Fondi FSC - Risorse Premiali per Obiettivi Prima Infanzia- Avviso Pubblico approvato con Deliberazione n. 694 del 27/08/2015 per la concessione di contributi in c/capitale ai Comuni che realizzano interventi di messa in sicurezza su immobili di proprietà sedi di Asili Nido e Micro Nidi pubblici funzionanti – Approvazione Graduatoria Regionale ed Elenco degli interventi non ammissibili.

 

LA GIUNTA REGIONALE

 

PREMESSO che:

·             con Deliberazione CIPE n. 79/2012 sono state ripartite fra le otto Regioni del mezzogiorno le risorse premiali per gli Obiettivi di Servizio a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) distinte in premi intermedi e premi residui;

-        con la medesima Deliberazione è stata assegnata, alla Regione Abruzzo, la complessiva somma di € 7.405.902,00, per  gli “Obiettivi di Servizio” –“Servizi di Cura per L’infanzia” indicatori S04 e S05;

-        con Deliberazione di G.R. n. 717 del 04.11.2014 recante: “QSN 2007-2013 Risorse FSC riserva premiale “Obiettivi di Servizio” – Obiettivo “Servizi di Cura per L’infanzia” indicatori S04 e S05 – Approvazione Piano di Azione aggiornato (All. 1), Scheda obiettivo e intervento (All.2)”, si stabilisce fra, l’altro, che dette risorse premiali vengano ripartite nella misura del 50% per ognuna delle due Direzioni regionali già individuate nel Piano di Azione, approvato con Deliberazione di G.R. n. 579 del 01.07.2008, ovvero:

·                    Direzione Lavori Pubblici per gli interventi strutturali di cui al precedente punto 1.2.1;

·                    Direzione Politiche Attive del Lavoro per le restanti tipologie di interventi, ricomprese nelle azioni di cui ai precedenti punti 1.2.2 e 1.2.3;

·             Si indica l’elenco dei Comuni con asili funzionanti al 2007 che possono avanzare istanza di contributo;

·             Si stabilisce, inoltre, che gli interventi finanziati nell’ambito del predetto Piano triennale 2010-2012 vengano attuati a mezzo Strumento di Attuazione Diretta (da ora semplicemente SAD) di cui alla Delibera CIPE 166/2007, secondo le regole e le modalità stabilite per i fondi FSC (già fondi FAS), cui appartengono le risorse premiali predette;

 

DATO ATTO che:

-        a seguito del processo di riorganizzazione della struttura regionale le due Direzioni sopra riportate hanno assunto il nome di Dipartimenti e modificato l’originaria denominazione e la Direzione Lavori Pubblici, ha assunto la denominazione “Dipartimento Opere Pubbliche, Governo Del Territorio E Politiche Ambientale”;

-        con propria Deliberazione n. 843 del 20/10/2015 sono stati istituiti, nel Bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario, il capitolo di Entrata 43322 e il capitolo di Spesa 152322 su cui transiteranno le risorse premiali di competenza di detto Dipartimento, secondo il seguente cronoprogramma di spesa: € 950.000,00 nel 2015; € 1.500.000 nel 2016 ed € 1.252.951 nel 2017;

 

RICHIAMATA la propria Deliberazione n. 694 del 27.08.2015 (B.U.R.A. n. 36 ordinario del 30/09/2015) di approvazione dell’Avviso Pubblico per la concessione di contributi in c/capitale ai Comuni che realizzano interventi di messa in sicurezza su immobili di proprietà sedi di Asili Nido e Micro Nidi pubblici a valere sui Fondi FSC - Risorse Premiali per Obiettivi di Servizio per la prima infanzia, in attuazione delle linee programmatiche contenute nella citata Deliberazione di G.R. n. 717 del 04.11.2014;

 

VISTO l’Avviso Pubblico e tutte le Leggi e Deliberazioni in esso richiamate;

 

PRESO ATTO che:

-        con Determina Direttoriale n. DPC 154 del 16/10/2015 è stato costituito il Gruppo di Lavoro provvisorio per l’esame di dette istanze e la Commissione per la formulazione della graduatoria di merito;

-        con Determina Direttoriale n. DPC 206 del 19/11/2015 si è provveduto alla modifica di detta commissione e alla  sostituzione di un componente seguito di dimissioni per sopravvenuti impegni di lavoro;

 

VISTI e fatti propri i Verbali del Gruppo di Lavoro in data 16/11/2015 e della Commissione in data 30/11/2015 allegati come parte integrante al presente provvedimento;

 

RILEVATO che sono pervenute n. 21 istanze di contributo fra le quali quella avanzata dal Comune di Miglianico che, pur non essendo riportato nell’elenco dei Comuni riportato nella citata Deliberazione n. 717 del 04.11.2014, ha dimostrato di avere titolo a presentare istanza in quanto titolare di Asilo nido funzionante dal 2005;

 

RITENUTO di approvare la Graduatoria Regionale degli Interventi riportata nell’ALLEGATO A alla presente Deliberazione, costituito da:

-        elenco delle istanze pervenute;

-        elenco degli interventi ammessi a contributo relativo agli interventi già concretamente inseriti nella graduatoria regionale, con contestuale assegnazione del contributo spettante, riportato nella colonna contributo assegnato;

-        interventi ammissi a contributo a seguito di integrazione documentale relativo agli interventi che potranno essere inseriti in detta graduatoria solo a seguito dell’integrazione documentale specificata nella colonna “note”, con successiva eventuale assegnazione del contributo, fino a concorrenza della somma residua disponibile;

-        elenco degli interventi non ammissibili a contributo per le motivazioni riportate nella colonne “note” di detto prospetto;

 

PRESO ATTO della regolarità tecnico- amministrativa e della legittimità del presente provvedimento attestata, con le firme apposte in calce al medesimo, dal Dirigente del Servizio Edilizia Sociale (Residenziale Pubblica, Scolastica e di Culto) e dal Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche Ambientali, ognuno per le proprie competenze;

 

DOPO PUNTUALE istruttoria favorevole da parte della Struttura proponente che non segnala carattere di riservatezza del presente Atto;

 

A termini delle vigenti norme legislative e regolamentari;

 

Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge;

 

DELIBERA

 

Per le motivazioni esposte nella narrativa del presente atto che si richiamano:

 

1.     di approvare gli allegati  Verbali del Gruppo di Lavoro e della Commissione per la formulazione della graduatoria di merito, nominati con Determina Direttoriale n. DPC 154 del 16/10/2015 come rettificata  con medesimo tipo di Provvedimento n. DPC 206 del 19/11/2015;

2.     di approvare la Graduatoria Regionale degli Interventi riportata nell’ALLEGATO “A” alla presente Deliberazione, costituito da:

-              Elenco delle istanze pervenute;

-              elenco degli interventi ammessi a contributo relativo agli interventi già concretamente inseriti nella graduatoria regionale, con contestuale assegnazione del contributo spettante, riportato nella colonna contributo assegnato;

-              interventi ammissi a contributo a seguito di integrazione documentale relativo agli interventi che potranno essere inseriti in detta graduatoria solo a seguito dell’integrazione documentale specificata nella colonna “note”, con successiva eventuale assegnazione del contributo, fino a concorrenza della somma residua disponibile;

-              elenco degli interventi non ammissibili a contributo per le motivazioni riportate nella colonne “note” di detto prospetto;

3.     di dichiarare il predetto ALLEGATO “A”, il verbale delle sedute del Gruppo di Lavoro temporaneo e il Verbale della Commissione per la formulazione della graduatoria di merito, parte integrale e sostanziale della presente Deliberazione;

4.     di assegnare agli Enti riportati nella prima Sezione dell’Elenco degli Interventi Ammissibili di cui al precedente punto 2, il contributo a fianco di ciascuno indicato;

5.     di dare atto che, in attuazione di quanto stabilito con propria Deliberazione n. 717 del 04.11.2014:

-              gli oneri derivanti dal presente provvedimento trovano copertura nella quota di competenza del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo Del Territorio e Politiche Ambientale pari a € 3.702.951,00 (di cui € 1.906.412,00 quali risorse intermedie e € 1.796.539, quali risorse residue), corrispondente al 50% delle risorse premiali assegnante alla Regione Abruzzo per il raggiungimento degli obiettivi di Servizio relativi ai Servizi di cura per l’infanzia, a valere sui fondi FSC, con Delibera CIPE 11 luglio 2007, n. 79;

-              gli interventi finanziati sono attuati a mezzo di SAD di cui alla Delibera CIPE 166/2007, secondo le regole e le modalità stabilite per i fondi FSC, cui appartengono le risorse premiali predette;

6.     di dare atto, altresì, che per le risorse premiali, pur essendo fondi FSC, non vige l’obbligo all’assunzione delle Obbligazioni Giuridicamente Vincolati entro il 31/12/2015, ma, come chiarito dal Dipartimento Programmazione e sviluppo con il messaggio e-mail che si allega, dalla lettura combinata del punto 3.10 della Delibera CIPE 79/10 e Delibera CIPE 166/2007, emerge solo l’obbligo relativo ai pagamenti da effettuarsi non oltre il triennio successivo alla conclusione finanziaria dei Programmi comunitari 2007-2013 e quindi entro l’anno 2018;

7.     di rettificare, pertanto, la propria Delibera n. 694 del 27.08.2015 e l’Avviso Pubblico con essa approvato, nelle parti in cui si  richiede agli Enti di assumere le Obbligazioni Giuridicamente vincolanti entro il 31/12/2015 che si intendono eliminate;

8.     di dare atto, inoltre, che con propria Deliberazione n. 843 del 20/10/2015 sono stati istituiti, nel Bilancio regionale per il corrente esercizio finanziario, il capitolo di Entrata 43322 e il capitolo di Spesa 152322 su cui transiteranno dette risorse premiali, secondo il flusso dei trasferimenti statali stabiliti nella citata Delibera CIPE e secondo il seguente cronoprogramma di spesa: € 950.000,00 nel 2015; € 1.500.000 nel 2016 ed € 1.252.951 nel 2017;

9.     di stabilire che dette risorse possano essere incrementate dalle eventuali economie di fondi che si renderanno disponibili sui precedenti Piani di finanziamento destinati alle strutture per la prima infanzia;

10.  di dare atto che la presente Deliberazione non comporta impegno di spesa, provvedendo in tal senso con apposita successiva determinazione dirigenziale;

11.  gli Enti possono far pervenire osservazioni e richiesta di modifica della graduatoria approvata, entro 20 giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo di cui il Servizio competente è tenuto a dare immediata ed idonea comunicazione agli Enti stessi;

12.  di rinviare all’approvazione del SAD la valutazione degli elementi forniti dagli Enti Chiamati ad integrare la documentazione in atti e l’inserimento degli stessi in graduatoria con attribuzione del contributo spettante;

13.   di demandare al Dirigente del Servizio Edilizia Sociale (Residenziale Pubblica, Scolastica e di Culto) l’adozione di tutti gli atti consequenziali per l’attuazione del presente provvedimento;

14.  di pubblicare, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto nel Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013, la presente Deliberazione sul sito web della Giunta Regionale – sezione Trasparenza, valutazione e merito – Amministrazione aperta - Deliberazioni della Giunta Regionale;

15.  di disporre altresì la pubblicazione in forma integrale del presente Provvedimento sul B.U.R.A.

 

 

 

Segue Allegato