LA
QUINTA COMMISSIONE CONSILIARE
VISTA la risoluzione n.
15 del 7 luglio 2016 a firma dei Consiglieri Pettinari,
Ranieri e Olivieri recante: Introduzione nell’intero sistema sanitario della
Regione Abruzzo della gestione ospedaliera informatizzata del farmaco (dalla
prescrizione alla somministrazione) che prevede l’utilizzo della “dose
unitaria”;
UDITA l’illustrazione
del Consigliere Pettinari;
VISTO l’Art. 158 del
Regolamento interno dei lavori del Consiglio Regionale;
All’unanimità
dei
Consiglieri presenti
L’APPROVA
Nel
testo che di seguito si trascrive:
PREMESSO che:
-
l'esercizio del processo di
gestione dei farmaci e dispositivi medici, composta da una parte maggioritaria
clinica e una di tipo logistica, a cui si sovrappone e connette, nel sistema
sanitario regionale, risulta complesso e determinante per la riuscita stessa
del prodotto clinico nel suo insieme;
-
nell'ultimo periodo tale
processo è oggetto di un profondo ripensamento orientato alla riprogettazione
del sistema clinico e logistico, su cui attualmente si fonda, con lo scopo di
perseguire una maggiore tutela della salute e sicurezza nel processo clinico e
una riduzione della spesa attualmente sostenuta dal Sistema Sanitario
Nazionale;
-
nel processo di rivisitazione del
sistema di gestione dei farmaci e dispositivi medici sul territorio nazionale,
sta assumendo sempre più importanza l'utilizzo della somministrazione della
Dose Unitaria del Farmaco, in particolare in ambito ospedaliero;
-
a supporto di quanto sopra detto, si
fa rilevare che nell'ultima Legge di Stabilità 2015, approvata dal Parlamento
Italiano, n. 190 del 23 dicembre 2014, è stato introdotto il comma 591, con il
quale si è dato l'avvio all'individuazione delle modalità per la produzione e
la distribuzione in ambito ospedaliero,
in via sperimentale per un biennio, di medicinali in forma monodose;
CONSIDERATO che:
-
l'introduzione nel sistema di
gestione dei farmaci e dispositivi medici in ambito ospedaliero della
somministrazione della Dose Unitaria del Farmaco, ha portato all'attesa dei
seguenti obiettivi:
1. la completa informatizzazione del sistema
di prescrizione e somministrazione dei farmaci e dispositivi medici;
2. l'implementazione della metodologia della
terapia personalizzata per singolo paziente attraverso la somministrazione
della monodose, l'utilizzo dell'armadio automatizzato di reparto con carrello
per la preparazione;
3. la riduzione del rischio clinico;
4. l'ottimizzazione del tempo impiegato dal
personale sanitario;
5. la riduzione della spesa sostenuta;
-
con l'impiego in diversi ospedali
della somministrazione della Dose Unitaria del Farmaco nel sistema di gestione
dei farmaci e dispositivi medici si sono riscontrati i seguenti risultati:
1. un risparmio di tempo infermieristico con
la gestione della terapia in dose unitaria di circa 2 ore al giorno, mentre
quello del personale di coordinamento di circa 1,2 ore al giorno, traducendosi
in ore aggiuntive da dedicare all'attività clinica e, quindi, in maggiore
qualificazione dell'assistenza;
2. una riduzione dell'errore clinico annuo in
percentuale variabile dal 3% al 5%, con una valorizzazione economica complessiva
del rischio da errore pari a circa 2 milioni di euro l'anno;
3. una riduzione della spesa per farmaci e
dispositivi medici annua in percentuale variabile dal 10% al 20%, con una stima
di risparmio annuo di circa 1,2 milioni l'anno.
-
appare urgente e
necessario ottimizzare l'intero servizio sanitario della Regione Abruzzo con
l'impiego della somministrazione della Dose Unitaria del Farmaco nel sistema di
gestione dei farmaci e dispositivi medici e comunque in quegli ospedali in cui
risulta ancora inapplicato;
-
al fine di addivenire ad una completa
ottimizzazione e razionalizzazione delle risorse impiegate nel sistema di
gestione dei farmaci e dispositivi medici, in particolare per quando attiene il
quantitativo di farmaci e dispositivi impiegati, il numero delle ore/lavoro
adoperate e i fondi spesi, si rileva la necessità di estendere la procedura per
la somministrazione della Dose Unitaria del Farmaco anche a tutto il sistema
regionale farmaceutico ospedaliero e privato;
IMPEGNA
LA
GIUNTA REGIONALE
1. ad
adottare le opportune iniziative tese ad individuare e applicare
nell'intero servizio sanitario della Regione Abruzzo la produzione e la
distribuzione in ambito ospedaliero di medicinali e dispositivi medici in forma
monodose, nel rispetto dei principi e delle disposizioni europee e nazionali,
compatibilmente con le esigenze terapeutiche, entro e non oltre il 31 dicembre
2017.
2. ad
adottare le opportune iniziative tese ad individuare e applicare all'intero
sistema farmaceutico ospedaliero pubblico e privato la produzione e la
distribuzione di medicinali e dispositivi medici in forma monodose, nel
rispetto dei principi e delle disposizioni europee e nazionali, compatibilmente
con le esigenze terapeutiche, entro e non oltre il 31 dicembre 2019.
3. per
le finalità di cui ai punti 1 e 2 ad attivare entro il 31 dicembre 2016 un
tavolo tecnico di coordinamento delle attività presso il Dipartimento regionale
competente per materia, d'intesa con i Direttori Generali delle ASL regionali,
l'Agenzia Italiana del Farmaco (AIFA), il Centro Regionale di Farmacovigilanza
(CRFV), Federfarma, Farmindustria,
la Federazione degli ordini dei medici-chirurgici e
degli odontoiatri e i rappresentanti della categoria dei Consumatori ed Utenti.