LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la Legge
29.12.2000, n. 401 recante “Norme sull’organizzazione del personale sanitario”
ed in particolare l’art. 3 il quale prevede che “I laureati in medicina e
chirurgia iscritti al Corso universitario di Laurea prima del 31.12.1991 ed
abilitati all’esercizio professionale sono ammessi a domanda in soprannumero ai
Corsi di formazione specifica in Medicina Generale di cui al D. Lgs. 8 agosto 1991, n. 256. I medici ammessi in
soprannumero non hanno diritto a borsa di studio e possono svolgere attività
libero-professionale compatibile con gli obblighi formativi”;
CONSIDERATO che alla Legge
401/2000 non ha fatto seguito alcuna normativa nazionale che abbia
regolamentato in maniera più dettagliata e specifica l’ammissione in
soprannumero ai Corsi di formazione specifica in medicina generale;
VISTO il D. Lgs. 368/1999 e s.m.i. che
disciplina i Corsi di formazione specifica in medicina generale ed abroga, fra
gli altri, il D. Lgs. 256/1991, al quale viene fatto
esplicito riferimento dalla L. 401/2000;
CONSIDERATO che il D. Lgs. 368/1999 e s.m.i. prevede,
all’art. 25, che le Regioni e le Province autonome emanino ogni anno, entro il
28 febbraio, i bandi di concorso per l’ammissione al Corso triennale di
formazione specifica in Medicina Generale, in conformità ai principi
fondamentali definiti dal Ministero della Salute per la disciplina unitaria del
sistema;
VISTO il Decreto 7
marzo 2006 recante “Principi fondamentali per la disciplina unitaria in materia
di formazione specifica in medicina generale” che prevede, all’art. 1, che i
bandi debbano contenere tutti le medesime disposizioni concordate tra le
Regioni e le Province autonome e che i contingenti numerici, da ammettere
annualmente al corso, sono determinati dalle Regioni e Province autonome
nell’ambito delle risorse disponibili e nei limiti concordati con il Ministero
della Salute;
DATO ATTO che la Regione
Abruzzo, in attuazione di quanto disposto dall’art. 25, comma 2, del D. Lgs. 17 agosto 1999, n. 368 e s.m.i.,
ha approvato, con la deliberazione di Giunta Regionale n. 160 del 10 marzo
2016, il bando di concorso pubblico, per esami, per l’ammissione di 20 medici
al Corso triennale di formazione specifica in Medicina Generale 2016/2019,
pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. 47 Speciale
Concorsi del 25.03.2016 e, per estratto, nella Gazzetta Ufficiale - Serie IV
Speciale - Concorsi ed Esami n. 35 del 3 maggio 2016;
ATTESO che le Regioni
hanno ritenuto opportuno, al fine di dare risposta alle numerose richieste di
ammissione in soprannumero ai sensi della L. 401/2000, procedere alla
condivisione di uno schema di Avviso pubblico per l’ammissione in soprannumero
che individuasse, su tutto il territorio nazionale, criteri comuni per la
determinazione del contingente numerico da ammettere, i requisiti da possedere
per la presentazione della domanda nonché per la formulazione di una
graduatoria regionale qualora il numero delle domande presentate sia superiore
al numero dei posti messi a bando;
DATO ATTO che:
-
gli Assessori alla Sanità delle
Regioni e Province autonome in sede di Commissione Salute del 22 marzo 2007 ed
i Presidenti delle Regioni e Province autonome in sede di Conferenza delle
Regioni e Province autonome del 29 marzo 2007 hanno approvato, per l’anno 2007,
il primo testo dell’Avviso in questione e contemporaneamente hanno disposto
l’emanazione dello stesso da parte delle singole Regioni;
-
in sede di Coordinamento
interregionale del 01.02.2008 le Regioni hanno convenuto che l’Avviso pubblico
per il soprannumero venisse emanato dalle Regioni che ne avessero esigenza, e
che il punteggio assegnato per ogni titolo di servizio presentato è di punti
0,05 per mese e che il richiamo all’ACN della medicina generale è da
considerarsi quale riferimento per l’individuazione completa delle attività nel
campo della medicina generale e dell’area delle cure primarie;
-
l’art.
3 della L. 401/2000 non pone alcuna regolamentazione sui criteri, le modalità e
i numeri da ammettere in soprannumero, l’Avviso prevede un contingente numerico
di soprannumerari non superiore al 10% dei posti messi a concorso con il
relativo bando di cui al D. Lgs. 368/1999;
-
nel caso il numero delle domande
presentate sia superiore al numero dei posti in soprannumero messi a concorso,
è prevista la formazione di una graduatoria per titoli con riferimento anche ai
criteri previsti nell’Accordo Collettivo Nazionale per la medicina generale per
l’inserimento nelle graduatorie regionali di settore;
-
la disciplina del Corso di formazione
specifica in medicina generale per i medici ammessi in soprannumero è quella
contenuta nel D.Lgs. 368/1999 e s.m.i.
e nel Decreto del Ministro della Salute 07.03.2006, fatto salvo quanto
espressamente previsto nell’Avviso pubblico per l’ammissione in soprannumero,
Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
RITENUTO di emanare
l’Avviso pubblico, per titoli, per l’ammissione in soprannumero al Corso
triennale di formazione specifica in medicina generale 2016/2019 della Regione Abruzzo,
secondo lo schema di cui all’ Allegato 1, parte integrante e sostanziale del
presente atto;
PRECISATO che l’accesso in
soprannumero al corso avverrà secondo le modalità previste nell’Avviso stesso
che costituisce la disciplina di riferimento per l’attuazione dell’art. 3 della
Legge 29 dicembre 2000, n. 401;
CONSIDERATO che, essendo
venti i posti messi a concorso nella Regione Abruzzo, il numero massimo dei
medici ammissibili in soprannumero, secondo i criteri stabiliti dall’Avviso di
cui trattasi, (10% di 20), è pari a due;
EVIDENZIATO che la spesa
derivante dall’attuazione del presente provvedimento, relativa alla copertura
assicurativa INAIL dei soprannumerari ed al compenso da erogare in favore di
due medici tutori di medicina generale, ammonta presuntivamente, per l’intera
durata del Corso di formazione, ad € 8.700,00 (ottomilasettecento
//00);
CONSIDERATO che la spesa
quantificata in € 8.700,00 (ottomilasettecento //00)
è finanziata con la quota del Fondo Sanitario Nazionale a destinazione vincolata
assegnata annualmente con deliberazione CIPE, su proposta del Ministero della
Salute d’intesa con la Conferenza Stato-Regioni, senza alcun onere aggiuntivo a
carico della Regione Abruzzo, con imputazione sul capitolo di spesa
12.01.008-81418 del Bilancio finanziario gestionale della Regione Abruzzo
2016-2018, Bilancio regionale anno 2016, a valere sul conto di tesoreria
regionale sanità n. 188386;
VISTO l’art. 3 della
Legge 29 dicembre 2000, n. 401;
VISTO il Decreto 7
marzo 2006 “Principi fondamentali per la disciplina unitaria in materia di
formazione specifica in medicina generale”;
DATO ATTO che:
1.
il Dirigente del Servizio “Servizio
Assistenza Distrettuale Territoriale - Medicina Convenzionata e Penitenziaria”,
competente nelle materie trattate nel presente provvedimento, ha espresso il
proprio parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico amministrativa
dello stesso, apponendovi la propria firma in calce;
2.
il Direttore del Dipartimento per la
Salute e il Welfare, apponendo la sua firma sul presente provvedimento, sulla
base del parere favorevole di cui al precedente punto 1, attesta che lo stesso
è conforme agli indirizzi, funzioni ed obiettivi assegnati al Dipartimento
medesimo;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
Per
le motivazioni specificate in premessa,
che qui si intendono integralmente trascritte
e approvate
1. di
approvare ed emanare, ai sensi dell’art. 3 della Legge 29.12.2000, n. 401,
l’Avviso pubblico, Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento, per l’ammissione in soprannumero al Corso triennale di
formazione specifica in medicina generale della Regione Abruzzo relativo agli anni 2016/2019, di n. 2 (due) medici, pari al
10% dei posti messi a concorso con deliberazione di Giunta Regionale n. 160 del
10 marzo 2016;
2. di
dare atto che i medici ammessi in soprannumero non hanno diritto a borsa di
studio e possono svolgere attività libero-professionale compatibile con gli
obblighi formativi;
3. di
dare atto che la spesa complessiva triennale di € 8.700,00 (ottomilasettecento //00) per l’attuazione del presente
provvedimento (per l’espletamento del corso in questione) è finanziata con la
quota del Fondo Sanitario Nazionale a destinazione vincolata assegnata annualmente
alle Regioni con deliberazione C.I.P.E., su proposta del Ministero della Salute
d’intesa con la Conferenza Stato-Regioni, e conseguentemente, senza alcun onere
aggiuntivo a carico del bilancio della Regione Abruzzo;
4. di
demandare al Servizio Assistenza Distrettuale Territoriale - Medicina
Convenzionata e Penitenziaria del Dipartimento per la Salute e il Welfare di
questa Regione le attività connesse all’attuazione della presente
deliberazione;
5. di
stabilire che alla liquidazione della suddetta spesa provvederà il
competente Dirigente del Servizio “Assistenza Distrettuale Territoriale -
Medicina Convenzionata e Penitenziaria” con imputazione sul capitolo di spesa
12.01.008-81418 del Bilancio finanziario gestionale della Regione Abruzzo
2016-2018, Bilancio regionale anno 2016, a valere sul conto di tesoreria
regionale sanità n. 188386;
1.
di disporre la pubblicazione integrale del presente
atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.