PAR FSC 2007-2013 - Linea di Azione I.3.1.b “Aumentare la competitività della destinazione favorendo la cooperazione e le reti di aggregazione settoriale territoriale di soggetti privati e/o pubblico-privati dell’offerta”. Seconda integrazione dello Strumento di Attuazione Diretta (S.A.D.) - codice SI04- approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015, per l’utilizzo delle risorse disponibili.

 

LA GIUNTA REGIONALE

 

PREMESSO che:

-                   nel PAR FSC Abruzzo 2007/2013 nell’ambito dell’Obiettivo Operativo I.3.1 “Promuovere la competitività turistica del territorio abruzzese favorendo la qualificazione ricettiva e lo sviluppo delle reti di eccellenza per l’integrazione delle attività e dei servizi e l’innovazione di destinazione e di prodotto, anche attraverso la pianificazione di eventi di carattere culturale e sportivo e Linee di Azione per conseguirlo” è prevista la Linea di Azione I.3.1.b “Aumentare la competitività della destinazione favorendo la cooperazione e le reti di aggregazione settoriale territoriale di soggetti privati e/o pubblico-privati dell’offerta” con una dotazione finanziaria di  € 7.005.040,00;

-                   con D.G.R. n. 256 del 09.04.2015 concernente “PAR FSC 2007-2013. Adempimenti previsti ex art. 16 D.L. 95/2012, Legge n. 27/12/2013 n. 147, D.L. 24/04/2014 n. 66 e dalla legge n. 190/2014. Provvedimento coerente con la delibera CIPE n. 41/2012” è stato approvato un quadro di adeguamenti finanziari con un taglio di risorse ex PAIn pari ad              € 1.000.000,00 sulla Linea di Azione I.3.1.b, di cui alla precitata delibera CIPE n.79/2011;

-                   con D.G.R. n. 898 del 10 novembre 2015, che modifica la DGR n. 638 del 28.07.2015, si è provveduto alla Rimodulazione del Programma ai sensi della deliberazione CIPE n. 21/2014 e che la nuova dotazione finanziaria per la Linea di Azione I.3.1.b è pari ad € 5.964.340,79;

 

CONSIDERATO che:

-                   con D.G.R. n.703 del 29.10.2012 è stato adottato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Certificazione”;

-                   con D.G.R. n. 311 del 17/05/2016 è stato aggiornato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione e Attuazione” , già approvato con D.G.R. n. 710 del 29/10/2012 e disponibili sul sito istituzionale della Regione Abruzzo;

-                   con D.G.R. n.710 del 29.10.2012, è stato adottato il “Manuale operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse  FAS;

-                   con la Deliberazione di Giunta Regionale n. 645 del 09/09/2013 recante “Programma Attuativo Regionale FSC Abruzzo 2007/2013 – Integrazioni al Manuale delle Procedure dell’Organismo di Programmazione” si inserisce all’interno del Manuale, al termine del paragrafo 2.3.2.5 la sezione “Trasferimenti risorse soggetti beneficiari” che regola le modalità di trasferimento del contributo per gli interventi “a regia regionale;

 

DATO ATTO che il  Responsabile di Linea di Azione I.3.1.b, è il Dirigente del Servizio DPE007 Dott. Francesco Di Filippo;

 

RICHIAMATE:

-                   la D.G.R. n. 849 del 20.11.2013 concernente “PAR FAS 2007-2013 - Linea di Azione I.3.1.b – Approvazione Avviso pubblico Obiettivoturismo” con una dotazione finanziaria pari ad € 5.000.000,00;

-                   la D.G.R. n. 226 del 31.03.2014 recante “PAR FSC (già FAS) 2007-2013 - Linea di Azione 1.3.1.b. - Approvazione avviso pubblico PROLOCO & TURISMO” - con una dotazione finanziaria pari ad € 1.000.000,00 successivamente ridotta da € 964.340,79;

 

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015  di approvazione dello Strumento di Azione Diretta (S.A.D) - codice SI04 (bando Obiettivoturismo) - per l’utilizzo parziale delle risorse PAR FSC 2007-2013, per n. 85 soggetti attuatori,  per un importo complessivo pari a € 5.030.328,34 di cui € 3.834.623,70 a valere sul PAR FSC e € 1.195.704,64 quale co-finanziamento privato - con la quale si dà inoltre atto che  la rimanente dotazione finanziaria FSC della Linea di Azione I.3.1.b de quo è pari a   € 2.129.717,09;

 

DATO ATTO che l’Avviso Pubblico “Obiettivoturismo” all’ art. 12 c. 5, prevede lo scorrimento automatico della graduatoria;

 

DATO ATTO che con determinazione n. DPE007/34 del 22.10.2015 sono stati approvati l’integrazione e scorrimento automatico della graduatoria dei beneficiari ammessi a seguito della pubblicazione del bando Obiettivoturismo;

 

DATO ATTO che con successiva determinazione n. DPE007/66 del 18.12.2015 sono stati approvati l’ulteriore integrazione e scorrimento automatico della graduatoria dei beneficiari ammessi per ulteriori 27 beneficiari;

 

VISTA la deliberazione n. 1110 del 27.12.2016 di approvazione, a seguito di quanto sopra, dell’integrazione dello Strumento di Azione Diretta (S.A.D) - codice SI04 – approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015 per l’ulteriore utilizzo delle risorse PAR FSC 2007-2013, per un importo complessivo pari a € 1.498.799,87 di cui € 1.159.380,30 a valere sul PAR FSC e € 339.419,97 quale co-finanziamento privato - Linea di Azione I.3.1.b;

 

DATO ATTO che le economie provenienti dalla dotazione dei SAD Obiettivoturismo dopo il primo e il secondo scorrimento della graduatoria degli ammessi è pari ad € 5.996,00;

 

DATO ATTO che per tutti i progetti finanziati sono state attivate le procedure di immissione nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP;

 

DATO ATTO che le seguenti ditte inserite nel primo SAD hanno rinunciato al contributo concesso:

Rapini                   codice locale ABRSI04-45 

Di Gregorio          codice locale ABRSI04-64

Mamma Rosa       codice locale ABRSI04-85

Per un importo a valere sul PAR FSC di € 146.400,00

 

DATO ATTO che le seguenti ditte inserite nel secondo SAD hanno rinunciato al contributo concesso:

Remigio David     codice locale ABRSI04-99

OMHASA            codice locale ABRSI04-106

Gitomar           codice locale ABRSI04-107

Per un importo a valere sul PAR FSC di € 106.298,14 e che per esse si è proceduto alla revoca del contributo concesso;

 

PRESO ATTO, alla luce di quanto sopra, che per le ditte sopraindicate, non essendo più ricomprese nella graduatoria delle iniziative ammesse approvate con le determinazioni DPE007/34 del 22.10.2015 e DPE007/66 del 18.12.2015, devono essere disattivate le procedure di immissione nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP;

 

RITENUTO di dover provvedere al terzo scorrimento della graduatoria delle ditte ammesse e non finanziate alla luce delle risorse prodottesi a seguito delle rinunce, inserendo le seguenti 2 imprese aventi diritto:

Servizi Turistici Sulmona

Terracoste per un importo complessivo pari euro 128.289,00 di cui euro 100.000,00 a valere sul PAR FSC ed euro 28.289,00 di cofinanziamento;

 

VISTA la prescritta documentazione allegata, predisposta dal Servizio DPH002 costituita dai prospetti di seguito elencati nei quali vengono fornite, per ogni intervento, le informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione:

-                   modello testata

-                   Allegato n. 1 - Programma dei progetti;

-                   Allegato n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma realizzativo;

-                   Allegato n. 3 - Scheda progetto

-                   Allegato n. 4 - Piano Finanziario

-                   Allegato n. 5 - Selezioni e Controlli

Gli Allegati suddetti costituiscono parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione di Giunta Regionale.

 

VISTA la nota del Servizio Politiche Turistiche, Demanio Marittimo e Sostegno alle Imprese prot. N. RA/175709 del 28/07/2016 con la quale è stata richiesta al Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo” la verifica metodologica della presente proposta di deliberazione di approvazione dell’integrazione del SAD del PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione I.3.1.b, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015;

 

CONSIDERATO che l’Organismo di programmazione ed Attuazione del PAR FSC Abruzzo 2007 - 2013 ha comunicato con nota prot. n RA/0011279/16 de 03.08.2016 gli esiti positivi della Verifica Metodologica sulla proposta di definizione dello Strumento di Attuazione Diretta– SAD in oggetto, composta dalla seguente documentazione:

-                   Bozza di DGR di approvazione del SAD;

-                   Allegati, di cui alla DGR n. 22/2014, nn. da 1 a 5, debitamente compilati;

 

PRECISATO che, con l’approvazione del presente S.A.D., verranno attivate le procedure per l’immissione dei progetti nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP;

 

DATO ATTO che il totale delle economie che si sono generate a seguito del primo e secondo e terzo scorrimento di graduatoria del bando Obiettivoturismo è pari ad € 158.694,14 (€ 146.400,00+€ 106.298,14+€ 5.996,00- € 100.000,00);

 

DATO ATTO dell’impossibilità di procedere ad altri scorrimenti in quanto le previsioni del bando in merito ai tempi di realizzazione dei progetti (un anno dalla concessione e la possibilità di proroga di 6 mesi) oltrepasserebbero la data di chiusura del programma PAR FSC 2007-2013;

 

DATO ATTO che le economie totali della Linea di Azione I.3.1.b sono pari a € 296.762,67 di cui € 158.694,14 provenienti dal bando Obiettivoturismo ed € 138.068,53 provenienti dal Bando Pro Loco;

 

PRECISATO che il controllo di 1° livello è affidato al Responsabile dell’Ufficio “Controllo di primo livello in ambito PAR FSC” – del Servizio “Controllo FESR e FAS/FSC” del Dipartimento” Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della Ricerca e dell’Università”;

 

DATO ATTO che il Direttore del Dipartimento “Turismo, Cultura e Paesaggio”, con l’apposizione della propria firma in calce al presente atto, ha espresso parere favorevole sulla legittimità della presente proposta di deliberazione e ne ha attestato la regolarità;

 

SENTITO il relatore proponente il presente provvedimento;

 

A voti unanimi espressi nelle forme di legge;

 

DELIBERA

 

Per le motivazioni di cui in narrativa:

 

1.           di dare atto che le ditte sotto indicate, in quanto rinunciatarie, non fanno più parte della graduatoria degli ammessi e che pertanto, per le stesse devono essere disattivate le procedure di immissione dei predetti progetti nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP:

-                   primo SAD:

·             Rapini                   codice locale ABRSI04-45 

·             Di Gregorio          codice locale ABRSI04-64

·             Mamma Rosa       codice locale ABRSI04-85

·             Per un importo a valere sul PAR FSC di € 146.400,00

-                   secondo SAD hanno rinunciato al contributo concesso

·                    Remigio David     codice locale ABRSI04-99

·                    OMHASA            codice locale ABRSI04-106

·                    Gitomar             codice locale ABRSI04-107

·                    Per un importo a valere sul PAR FSC di € 106.298,10

E per esse si è proceduto alla revoca del contributo concesso;

2.           di dare atto che le imprese subentranti in seguito all’ulteriore scorrimento della graduatoria sono le seguenti:

-                   Servizi Turistici Sulmona Terracoste

Per un importo complessivo di contributo pari a euro 128.289,00 di cui euro 100.000,00 a valere sul PAR FSC ed euro 28.289,00 di cofinanziamento;

3.           di dare atto dell’impossibilità di procedere ad altri scorrimenti in quanto le previsioni del bando in merito ai tempi di realizzazione dei progetti ( un anno dalla concessione e la possibilità di proroga di 6 mesi) oltrepasserebbero la data di chiusura del programma PAR FSC 2007-2013;

4.           di approvare:

la seconda integrazione dello Strumento di Azione Diretta (S.A.D) - codice SI04 – approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 954 del 18.11.2015  per l’ulteriore utilizzo delle risorse PAR FSC 2007-2013, per un importo complessivo pari euro 128.289,00 di cui € 100.000,00 a valere sul PAR FSC ed euro 28.289,00 di cofinanziamento;

gli allegati di seguito indicati, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

-            modello testata

-                   Allegato n. 1 - Programma dei progetti;

-                   Allegato n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma realizzativo;

-                   Allegato n. 3 - Scheda Progetto

-                   Allegato n. 4 - Piano Finanziario

-                   Allegato n. 5 - Selezione e Controlli

5.           di dare atto che le economie di strumento della Linea di Azione I.3.1.b è pari a € 296.762,67 di cui € 158.694,14 provenienti dal bando Obiettivoturismo ed € 138.068,53 provenienti dal Bando Pro Loco;

6.           di stabilire che, a seguito dell'approvazione del presente SAD, verranno attivate tutte le necessarie procedure per l'inserimento dei progetti nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP; entro la prima scadenza bimestrale utile di monitoraggio e che le tempistiche indicate nei cronoprogrammi, di cui agli Allegati n. 2 e 3, sono assunte come riferimento esclusivo per l’applicazione di eventuali misure sanzionatorie previste ai sensi della deliberazione CIPE n. 14/2013 e recepite dalla Regione con Deliberazione di Giunta Regionale n. 22/14;

7.           di incaricare il Servizio DPH002 della pubblicazione della presente deliberazione sul BURAT e della sua trasmissione al Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo, per quanto di competenza.

 

Segue Allegato