IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Omissis
DETERMINA
Per
le motivazioni di cui in premessa e che qui si intendono per integralmente
riportate e trascritte:
a.
di autorizzare, a partire
dalla data del presente provvedimento, l’ACA SpA, nelle persone degli Ingg.
Lorenzo Livello e Bartolomeo Di Giovanni, in qualità di Titolari dell’attività
da cui origina lo scarico a scaricare, nel fiume Pescara, l'effluente del
depuratore a fanghi attivi di acque reflue urbane, contenenti acque reflue
industriali, ubicato in località Piano della Stazza del Comune di Manoppello
(PE) (i dati principali dello scarico e dell'impianto di che trattasi sono
riassunti nella tabella della narrativa del presente atto) gestito da Di
Giovanni Bartolomeo e Livello Lorenzo per l’ACA SpA;
b.
di stabilire, per la presente autorizzazione, le
seguenti prescrizioni:
Caratteristiche
impiantistiche
L'impianto
di depurazione da cui proviene lo scarico oggetto della presente
autorizzazione, deve essere conforme:
-
a
quanto descritto nella documentazione e negli elaborati presentati a corredo
dell'istanza di autorizzazione conservati agli atti di questo Servizio, del
Distretto Provinciale di Chieti dell'ARTA e della AUSL,
-
alle
prescrizioni contenute nel presente atto,
-
in
generale a quanto stabilito nell'intero corpus normativo vigente.
Qualunque
variazione apportata per qualsiasi motivo all'impianto, oppure qualunque
difformità da norme e regolamenti nazionali e regionali vigenti in qualunque
momento riscontrata, comporterà l'invalidazione del presente atto.
Il
Titolare dell'attività da cui origina lo scarico è obbligato a garantire la
corretta efficienza, la perfetta conduzione e manutenzione, la perfetta
gestione dell'Impianto di Depurazione, di tutte le componenti sia fisse che
mobili, di tutte le pertinenze e della rete di adduzione e di scarico per
impedire esalazioni, tracimamenti, percolazioni, spandimenti e fuoriuscita di
reflui che possano arrecare pregiudizi a terzi, danni al corpo recettore, alla
acque, al suolo, al sottosuolo e all'ambiente in generale. Lo scarico delle
acque reflue deve avvenire in modo tale da non causare danni alla stabilità dei
suoli: in particolare non si devono verificare fenomeni di ristagno e/o
ruscellamento.
Le
acque scaricate dovranno essere compatibili con la capacità idraulica del corso
d'acqua recettore e non dovranno produrre significative alterazioni delle sue
caratteristiche morfologiche (condizioni delle rive e del fondo, condizioni
delle zone riparie).
Lo
scarico deve avvenire senza utilizzo di condutture by-pass di trattamento
dell'impianto depurativo salvo il sistema scolmatore delle portate meteoriche
in testa all'impianto di depurazione.
Sistema scolmatore
Il
sistema scolmatore delle portate meteoriche deve essere usato in
caso di eventi meteorici eccezionali che determinano problemi di contenimento dei
reflui e a condizione che vengano rispettati i limiti minimi di diluizione o
delle portate stabilite dalla vigente normativa.
Entro il termine del 31/12/2017, pena la revoca
del presente atto, il sistema
scolmatore:
1)
dovrà
essere predisposto e dimensionato correttamente secondo le prescrizioni della
Delibera CITAI 04/02/'77 all. 4, cap. "impianti di fognatura,
definizioni", punto 6 e del DPCM 04/03/1996 cap. 8.3.1;
2)
in
linea di massima, dovrà essere costituito da:
Ø
un
manufatto scolmatore in testa all'impianto che garantisca indicativamente
l'uscita oltre 5 volte la portata media di tempo asciutto previo trattamento di
grigliatura grossolana,
Ø
un
successivo manufatto scolmatore (posto anch'esso sulla linea dell'impianto di
trattamento), munito di idoneo sistema di grigliatura fine, in grado di
scolmare oltre 4 volte la portata media di tempo asciutto (ai sensi della DGR
227/2013 lettera w del punto 2.3 - relazione tecnica),
Ø
da
vasca di decantazione o da soluzione tecnica alternativa da concordare con
l’ARTA Distretto Provinciale di Chieti, dove confluisca lo scolmo di entrambi i
suddetti manufatti scolmatori, utilizzabile anche per la disinfezione, prima di
raggiungere il pozzetto di campionamento dello scarico finale del depuratore.
Dovrà essere trasmesso all'Autorità
competente allo scarico ed all’ARTA una relazione tecnica del sistema
scolmatore e delle modalità con le quali si è proceduto al dimensionamento
dello stesso.
Allacci fognari
Il
Titolare dell'attività da cui origina lo scarico deve adottare ogni possibile
accorgimento per evitare che vengano immessi all'impianto volumi di reflui
superiori alla massima capacità depurativa dell'impianto stesso e a
prescrivere, per ciascuno allaccio autorizzato alla relativa rete fognaria,
idonee prescrizioni ed idonei sistemi di depurazione dei reflui in maniera da
non sovraccaricare l'impianto con flussi abnormi di reflui o incompatibili con
i trattamenti depurativi e a controllare che non si verifichino scarichi o
allacci abusivi o non autorizzati alla suddetta rete.
Misuratore di
Portata e Campionatore
Ai
sensi del punto 3.4.2 del quadro programmatico del vigente Piano di Tutela
delle Acque della regione Abruzzo, “entro il 31/12/2015 tutti gli impianti a servizio di agglomerati superiori
a 2.000 a.e. devono essere dotati di un sistema di misura in continuo della
portata in entrata e in uscita dall'impianto e di un sistema automatico in
grado di effettuare prelievi sequenziali e di formare un campione medio
ponderato sulla variazione di portata e quindi rappresentativo dello scarico
nell'arco di 24 ore" – auto campionatore auto svuotante. Pertanto tale
prescrizione deve essere ottemperata entro il 30/09/2016, pena la revoca
dell'autorizzazione.
Sistema
per installazione campionatore portatile
Entro il 30/09/2016, pena la revoca
dell’autorizzazione, l'impianto
deve esser dotato di un sistema per l'istallazione di campionatore portatile.
Pozzetti di
ispezione
Entro il 30/09/2016, pena la revoca
dell’autorizzazione, l’impianto deve essere dotato:
1)
di pozzetto di campionamento del refluo di scarico,
che deve essere posizionato immediatamente a monte dell’immissione nel corpo
recettore (art. 101, comma 3, D. Lgs. 152/’06) e risultare sempre accessibile
ed idoneo alla operazioni di campionamento (vedi metodi analitici per le acque
IRSA CNR-Manuale 92, par. 4.2: Metodo di campionamento acque di scarico),
2)
di pozzetto di campionamento del refluo di scarico
proveniente dal sistema scolmatore dell’impianto, che deve essere posizionato
immediatamente a monte del corpo ricettore (art. 101, comma 3, D. Lgs. 152/’06)
e risultare sempre accessibile ed idoneo alla operazioni di campionamento (vedi
metodi analitici per le acque IRSA CNR-Manuale 92, par. 4.2: Metodo di
campionamento acque di scarico),
3)
di pozzetto di controllo dello scarico, interno
all'impianto, con le relative garanzie di sicurezza,
4)
di un ulteriore pozzetto di campionamento, in testa
all'impianto, avente le medesime caratteristiche di accessibilità di quello
posizionato in uscita dall'impianto di depurazione, per procedere al
campionamento del refluo prima del trattamento.
Limiti
E’ fatto obbligo al Titolare dell'attività da cui
origina lo scarico di rispettare
costantemente e rigorosamente i limiti (in termini di concentrazione) fissati
dalle Tab. 1 e Tab 3 dell'all. 5 alla parte III del D.Lgs 152/06 e s.m.i..
L'Escherichia coli deve rispettare il limite di 3.000 U.F.C./100 ml. (nota 4 alla tabella 3 del D. Lgs. 152/2006
e succ. mod. ed integr.).
Il rispetto dei limiti
non deve essere ottenuto tramite diluizione.
I provvedimenti gestionali e manutentivi posti in
essere per mantenere l'impianto in perfetta efficienza devono assicurare che
l’immissione dello scarico trattato nel corpo idrico superficiale rispetti i
suddetti limiti tabellari di legge ed abbia un effetto non negativo in termini
di impatto, consentendo e non ostacolando il raggiungimento dei relativi
obiettivi di qualità del corpo ricettore.
In caso di superamenti dei limiti il Titolare dovrà
porre in essere tutte le misure idonee al ripristino tempestivo dei limiti
superati e dare comunicazione in merito a questa Regione e il Distretto di Chieti dell'ARTA Abruzzo.
Autocontrolli
Al fine di verificare la rispondenza ai limiti di
legge il Titolare deve effettuare, con frequenza mensile, l’autocontrollo.
Le analisi devono essere svolte in laboratori
accreditati UNI EN ISO 17025 (o che comunque garantiscano di corrispondere ai
necessari requisiti di qualità) ed eseguite da Tecnico abilitato il quale deve
indicare nel referto l'appartenenza al proprio Ordine Professionale e i metodi
analitici utilizzati.
Tali
campionamenti, al fine di verificare l'efficienza dell'impianto, devono essere
eseguiti sia prima che il refluo venga sottoposto al trattamento depurativo (in
ingresso all'impianto) che dopo il trattamento di depurazione (in uscita
dall'impianto), con comunicazione ad ARTA e Regione dei risultati delle analisi
entro 15 giorni dal controllo stesso, ai sensi di quanto previsto nell'allegato
3 delle NTA del PTA Regionale, per impianti a servizio di agglomerati superiori
a 2.000 a.e.
Il sistema di riferimento per il controllo degli
scarichi è relativa all'opzione riferita al rispetto della concentrazione.
Qualora
dai risultati analitici emerga che uno o più parametri non rientrino nei
limiti, si dovranno effettuare interventi gestionali sull'impianto atti a
garantire il rispetto degli stessi.
L’autocontrollo
mensile deve riguardare almeno i seguenti parametri caratterizzanti lo scarico:
Escherichia coli, Solidi Sospesi totali, BOD5, COD, pH, Temperatura, Colore,
Odore, Materiali grossolani, Alluminio, Cadmio, Cromo, Ferro, Manganese,
Nichel, Piombo, Rame, Zinco, Solfati, Cloruri, Fosforo totale, Azoto
ammoniacale, Azoto nitroso, Azoto nitrico, Idrocarburi totali, Tensioattivi
Totali, Grassi e oli animali e vegetali, Saggio di tossicità acuta.
Linea Fanghi
Deve
essere garantita la regolare disidratazione e lo smaltimento dei fanghi
essiccati. Ai sensi di quanto disposto dagli artt. 178 commi 3 e 4, 179 comma
1, 180, 181 comma 1, 182 comma 2 del T.U.A., al fine di ridurre la produzione
dei rifiuti da avviare allo smaltimento finale, è vietato lo smaltimento dei
fanghi allo stato fluido, se non in casi eccezionali da giustificare
preventivamente con comunicazione scritta alla Provincia e per conoscenza
all'ARTA distretto Provinciale di Chieti.
Dovranno
essere effettuate, a cadenza opportuna, le operazioni di asportazione dei
residui (materiale grossolano, sabbie, fanghi, ecc.) che andranno trattati e
smaltiti secondo quanto disposto dal D.Lgs. 152/’06 e conservando la
documentazione dell’avvenuto smaltimento per esibirla, a richiesta, agli organi
di controllo. In particolare il deposito temporaneo dei fanghi prodotti presso
l'impianto, deve avvenire in maniera tale da non creare molestie olfattive che
possano causare disagi per la qualità della vita e per l'ambiente. Anche la
tempistica del loro smaltimento, che in ogni caso deve rispettare la normativa
vigente, deve essere tale da prevenire e contenere i pregiudizi eventualmente
causati dalle molestie stesse. Lo smaltimento dei fanghi e, in generale, dei
rifiuti derivanti dalla manutenzione dell'impianto di depurazione, deve seguire
le disposizioni contenute nell'art. 127 e nella parte IV del D.Lgs 152/2006 e
ss.mm.ii.. Deve essere impiegata apposita Ditta autorizzata per il loro
trasporto. La documentazione relativa alle operazioni di smaltimento deve
essere conservata dal titolare dello scarico e messa a disposizione degli Enti
e delle Strutture Tecniche di Controllo.
Misure d’emergenza
Devono
essere predisposte opportune misure d'emergenza per la gestione di eventi
accidentali non previsti, quali malfunzionamenti/rotture/ecc.
Deve
essere implementato un efficace sistema di controlli, preferibilmente
automatizzati, e di intervento con squadre specializzate in grado di
intervenire nell'arco delle 24 ore, festività comprese, e ricambi pronti in
magazzino, che consenta di ridurre al minimo i tempi di ogni eventuale
disservizio non programmabile.
Qualunque
interruzione, anche parziale del funzionamento dei sistemi depurativi, deve
essere tempestivamente comunicata a questa Provincia e all'ARTA - Distretto di
Chieti.
Manutenzione
dell'impianto
Deve
essere effettuata sull’impianto complessivo un’adeguata e periodica
manutenzione atta a garantirne con continuità la perfetta efficienza e
l’accessibilità. In tal senso andranno periodicamente verificati lo stato delle
opere strutturali e delle apparecchiature.
Il Titolare dovrà trasmettere, entro il 30/09/2016,
pena la revoca dell'autorizzazione, il cronoprogramma annuale e quadriennale
dettagliato degli interventi gestionali di ordinaria manutenzione e anche di
straordinaria manutenzione dell'impianto complessivo.
Il Titolare dovrà trasmettere, entro il 30/09/2016,
pena la revoca dell’autorizzazione, il Piano di conduzione dettagliato del
depuratore.
Si raccomanda di seguire scrupolosamente il piano
di manutenzione e il piano di conduzione suddetti.
L'area
di pertinenza dell'impianto deve essere tenuta in perfette condizioni
igieniche, pulita da vegetazione infestante, derattizzata, sgombra e oggetto di
costante manutenzione.
L'area
circostante l'impianto deve essere pavimentata in modo tale da consentire di
circolare in sicurezza.
Ove
assenti o incomplete, dovranno essere impiantate cortine arboree sempreverdi,
atte a mitigare l'impatto visivo e la diffusione di odori o aerosol molesti.
Deve
essere garantita una costante sorveglianza e una manutenzione generalizzata
della recinzione dell'area, del cancello e della strada di accesso, atte a
mantenere l'impianto in condizioni d'uso adeguate e in sicurezza. La strada di accesso deve essere sistemata a
regola d'arte in modo tale da garantire sempre l'agevole accessibilità agli
automezzi, anche in casi emergenziali.
Presso
l'impianto (o presso strutture di immediato e agevole raggiungimento),
comunque, deve essere presente una sufficiente scorta di pezzi di ricambio per
quelle parti maggiormente soggette a guasti o ad usura, al fine di ridurre al
minimo i tempi di intervento per la loro sostituzione.
Accessibilità
Deve
essere sempre consentito agli Enti di controllo l'accesso ai luoghi dai quali
ha origine lo scarico, al sistema di depurazione, al sistema di collettamento e
allo scarico finale, con l'obbligo, altresì, di mantenere l'agibilità di detti
luoghi ed impianti, compreso l'agevole accesso al punto di immissione nel corpo
ricettore.
Deve
essere sempre reso accessibile lo scarico per i campionamenti ai sensi
dell'art. 101, comma 3, del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii.
Il
Titolare deve consentire alle Autorità ogni controllo delle acque reflue.
Registri
Deve
essere sempre a disposizione degli Organi di Vigilanza:
·
copia
della presente autorizzazione,
·
il
nominativo e recapiti del responsabile della conduzione dell'impianto di
trattamento e del suo sostituto delegato;
·
un
quaderno di registrazione dei dati e di manutenzione (ordinaria e
straordinaria) contenente le seguenti informazioni:
o data e ora dei
disservizi dell'impianto di depurazione;
o periodo di fermata
dell'impianto (manutenzione programmata, ordinaria e straordinaria, ecc.),
o componenti
meccanici sostituiti e/o revisionati (cinghie, ruote, cuscinetti,
lubrificazione, ingrassaggio, etc.),
o apparecchiature
revisionate e/o sostituite,
o interventi sulle
strutture (verniciature, rifacimenti, ecc.);
Tale quaderno deve essere costituito da
fogli non amovibili, numerati a cura del Titolare dello scarico;
·
un
registro degli autocontrolli, dove devono essere annotati data e ora dei
prelievi effettuati per le analisi periodiche e report sintetico dei risultati
(parametri non conformi in dettaglio).
Allacci di acque
reflue industriali
La
presente autorizzazione, in base a quanto dichiarato dai richiedenti, è
relativa ad uno scarico derivante dal trattamento di acque reflue urbane e
acque reflue industriali.
L’autorizzazione
è rilasciata tenendo conto che i reflui industriali afferenti all’impianto
provengono dalle imprese "Raicam Industrie srl", "Azienda
agricola Cardinale Alessio" e "Golden Gas SpA".
Dovrà
essere comunicato, a questa Regione ed all'ARTA Abruzzo Distretto Prov.le di
Chieti, l'allaccio di nuovi scarichi industriali fornendo nel contempo le
caratteristiche dei nuovi scarichi (portata, inquinanti, ecc).
Altro
Deve essere data comunicazione a Regione ed ARTA,
con preavviso di 15 gg, di tutti interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria
programmabili.
Deve essere data immediata comunicazione di tutti i
guasti ecc, che hanno ripercussione diretta ed indiretta sull’efficienza
depurativa dell’impianto.
Al fine di garantire le prestazioni depurative ed
evitare superamenti dei limiti di emissione, si invita il Titolare della
presente autorizzazione a mettere a punto costantemente il ciclo depurativo ed
a mantenere regolarmente funzionale la sezione di disinfezione da utilizzare
all’occorrenza.
Elenco scadenze
|
Data |
Attività |
Riferimento |
|
Mensile |
Autocontrollo:
Campionamento parametri caratterizzanti |
Allegato 3 delle Norme Tecniche di
Attuazione del Piano di Tutela delle Acque della regione
Abruzzo
Regionale |
|
Entro
15 giorni dall’effettuazione del campionamento |
Comunicazione
ad ARTA e Regione dei risultati delle analisi dell’autocontrollo |
|
|
30/09/2016 |
Trasmissione
cronoprogramma annuale e quadriennale dettagliato degli interventi gestionali
di ordinaria manutenzione e anche di straordinaria manutenzione dell'impianto
complessivo |
Prescrizione
del presente atto, pena revoca dell’autorizzazione |
|
30/09/2016 |
Realizzazione di un
pozzetto di campionamento, in testa all'impianto, di un pozzetto di prelievo
dello scarico immediatamente a monte del corpo idrico ricettore, di un
pozzetto di controllo dello scarico, interno all'impianto e di un pozzetto di campionamento del refluo di scarico proveniente dal
sistema scolmatore. |
Prescrizione
del presente atto, pena revoca dell’autorizzazione |
|
30/09/2016 |
Realizzazione sistema per installazione campionatore portatile. |
Prescrizione
del presente atto, pena revoca dell’autorizzazione, ai sensi del comma E), punto 1 dell'allegato 3 alle
Norme Tecniche di Attuazione del PTA della Regione Abruzzo |
|
30/09/2016 |
Il
depuratore deve essere dotato di un campionatore automatico in grado di
effettuare prelievi sequenziali e di formare un campione medio ponderato
sulla variazione di portata e quindi rappresentativo dello scarico nell'arco
di 24 ore |
Prescrizione
del presente atto, pena revoca dell’autorizzazione |
|
30/09/2016 |
Installazione
di un sistema di misura in continuo della portata
in entrata e in uscita dall'impianto e di un sistema automatico in grado di
effettuare prelievi sequenziali e di formare un campione medio ponderato
sulla variazione di portata e quindi rappresentativo dello scarico nell'arco
di 24 ore |
Punto 3.4.2 del quadro programmatico del
vigente Piano di Tutela delle Acque della regione Abruzzo, pena revoca
dell’autorizzazione |
|
31/12/2017 |
Adeguamento
sistema scolmatore |
Prescrizione
del presente atto, pena revoca dell’autorizzazione |
DI DARE ATTO che, in caso di
inosservanza delle prescrizioni contenute nel presente atto e nei relativi
allegati si procederà ai sensi dell'artt. 130 del D.Lgs. 152/06 a seconda dei
casi:
Ø alla diffida
assegnando un termine entro il quale devono essere eliminate le irregolarità
riscontrate,
Ø alla diffida e
contestuale sospensione dell'autorizzazione allo scarico per un tempo
determinato ove si manifestino situazioni di pericolo per la salute e/o
l'ambiente,
Ø alla revoca
dell'autorizzazione in caso di mancato adeguamento alle prescrizioni imposte
con la diffida ed in caso di reiterate violazioni che determinino situazioni di
pericolo e di danno per la salute e/o l'ambiente;
DI DARE ATTO che:
Ø la presente
autorizzazione:
·
ha
una durata di 4 (quattro anni) che
decorrono dalla data del rilascio del presente provvedimento,
·
non
esonera dal conseguimento di altre autorizzazioni, nulla osta e/o altri
provvedimenti comunque denominati (in materia urbanistica, idraulica,
sicurezza, igienico–sanitaria, ecc.), previsti dalla normativa vigente per
l’esercizio dell’attività dell’impresa e non sostituiti dal presente atto,
·
deve
essere conservata presso lo stabilimento, unitamente alla documentazione
presentata a corredo dell’istanza e delle relativa integrazioni, a disposizioni
degli Enti preposti ai controlli;
Ø la domanda di
rinnovo dell’Autorizzazione dovrà essere presentata almeno un anno prima della
scadenza;
Ø per quanto non
espressamente previsto dal presente provvedimento, in merito a quanto in questa
sede autorizzato, valgono le disposizioni del D. lgs. 152/2006 e smi e del PTA
Regionale,
Ø in caso di
variazione del regime societario l’Impresa subentrante dovrà richiedere la
voltura del presente provvedimento;
Ø nel caso di
modifica del Titolare dell'attività (attuali Di Giovanni Bartolomeo e Livello
Lorenzo) all’impresa è fatto obbligo di comunicare detta modifica mediante
dichiarazione contenente l’informativa e le nuove indicazioni, utilizzando
l’apposita modulistica predisposta da questo Ente;
Ø in caso di
cessazione dell'attività degli impianti autorizzati l’impresa deve comunicare
alla Regione, al Comune, alla ASL ed al Distretto Provinciale di Chieti
dell'ARTA Abruzzo la data prevista per l'eventuale smantellamento degli stessi;
Ø nel caso negli
stabilimenti che scaricano acque reflue industriali nella fognatura, si
verifichino variazioni del ciclo produttivo e/o delle sostanze utilizzate che
comportano una variazione delle caratteristiche qualitative del relativo
scarico e nel caso nuovi scarichi di acque reflue industriali contenenti
sostanze non elencate nel presente provvedimento come caratterizzanti lo
scarico vengano autorizzati dal Gestore del SII allo scarico in fognatura, deve
essere data comunicazione a questo Ente ed all’ARTA allegando documentazione
pertinente. L’Ente provvederà, previo parere ARTA, a modificare eventualmente
l’elenco dei parametri inquinanti soggetti al controllo e all’autocontrollo.
DISPONE
-
la pubblicazione del presente
atto, per estratto, sul B.U.R.A.T.;
- che
il presente provvedimento venga trasmesso ai destinatari di seguito
elencati:
1.
ACA
SpA,
2.
AUSL,
Dipartimento di Prevenzione,
3.
Comune
di Manoppello PE,
4.
Distretto
Prov.le ARTA di Chieti,
per l’esercizio delle loro rispettive
funzioni e competenze;
-
che copia della presente
Autorizzazione e copia della documentazione tecnica presentata a corredo
dell’istanza di autorizzazione devono essere conservate presso l'impianto,
tenute a disposizione degli Enti preposti al controllo.
INFORMA
CHE
Il rispetto di quanto prescritto nella presente
Autorizzazione costituirà condizione necessaria per il successivo rinnovo della
stessa.
Contro
il presente provvedimento potrà essere presentato ricorso al T.A.R. entro 60
giorni dalla data di comunicazione dello stesso, ovvero ricorso straordinario
al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni dalla suddetta data di
comunicazione. Per gli atti di cui non sia richiesta la comunicazione
individuale, i termini, ai fini della notificazione del ricorso, decorrono dal
giorno in cui sia scaduto il termine della loro pubblicazione.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Ing. Giancarlo Misantoni