembre 2007: Istituzione Tavolo tecnico “programma di Azione per le Zone Vulnerabili da Nitrati di origine agricola”, così come integrata da quanto disposto dalla DGR n.992 del 23 ottobre 2008

 

VISTA la deliberazione di G.R. 9. ottobre .2009 n. 500  "Dir. 91/676/CEE - D.lgs 152/2006 - Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali 7 aprile 2006 n. 209 - Approvazione Disciplina regionale dell'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento in zone non vulnerabili da nitrati e delle acque reflue provenienti dalle aziende di cui all'art. 101, comma 7, lett. a), b), c), del d.lgs n. 152/2006 e delle piccole aziende agroalimentari

 

VISTA la Deliberazione di G.R. 10 maggio 2010 n.383 "Direttiva Nitrati (dir. 91/676/CEE del Consiglio del 12 dicembre 1991) - Deliberazioni di Giunta Regionale n. 899 del 7 settembre 2007, n. 187 del 17 marzo 2008, n. 992 del 23 ottobre 2008 e n. 41 del 14.02.2009 - Modifiche al Piano di Azione e proroga dei termini, per la presentazione dei "Piani di Utilizzazione Agronomica" (P.U.A.)

 

ATTESO CHE le su citate Deliberazioni di G.R. 9 ottobre 2009 n. 500 e 10 maggio 2010 n.383 disciplinano gli spandimenti degli effluenti di allevamento e delle acque reflue delle aziende agricole e delle piccole aziende agroalimentari nonché l’utilizzo degli altri fertilizzanti azotati rispettivamente nelle aree non vulnerabili NZVN e vulnerabili da nitrati ZVN della regione Abruzzo.

 

ATTESO CHE per effetto della L.R. n. 29 dell’8 agosto 2011 “l’Agenzia Regionale di Servizio e di Sviluppo Agricolo è stata soppressa e le funzioni e le competenze già dell’ARSSA sono state trasferite, nel Dipartimento Politiche dello Sviluppo Rurale e della Pesca e pertanto tutti i richiami all’ARSSA, rintracciabili nelle due deliberazioni DGR500/2009 e DGR 383/2010, sono ora riferibili al Dipartimento Politiche dello Sviluppo Rurale e della Pesca.

 

VISTA Legge Regionale n. 44 del 29 dicembre 2011 “Disposizioni per l’adempimento degli obblighi della Regione Abruzzo derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione Europea – che al Titolo III “Attuazione della Direttiva 91/676/Ce”, Capo I “I nitrati di origine agricola” Art.29 e Art.30, stabilisce ed integra il sistema sanzionatorio per gli adempimenti connessi all’applicazione della Direttiva Nitrati a livello regionale.

 

VISTI i decreti del Presidente della Repubblica n. 59 del 2013 in materia di autorizzazione unica ambientale (AUA) e il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive”

 

RICHIAMATA la Deliberazione DGR 1013 del 07.12.2015 “Aggiornamento del Quadro Conoscitivo di Riferimento - Carichi Inquinanti, Misure e Stato delle Acque - ai fini del riesame ed aggiornamento dei Piani di Gestione Distrettuali 2015-2021”.

 

RICHIAMATE le Deliberazioni Consiliari 16.12.2015, N. 51/9 per oggetto “D.lgs. 3 aprile 2006 n. 152 "Norme in materia ambientale", modificato dal D.lgs. 16 gennaio 2008 n. 4 - Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale - Art. 121, Approvazione del Piano di Tutela delle Acque” e  16.12.2015, N. 51/10  per oggetto “ D.lgs. 3 aprile 2006 n. 152 “Norme in materia ambientale”- Art. 121, Approvazione del Piano di Tutela delle Acque e contestuale avvio dell’aggiornamento del Piano approvato”.

 

VISTO il D.M. N.5046 DEL 25 FEBBRAIO 2016 recante " "Criteri e norme tecniche generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento e delle acque reflue di cui all'art. 113 del Decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152, nonché per la produzione e l'utilizzazione agronomica del digestato di cui all'art. 52, comma 2-bis del decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito in legge 7 agosto 2012 n. 134

 

CONSIDERATO CHE, alla luce del su citato D.M. N.5046 DEL 25 FEBBRAIO 2016, è urgente recepire le indicazioni e criteri tecnici stabiliti per l’utilizzazione e produzione del digestato ed adeguare la normativa regionale in materia di utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici e delle acque reflue apportando alla D.G.R. n. 500/2009 e alla D.G.R. n. 383/2010 le modifiche ed integrazioni necessarie a seguito all'entrata in vigore del Decreto su citato.

 

ATTESO che la proposta di disciplina regionale in materia di produzione e utilizzazione del Digestato nonché le integrazioni e modifiche alla normativa regionale preesistente, DGR 500/2009 e  DGR 383/2010, per quanto su esposto, sono state oggetto di valutazione del Tavolo Tecnico Nitrati su richiamato, con competenza interdisciplinare e del quale fanno parte oltre al Servizio Presidi tecnici a supporto del settore agricolo anche il Servizio Promozione delle Filiere afferenti al medesimo Dipartimento Politiche dello Sviluppo Rurale e della Pesca,  il  Servizio Gestione e Qualità delle Acque del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali, l’ ARTA Abruzzo, oltre al Cotir ed alle  Organizzazioni Professionali Agricole.

 

RITENUTO di far proprio quanto evidenziato nel verbale della riunione del 15 settembre 2016, prot. 0058468/16 del 4.10.2016, del Tavolo Tecnico Nitrati, Allegato A, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

 

RITENUTO opportuno approvare l’elaborato tecnico redatto dal Dipartimento Politiche dello sviluppo Rurale e della Pesca – Servizio Presidi tecnici di Supporto al settore agricolo denominato “Disciplina Regionale per la produzione e l’utilizzazione agronomica del Digestato di cui al D.M. n. 5046 del 25 febbraio 2016”, ALLEGATO B al presente provvedimento;

 

RITENUTO altresì opportuno apportare alcune modifiche ed integrazioni alla DGR 500/2009 ed alla DGR 393/2010 che per una migliore lettura e comprensione sono riportate in dettaglio, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, rispettivamente negli allegati:

-                   Allegato C -  modifiche ed integrazioni alla DGR 9.10.2009 n. 500.

-                   Allegato D -  modifiche ed integrazioni alla DGR 10 maggio 2010 n.383

 

RITENUTO di dover demandare al competente Servizio Presidi Tecnici di Supporto al Settore agricolo del Dipartimento Politiche dello Sviluppo Rurale e della Pesca, di predisporre le connesse Linee guida operative mediante l’adozione di un apposito testo coordinato nonché la predisposizione di aggiornamenti della relativa modulistica.

 

DATO ATTO che il Direttore del Dipartimento Politiche dello Sviluppo Rurale e della Pesca, in assenza del Dirigente del Servizio presidi Tecnici di supporto al settore agricolo, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa ed alla legittimità del presente atto, sottoscrivendolo;

 

DOPO puntuale istruttoria favorevole da parte della struttura proponente

 

VISTA la L.R. 14.09.1999, n. 77, e s.m.i

 

A voti unanimi espressi nelle forme di legge:

 

DELIBERA

 

Per le motivazioni espresse in premessa, che si intendono integralmente richiamate condivise e formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

 

1.           di approvare ed adottare la “Disciplina Regionale per la produzione e l’utilizzazione agronomica del Digestato di cui al D.M. n. 5046 del 25 febbraio 2016, composta complessivamente di 52 facciate, inclusi i relativi sette sub Allegati (I, II, III, IV, V, VI, VII), così come riportata in ALLEGATO B alla presente deliberazione

2.           di approvare e rendere esecutive le modifiche ed integrazioni operate sulle Deliberazioni di Giunta Regionale 9 ottobre 2009 n.500 e 10 maggio 2010 n.383 " così come riportate rispettivamente negli ALLEGATI C e D alla presente deliberazione;

3.           di dare mandato al competente Servizio Presidi Tecnici di Supporto al Settore agricolo del Dipartimento Politiche dello Sviluppo Rurale e della Pesca, di predisporre le connesse Linee guida operative mediante l’adozione di un apposito testo coordinato nonché la predisposizione di aggiornamenti della relativa modulistica.

4.           di dare atto che gli allegati A, B, C e D formano parte integrante e sostanziale del presente deliberato

5.           di pubblicare  il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo e sul sito internet della Regione Abruzzo

 

ALLEGATI:

a.           (Allegato A) verbale riunione 15.09.2016 Tavolo Tecnico Nitrati composto da 9 facciate

b.           (Allegato B) documento “Disciplina Regionale per la produzione e l’utilizzazione agronomica del Digestato di cui al D.M. n. 5046 del 25 febbraio 2016 “  composto da 52 facciate, compresi i relativi sette sub Allegati (I, II, IV, V, VI, VII)

c.           (Allegato C) modifiche ed integrazioni alla DGR 9.10.2009 n. 500 composto da  24 facciate, compresi i relativi 3 sub Allegati (I, II e III)

d.           (Allegato D) modifiche ed integrazioni alla DGR 10 maggio 2010 n.383 composto da 23 facciate compresi i relativi 3 sub Allegati (I, II e III)

 

Segue Allegato

Allegato1

Allegato2

Allegato3

Allegato4