LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la normativa statale vigente in materia di:
-
Procedimenti
amministrativi “Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i
recante:” Nuove norme in materia di procedimento amministrativo di diritto di accesso ai documenti
amministrativi”
-
Rilascio
di titoli abilitativi edilizi “Decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001,n.380 e s.m.i. recante “ Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia”
-
Procedimenti
edilizi di competenza dello Sportello Unico per le Attività Produttive “Decreto
Presidente della Repubblica 7 settembre 2010,n.160 recante “ Regolamento per la
semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le
attività produttive, ai sensi dell’art.38,comma 3,del decreto legge 25 giugno
2008, n.112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133”.
VISTO il progetto di
Modello Unico Digitale per l’Edilizia/MUDE( decreto legislativo 82/2005 –Codice
dell’amministrazione digitale; art.34-quinquies, decreto legge 4/2006,
convertito con modificazioni dalla legge 80/2006; DPCM 6 maggio 2008; art.19,
comma6, lettera d, decreto legge 78/2010 convertito con modificazioni dalla
legge 122/2010; Accordo adottato il 10.05.2012 in conferenza unificata, tra
Governo, Regioni ed Enti Locali, concernente l’attuazione delle norme di
semplificazione contenute nel decreto legge 5/2012, convertito con
modificazioni dalla L. 35/2012);
CONSIDERATA la molteplicità,
sul piano nazionale, di norme settoriali incidenti sulla definizione dei
provvedimenti edilizi e della documentazione che i privati interessati ed i
tecnici incaricati sono tenuti a presentare per la realizzazione dei relativi
interventi;
VISTO il testo del DL
24 giugno 2014, n. 90 coordinato con la legge di conversione 11 agosto 2014, n.
114 recante: «Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza
amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari.», che all’art. 24 ,
in particolare, prevede che “Il Governo,
le Regioni e gli Enti Locali,
in attuazione del principio di leale collaborazione,
concludono, in sede di Conferenza
unificata, accordi per adottare,
tenendo conto delle
specifiche normative regionali, una modulistica unificata e standardizzata su tutto il territorio nazionale per la
presentazione
alle pubbliche amministrazioni regionali
e agli enti
locali di istanze, dichiarazioni e segnalazioni con
riferimento all'edilizia e all'avvio di attività produttive“;
DATO ATTO che l’Agenda per la
semplificazione per il triennio 2015-2017, approvata dal Consiglio dei Ministri
nella seduta dell’1 dicembre 2014, previa intesa in conferenza unificata del 13
novembre 2014, al punto 4.1, prevede l’adozione
di moduli unificati e semplificati da parte delle Regioni;
VISTO l’accordo tra
il Governo, le Regioni e gli Enti Locali, concernente l’adozione di moduli
unificati e semplificati per la presentazione dell’istanza della richiesta di permesso di costruire (art. 20, D.P.R. 6 giugno
2001, n. 380)
adottato in sede di conferenza unificata nella
seduta del 12 giugno 2014 ( Rep.Atti n.67/CU) che prevede l’impegno delle Regioni ad
adeguare i contenuti dei quadri informativi dei suddetti modelli , utilizzando
i quadri e le informazioni indicati come “variabili”.
TENUTO CONTO che il Servizio” Riforme Istituzionali, Enti
Locali, Governance Locale –Competitività Territoriale
attraverso l’Ufficio “Innovazione Amministrativa –Semplificazione”:
·
è
referente per la Regione Abruzzo presso
il Tavolo tecnico per la semplificazione in merito al settore strategico di
intervento “ Impresa” che ha tra le sue azioni
la “Modulistica SUAP semplificata e standardizzata e linee guida
per agevolare le imprese”;
·
che
la suddetta modulistica, che forma parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento, è stata adeguata alla
normativa regionale dal Servizio “Governo del Territorio Beni Ambientali e Aree
protette competente in materia;
VISTA la L.R. 1
ottobre 2013, n. 31 “Legge organica
in materia di procedimento amministrativo, sviluppo dell’amministrazione
digitale e semplificazione del sistema
amministrativo regionale e locale e modifiche alla L.R. n. 2/2013 e L.R. n.
20/2013” in tema di semplificazione
amministrativa al fine di favorire lo sviluppo, la competitività, la crescita e
l’innovazione del sistema produttivo regionale, nonché l’efficienza e
l’efficacia dell’azione amministrativa nei rapporti con i cittadini e
l’impresa;
DATO ATTO che la modulistica
approntata, di cui al modello allegato “A”, per la presentazione della istanza
della Denuncia di Inizio Attività Alternativa al Permesso di Costruire ” del
presente atto, è stata inviata al sopracitato gruppo di lavoro ristretto
costituito in materia di Suap, in data 2 dicembre 2015
per esprimere le proprie osservazioni entro 5 giorni;
RITENUTO opportuno,
analogamente a quanto già disposto per le deliberazioni con le quali la Giunta
regionale ha approvato la modulistica in materia di Commercio, Turismo e
Artigianato, di:
-
pubblicare
la modulistica in oggetto sui siti dello
Sportello on-line in materia di SUAP dell’ARIT, che opera quale soggetto
attuatore per conto della Regione Abruzzo, nel rispetto dell’Allegato tecnico
al DPR 160/2010, in modo da sottoporre la stessa anche ad una fase di
sperimentazione della durata di 6 mesi e, nel contempo, pubblicare la stessa
anche sul portale delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura “Impresainungiorno” (L.133/2008, art.38)
e sui siti internet dei vari Suap presenti nel territorio regionale,
semplificando così l’accesso ai richiedenti, nonché sul sito web istituzionale
della Regione Abruzzo, per una maggiore e capillare, oltreché omogenea,
diffusione della stessa a livello regionale;
-
stabilire
che, al fine di mantenere
l’omogeneità e la standardizzazione della modulistica, eventuali modifiche,
integrazioni e aggiornamenti emersi nel corso della fase di sperimentazione che
si dovessero rendere necessari saranno oggetto di successivo provvedimento
della G.R.
-
dare
mandato alla Struttura competente in materia di
edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti necessari per apportare
eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di indicazioni o dati
contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura così come viene
approvata;
DATO ATTO della
legittimità del presente provvedimento attestata con le firme in calce allo
stesso a norma degli artt. 23 e 24 della L.R. n. 77/99;
Dopo
puntuale istruttoria favorevole da parte delle strutture proponenti;
A
voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
Per
le motivazioni espresse in premessa,
-
di approvare la modulistica
unica regionale relativa alla richiesta di “ Denuncia di Inizio Attività
alternativa al Permesso di Costruire ” di cui all’ allegato “A” che forma parte integrante e sostanziale del presente
atto;
-
di dare mandato all’ARIT
affinché provveda alla pubblicazione sullo sportello on-line in materia di Suap
di tale modulistica, dopo averla resa compatibile con quanto previsto
dall’allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo da consentire ai Comuni (Suap),
che hanno aderito al servizio messo a disposizione dalla Regione Abruzzo, di
rendere disponibile la modulistica e interoperare
telematicamente;
-
di pubblicare tale modulistica
anche sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo;
-
di pubblicare tale
modulistica anche sul portale “Impresainungiorno”,
semplificando così l’accesso ai richiedenti;
-
di autorizzare e richiedere la
pubblicazione di tale modulistica anche sui siti internet dei vari Suap
presenti nel territorio regionale, per una maggiore e capillare, oltreché
omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;
-
che tale
modulistica
è sottoposta ad una fase di sperimentazione della durata di 6 mesi;
-
di dare mandato alla Struttura
competente in materia di edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti
necessari per apportare eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di
indicazioni o dati contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura
così come viene approvata;
-
di pubblicare la presente
deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.