IL DIRIGENTE
DEL SERVIZIO
VISTI
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la Deliberazione della Giunta Regionale n° 568
dell’11 marzo 1998, con la quale è stato attivato, a decorrere dal 18 marzo
1998, il servizio di elisoccorso nell’ambito del servizio di urgenza ed
emergenza sanitaria facente capo al numero telefonico nazionale “118” presso le basi operative di L’Aquila e
Pescara, coordinate dalle rispettive Centrali Operative “118”;
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la Determinazione n. DD4/195 del 20.10.2006 del
Dirigente del Servizio Appalti Pubblici e Contratti della Giunta Regionale
d’Abruzzo, con la quale è stata indetta la gara con procedura ad evidenza
pubblica in ambito comunitario per l’affidamento del servizio di elisoccorso
nell’ambito del sistema di emergenza sanitaria facente capo al numero
telefonico 118 della Regione Abruzzo;
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la Determinazione n. DD4/94 del 30.07.2008 del
Dirigente del Servizio Appalti Pubblici e Contratti della Giunta Regionale
d’Abruzzo con la quale è stata disposta l’aggiudicazione definitiva del
servizio di elisoccorso in favore del R.T.I.: Helitalia S.p.A. di Sesto
Fiorentino – FI (mandataria); Elilario Italia S.p.A. di Milano (mandante);
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il contratto stipulato in data 29 agosto 2008 tra la
Regione Abruzzo e l’Impresa Helitalia S.p.A., mandataria del R.T.I. Helitalia –
Elilario Italia, avente ad oggetto “Contratto regolante il servizio di
elisoccorso per il sistema di emergenza sanitaria facente capo al numero
telefonico nazionale “118” della Regione Abruzzo”;
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altresì la comunicazione della società Elilario
Italia S.p.A del 23.01.2009, avente ad oggetto:
“Variazione ragione sociale da Elilario Italia S.p.A. a Inaer Helicopter
Italia S.p.A.”, con la quale si informava questa Direzione regionale che a
decorrere dalla data del 20.02.2009 diveniva efficace la variazione della
ragione sociale da Elilario Italia S.p.A. a Inaer Helicopter Italia S.p.A.;
-
altresì la comunicazione del 28.01.2011 avente ad
oggetto: “Variazione denominazione sociale da Inaer Helicopter Italia S.p.A. ad
Inaer Aviation Italia S.p.A.”, acquisita al protocollo con numero RA24457 del
01.02.2011, con la quale si informava questa Direzione regionale che a
decorrere dalla data del 24.01.2011 diveniva efficace la variazione della
ragione sociale da Inaer Helicopter Italia S.p.A. ad Inaer Aviation Italia
S.p.A.;
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la Determinazione DG13/06 del 26/02/2014 recante
“Proroga tecnica dell’affidamento del Servizio di Elisoccorso per il Sistema di
emergenza Sanitaria della Regione Abruzzo” con cui è stato disposto di
prorogare ulteriormente la durata dell’affidamento alla Società Inaer Aviation Italia
S.p.A. del Servizio di Elisoccorso rispetto alla scadenza del 27/02/2014 fino alla stipula del nuovo contratto e,
comunque, per un periodo non superiore a 12 mesi, alle medesime condizioni
contrattuali;
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il Decreto del Commissario ad Acta n. 108 del
20/12/2013 avente ad oggetto “Conferimento incarico all’Azienda USL di Pescara
per lo svolgimento dei compiti di stazione appaltante per l’espletamento della
procedura di gara avente ad oggetto l’affidamento del servizio di elisoccorso
del Servizio Sanitario Regionale della Regione Abruzzo”;
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il Decreto del Commissario ad Acta n.4 del
27/01/2015 ad oggetto “Riorganizzazione del Servizio di elisoccorso della
Regione Abruzzo” con cui la Azienda USL di Pescara, già stazione appaltante, è
individuata quale struttura responsabile degli oneri derivanti dal contratto di
affidamento del servizio di elisoccorso e della gestione di tutte le attività
amministrative ad esso connesse;
VISTA la Deliberazione del Direttore Generale della Azienda USL di Pescara n.
203 del 25/02/2015 con cui viene indetto un dialogo tecnico per l’acquisizione
del servizio di elisoccorso, preliminare alla successiva indizione della
procedura concorsuale e viene affidato alla Ditta Inaer Aviation Italia S.p.A
il Servizio di elisoccorso della Regione Abruzzo, ai sensi e per gli effetti di
cui all’art. 57, comma 2, lettera C) del D.LGS.163/2006, a decorrere dalla data
del 27 febbraio 2015 al 31dicembre 2015, alle condizioni complessivamente
risultanti dal precedente contratto;
VISTO che l’Azienda USL di Pescara in data 1° marzo 2015 ha sottoscritto con
la predetta Società apposito contratto, Repertorio n. 200/220;
PRESO
ATTO della Determinazione Direttoriale della ASL di
Pescara n. 911 del 24/08/2015 di approvazione del nuovo Capitolato Speciale
d’appalto, successivamente rettificato;
VISTO il Capitolato Speciale d’appalto del bando di gara aperta per
l’affidamento del servizio medico con elicotteri nella regione Abruzzo per
operazioni di emergenza (HEMS), eliambulanza (HAA) e ricerca e soccorso in
ambiente ostile e di montagna (HSAR), nuovamente pubblicato dalla Azienda USL
di Pescara in qualità di Stazione Appaltante per conto della Regione Abruzzo
sulla G.U.R.I. n 24 del 29.02.2016, con servizio aggiudicato in via definitiva
ad Inaer Aviation Italia S.p.a. (Deliberazione del Direttore Generale Azienda
USL Pescara n. 606 del 30.06.2016);
CONSIDERATO che il vigente DCA 4/2015:
-
individua come criterio di quantificazione dello
stanziamento, in via presuntiva, del finanziamento annuale da destinare
all’Azienda USL di Pescara per il pagamento degli oneri derivanti dal contratto
di affidamento del servizio regionale di elisoccorso, la spesa sostenuta dalla
Regione nell’anno solare/triennio precedente a quello di riferimento,
-
prevede che l’80% dell’importo complessivo del
finanziamento sia liquidato all’Azienda USL di Pescara dalla competente
Struttura regionale, a titolo di acconto, contestualmente all’atto di impegno,
rinviando la liquidazione del saldo alla presentazione della puntuale e
dettagliata rendicontazione delle spese sostenute durante l’anno solare di
riferimento;
VISTA la Determinazione DPF017/23 del 24.06.2016 con la quale è stata
impegnata, liquidata e pagata la somma di € 3.793.377,00, corrispondente
all’80% dell’importo presuntivo – ai sensi del menzionato DCA 4/2015 - da liquidare alla Azienda USL di Pescara per
gli oneri stimati derivanti dal contratto di affidamento del servizio regionale
di elisoccorso per il 2016;
VISTA
altresì la nota dell’Azienda USL di Pescara prot.
72353U15 del 15 dicembre 2015 (acquisita al prot. RA/316304/DPF017 del 16
dicembre 2015) allegata al presente atto (Allegato 1), con la quale, nelle more
dell’affidamento a gara del servizio, venivano stimati in via presuntiva per
l’intero anno 2016 in € 5.333.713,07, IVA inclusa, gli oneri previsti per la
gestione del servizio;
TENUTO
CONTO che il termine ultimo per l’assunzione di impegni
da parte della Regione è fissato al 30.11, derogabile solo per impegni di spesa
su stanziamenti iscritti in bilancio successivamente a tale data (nota
RA/252056 del 12/11/2012 del Servizio Ragioneria Generale della Regione) e che
il competente Servizio regionale rinvierà pertanto al 2017 la definizione
dell’impegno relativo alle eventuali ulteriori risorse utili alla remunerazione
del servizio di elisoccorso per il 2016, una volta quantificati con certezza
(previa remissione di fatture corredate con attestazioni di regolare
esecuzione) gli oneri consuntivi sostenuti nell’anno in corso;
RITENUTO , per quanto premesso, congruo procedere all’impegno di un importo
complessivo di € 5.200.000,00 sul capitolo 81501.2, PdC 1.04.01.02
(“Trasferimenti correnti a amministrazioni locali”), dell’esercizio 2016 in
favore dell’Azienda USL di Pescara per la remunerazione degli oneri 2016 del
servizio di elisoccorso, al lordo di quanto già impegnato (€ 3.793.377) con Determinazione Dirigenziale DPF017/23 del
24.06.2016 e, pertanto, di dover procedere all’impegno di € 1.406.623,00;
VISTA la legge regionale n. 77 del 14 settembre 1999 e s.m.i.;
Tutto ciò premesso,
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa che qui si
intendono integralmente trascritte –
1.
di impegnare la somma
di € 1.406.623 sul capitolo 81501.2, PdC 1.04.01.02 (“Trasferimenti correnti a
amministrazioni locali”), dell’esercizio 2016 in favore dell’Azienda USL di
Pescara, a titolo di saldo stimato degli oneri derivanti dal contratto di
affidamento del servizio di elisoccorso della Regione Abruzzo per il 2016;
2.
di subordinare
l’esecutività del presente atto all’assunzione, da parte del Servizio
Ragioneria Generale della G.R.A., delle relative registrazioni contabili sul
citato Capitolo del bilancio regionale 2016 e del bilancio di previsione dell’
esercizio finanziario come sopra individuato;
3.
di trasmettere copia
della presente determinazione alla Gestione Sanitaria Accentrata, individuata
nel Servizio Programmazione Economico Finanziaria e Finanziamento del SSR del
Dipartimento per la Salute e il Welfare;
4.
di trasmettere inoltre
copia della presente determinazione al Direttore Generale della ASL di Pescara,
al Servizio Ragioneria Generale ed al Servizio Bilancio per gli adempimenti di
competenza, nonché al Direttore del Dipartimento per la Salute e il Welfare ai
sensi dell’art. 16 della L.R. 10 maggio 2002, n. 7.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
ASSENTE
IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO
Dott. Angelo
Muraglia