Emergenza sisma che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016 – Composizione e funzionamento del COR in attuazione della DGR n. 555 del 30 agosto 2016.

 

IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO

 

PREMESSO CHE:

-                   i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria sono stati colpiti il giorno 24 agosto 2016 alle ore 3.36 circa da un terremoto di magnitudo 6.0 della scala Richter e da successive scosse di forte intensità che hanno causato la perdita di vite umane nonché feriti, dispersi e sfollati;

-                   il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25 agosto 2016 ha deliberato che “… è dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data del presente provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;

-                   con decreto della Presidenza Consiglio dei ministri repertorio n. 2600 del 24 agosto 2016 avente per oggetto “Dichiarazione dell’eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Rieti, Ascoli Piceno, Perugia e L’Aquila il giorno 24 agosto 2016, ai sensi dell’art. 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, della legge 27 dicembre 2002, n. 286” il Consiglio dei Ministri decreta “…è disposto il coinvolgimento delle componenti e delle strutture operative del Servizio Nazionale della Protezione Civile per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province Rieti, Ascoli Piceno, Perugia e L’Aquila il giorno 24 agosto 2016”

-                   nella seduta del Consiglio dei Ministri n. 126 del 25 agosto 2016 è stato deliberato lo stato di emergenza per i territori colpiti dal sisma tra cui la Regione Abruzzo;

-                   con O.C.D.P.C. n. 388 del 26 agosto 2016 avente per oggetto “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo il 24 agosto 2016” viene disposto che il Capo del Dipartimento della protezione civile assicura il coordinamento degli interventi necessari a fronteggiare la situazione emergenziale avvalendosi del Dipartimento della Protezione Civile medesimo e, in qualità di soggetti attuatori, dei Presidenti delle Regioni, dei Prefetti e dei Sindaci dei comuni interessati dall’evento sismico. I presidenti delle Regioni, i Prefetti e i Sindaci interessati si avvalgono delle rispettive strutture organizzative. Il Capo del Dipartimento della Protezione Civile assicura il coordinamento degli interventi mediante l’istituzione di una Direzione di Comando e Controllo (Dicomac);

-                   l’art. 4 della L.R. n. 72/93 denominato “Collaborazione e solidarietà regionale” stabilisce testualmente:

·             la Regione su richiesta e previa intesa con i competenti organi statali e delle Regioni interessate, può partecipare alle iniziative di protezione civile nel territorio di altre regioni coordinando il proprio intervento con quello attuato dai predetti organi”

·             la regione favorisce, d’intesa con i competenti organi statali e regionali di protezione civile, il coordinamento nel proprio territorio degli interventi e delle iniziative di solidarietà promosse da altre regioni”;

·             la Regione può addivenire ad intese preventive con le regioni ai fini dell’espletamento delle attività di comune interesse attinenti alle fasi di previsione, prevenzione e dell’emergenza in materia di protezione civile per ciascuna ipotesi di rischio in armonia con i programmi nazionali relativi alla medesima materia”;

·             la Giunta Regionale adotta i provvedimenti attuativi delle disposizioni del presente articolo,… omissis”

 

VISTA la DGR n. 555/2016 con la quale si istituisce un Centro Operativo Regionale (C.O.R.) articolato in funzioni di supporto e coordinato dal Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali e con funzioni vicarie del Dirigente in carica del Servizio Programmazione Attività di Protezione Civile e del Servizio Emergenze di Protezione Civile, e composto dal personale regionale;

 

RAVVISATA la necessita di garantire un adeguato coordinamento a livello locale, in stretto raccordo con la DI.COMA.C, tale da assicurare un'efficace gestione delle attività di protezione civile necessarie al superamento dell'emergenza;

 

RITENUTO quindi di dover assicurare la partecipazione coordinata, anche a livello locale, di tutte le componenti e le strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile mediante l'istituzione del COR a supporto dei comuni impegnati nella gestione dell'emergenza;

 

CONSIDERATO che per questa fondamentale funzione di coordinamento e raccordo per COC e COI costituiti sul territorio regionale e anche con le istituzioni statali, le amministrazioni locali ed i diversi enti pubblici e privati è stato appositamente istituito il COR che si raccorderà direttamente con la Di.Coma.C.,

 

RITENUTO pertanto di dare piena operatività al COR con effetto immediato e con le seguenti funzioni e personale:

-                   Coordinamento, rapporti con i territori colpiti e Segreteria di Supporto:

-                   Responsabile: dott. Antonio Iovino – Dirigente DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC e DPC030 - Servizio Emergenze di PC (ad interim) con particolari funzioni di impiego e rapporti con territori colpiti dal sisma e di raccordo con la Di.Coma.C.;

-                   Sostituto: dott.ssa Lores Tontodimamma - dipendente Ministero Infrastrutture e Trasporti in avvalimento presso Regione Abruzzo - DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC e Centro Funzionale d’Abruzzo;

-                   sig. Berardino Di Giacomantonio - Centro Funzionale d’Abruzzo, con particolari funzioni di impiego e rapporti con territori colpiti dal sisma e di organizzazione e coordinamento delle squadre di agibilitatori;

-                   ing. Francesco Luigi Rossi - Centro Funzionale d’Abruzzo, con particolari funzioni di impiego e rapporti con territori colpiti dal sisma

-                   dott. Andrea Cipollone - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   ing. Molinari Raffaella - Centro Funzionale d’Abruzzo, con particolari funzioni di raccordo tra il Coordinamento e alcune Funzioni, in particolare la Tecnica, il Soccorso, assistenza e volontariato, Materiali e mezzi.

-                   dott. Gustavo Bafile - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   dott.ssa Francesca Nespoli - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   dott.ssa Loredana Paolucci - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   sig. Renato Angelucci - DPC017 - Servizio Affari Giuridici e Legali per i LL.PP., l'Ambiente ed il Territorio

-                   sig. D’Angelo Vittoria - DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC

F.1 – Tecnica, raccordo censimento danni, viabilità, infrastrutture e strutture post emergenziali:

-                   Responsabile: ing. Carlo Giovani – Dirigente DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC (ad interim);

-                   Sostituto: ing. Maria Basi - DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC

-                   Ing. Domenico Macrini - DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC;

-                   Ing. Salvatore Serafino - DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC

-                   Sig. Giuseppe Trasatti - DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC

-                   Sig. Romolo Di Francesco - DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC

-                   Ing. Francesca Romano - dipendente Ministero Infrastrutture e Trasporti in avvalimento presso Regione Abruzzo - DPC029 - Servizio Prevenzione dei Rischi di PC

-                   Ing. Francesco Campitiello - dipendente Ministero Infrastrutture e Trasporti in avvalimento presso Regione Abruzzo - DPC019 - Servizio Genio Civile Pescara

-                   Ing. Maria Cristina Beccia - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   Ing. Mario Antonio Cerasoli - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   Ing. Federica De Santis - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   Ing. Francesca Molinari - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   Dott. Renato Zauri - Centro Funzionale d’Abruzzo

-                   Ing. Gianluca Marchetti - DPC024 - Servizio Gestione e Qualità delle Acque

-                   Ing. Gianluca Dionisi - DPC027 - Servizio Difesa del Suolo

-                   Ing. Alessandro Urbani - DPC027 - Servizio Difesa del Suolo

-                   Dott. geol. Maurizio Rosa - DPC020 - Servizio Genio Civile Teramo

F.2 – Mass media, informazione e supporto informatico

-                   Responsabile: dott. Carlo Gizzi – DPA010 - Servizio Stampa;

-                   Sostituto: Sig. Valeriano Salve - DRG006 - Servizio Sistema Informativo Regionale e Rivoluzione Pubblica Amministrazione;

-                   Sig. Adelindo Paolucci - DPA010 - Servizio Stampa;

-                   Sig. Fabrizio Capannolo - DPA010 - Servizio Stampa

F.3 – Soccorso, assistenza e volontariato

-                   Responsabile: ing. Silvio Liberatore – DPC030 - Servizio Emergenze di PC, con particolari funzioni di impiego e rapporti con territori colpiti dal sisma;

-                   Sostituto: dott. Giampiero Antonetti - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Sig. Pio Alleva - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Ing. Luigi D’Eugenio - DPC030 - Servizio Emergenze di PC, con particolari funzioni di referente per la Di.Coma.C. relativamente alla Sanità per le aree colpite dal sisma;

-                   Sig. Massimo Di Gaetano - DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Dott. Alfonso Magliocco - DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Sig. Francesco Prosperini - DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Dott. Matteo Re - DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Sig. Fabrizio Selli - DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Sig. Luca Zaccagna - DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Dott. Luca Di Giammatteo - Centro Funzionale d’Abruzzo

F.4 – Materiali e mezzi

-                   Responsabile: ing. Silvio Liberatore – DPC030 - Servizio Emergenze di PC, con particolari funzioni di impiego e rapporti con territori colpiti dal sisma;

-                   Sostituto: sig. Marco Campilii - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Dott. Pierfrancesco De Lauretiis - DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC e DPC030 - Servizio Emergenze di PC

-                   Sig.ra Valentina De Sanctis - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Sig.ra Paola Di Marco - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Sig.ra Daniela Pasquali - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Dott.ssa Gabriella Ragni - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Dott.ssa Morena Serafini - DPC030 - Servizio Emergenze di PC;

-                   Dott.ssa Manuela Marinelli - Centro Funzionale d’Abruzzo;

-                   Sig. Marcello di Matteo - DRG003 - Servizio Verifica Attuazione Programma di Governo e URP

F. 5 – Rapporti con Enti Locali e Centri Operativi, Assistenza alla popolazione

-                   Responsabile: dott.ssa Antonella De Felice – DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC;

-                   Sostituto: arch. Fiorella De Nicola - DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC;

-                   Dott.ssa Filomena Cante – - dipendente Ministero Infrastrutture e Trasporti in avvalimento presso Regione Abruzzo - DPC031 - Servizio Programmazione Attività di PC

-                   Dott.ssa Giorgia Divisi - Centro Funzionale d’Abruzzo

 

RITENUTO inoltre essenziale per il corretto funzionamento del COR della presenza di un rappresentante delle Prefetture interessate dall’evento, di un rappresentante del MiBACT, dei dirigenti regionali competenti in materia di rifiuti e beni ambientali ed architettonici, dei geni civili regionali e delle rappresentanze dell’ANCI regionale;

 

VISTA la legislazione in materia di Protezione Civile e, più precisamente:

-                   L. 24 febbraio 1992, n.225 di “Istituzione del Servizio Nazionale della protezione Civile” e successive modificazioni ed integrazioni;

-                   D.Lvo. 31 marzo 1998, n.112 recante “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59”;

-                   L.R. 14 dicembre 1993, n.72 di “Disciplina delle attività regionali di Protezione Civile”, di recepimento della legge 225/92;

 

VISTA la L.R. n. 77 del 14 settembre 1999 e s.m.i. recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

 

DETERMINA

 

Per tutto quanto in premessa,

 

1.           di costituire con effetto immediato, il COR – Centro Operativo Regionale, organizzato nelle funzioni e personale così come individuato in premessa;

2.           di stabilire che il COR – Centro Operativo Regionale è struttura di raccordo con la Direzione di Comando e Controllo DiComaC e di coordinamento di tutte le attività da porre in essere in tema di soccorso, assistenza e superamento dell’emergenza nei territori abruzzesi interessati dal sisma;

3.           di far constare che per il personale non appartenente al DPC-Dipartimento Opere pubbliche, Governo del Territorio e Politiche ambientali si provvederà con immediatezza a richiedere alla competente struttura delle Risorse Umane l’assegnazione provvisoria in conformità a quanto stabilito con DGR 555/2016;

4.           di stabilire che, essendo stato dichiarato lo stato di emergenza nelle regioni Lazio, Umbria, Marche e Abruzzo, dal 24 agosto c.a., così come stabilito dalla Giunta Regionale con proprio atto n. 555/2016, il personale di protezione civile regionale impegnato anche nei luoghi del sisma è esonerato dalla timbratura e che le presenze saranno attestante mensilmente dal Dirigente;

5.           di dare atto che, per il corretto svolgimento delle attività inerenti il superamento dell’emergenza, il personale delle funzioni potrà essere impiegato sia presso la Di.Coma.C. sia presso i campi di accoglienza gestiti dalla Regione Abruzzo presso i territori colpiti dal sisma;

6.           di chiedere agli enti coinvolti (Prefetture, MiBACT e ANCI) di designare un referente che partecipi alle riunioni decisionali e operative del COR;

7.           di comunicare il presente atto a tutti i componenti e alle strutture interessate;

8.           di pubblicare il presente atto per estratto sul BURAT e sul sito istituzionale della Regione Abruzzo.

 

IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO

Ing. Emidio Primavera