IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTA la deliberazione
della Giunta Regionale n° 568 dell’11 marzo 1998, con la quale è stato
attivato, a decorrere dal 18 marzo 1998, il servizio di elisoccorso nell’ambito
del servizio di urgenza ed emergenza sanitaria facente capo al numero
telefonico nazionale “118” presso le
basi operative di L’Aquila e Pescara, coordinate dalle rispettive Centrali
Operative “118”;
VISTA la
determinazione n. DD4/195 del 20.10.2006 del Dirigente del Servizio Appalti
Pubblici e Contratti della Giunta Regionale d’Abruzzo, con la quale è stata
indetta la gara con procedura ad evidenza pubblica in ambito comunitario per
l’affidamento del servizio di elisoccorso nell’ambito del sistema di emergenza
sanitaria facente capo al numero telefonico 118 della Regione Abruzzo;
VISTA la determinazione
n. DD4/94 del 30.07.2008 del Dirigente del Servizio Appalti Pubblici e
Contratti della Giunta Regionale d’Abruzzo con la quale è stata disposta
l’aggiudicazione definitiva del servizio di elisoccorso in favore del R.T.I.: Helitalia S.p.A. di Sesto Fiorentino – FI (mandataria); Elilario Italia S.p.A. di Milano (mandante);
VISTO il contratto
stipulato in data 29 agosto 2008 tra la Regione Abruzzo e l’Impresa Helitalia S.p.A., mandataria del R.T.I. Helitalia
– Elilario Italia, avente ad oggetto “Contratto
regolante il servizio di elisoccorso per il sistema di emergenza sanitaria
facente capo al numero telefonico nazionale “118” della Regione Abruzzo”;
VISTA altresì la
comunicazione della società Elilario Italia S.p.A del 23.01.2009, avente ad oggetto: “Variazione ragione sociale da Elilario Italia S.p.A. a Inaer Helicopter Italia S.p.A.”, con la quale si informava questa
Direzione regionale che a decorrere dalla data del 20.02.2009 diveniva efficace
la variazione della ragione sociale da Elilario Italia
S.p.A. a Inaer Helicopter
Italia S.p.A.;
VISTA altresì la
comunicazione del 28.01.2011 avente ad oggetto: “Variazione denominazione
sociale da Inaer Helicopter
Italia S.p.A. ad Inaer Aviation
Italia S.p.A.”, acquisita al protocollo con numero RA24457 del 01.02.2011, con
la quale si informava questa Direzione regionale che a decorrere dalla data del
24.01.2011 diveniva efficace la variazione della ragione sociale da Inaer Helicopter Italia S.p.A. ad
Inaer Aviation Italia
S.p.A.;
VISTA la Determinazione
DG13/06 del 26/02/2014 recante “Proroga tecnica dell’affidamento del Servizio
di Elisoccorso per il Sistema di emergenza Sanitaria della Regione Abruzzo” con
cui è stato disposto di prorogare ulteriormente la durata dell’affidamento alla
Società Inaer Aviation
Italia S.p.A. del Servizio di Elisoccorso rispetto alla scadenza del
27/02/2014 fino alla stipula del nuovo
contratto e, comunque, per un periodo non superiore a 12 mesi, alle medesime
condizioni contrattuali;
VISTO il Decreto del
Commissario ad Acta n. 108 del 20/12/2013 avente ad oggetto “Conferimento
incarico all’Azienda USL di Pescara per lo svolgimento dei compiti di stazione
appaltante per l’espletamento della procedura di gara avente ad oggetto
l’affidamento del servizio di elisoccorso del Servizio Sanitario Regionale
della Regione Abruzzo”;
VISTO il Decreto del
Commissario ad Acta n.4 del 27/01/2015 ad oggetto “Riorganizzazione del
Servizio di elisoccorso della Regione Abruzzo” con cui la Azienda USL di
Pescara, già stazione appaltante, è individuata quale struttura responsabile
degli oneri derivanti dal contratto di affidamento del servizio di elisoccorso
e della gestione di tutte le attività amministrative ad esso connesse;
VISTA la
Deliberazione del Direttore Generale della Azienda USL di Pescara n. 203 del
25/02/2015 con cui viene indetto un dialogo tecnico per l’acquisizione del
servizio di elisoccorso, preliminare alla successiva indizione della procedura
concorsuale e viene affidato alla Ditta Inaer Aviation Italia S.p.A il Servizio
di elisoccorso della Regione Abruzzo, ai sensi e per gli effetti di cui
all’art. 57, comma 2, lettera C) del D.LGS.163/2006, a decorrere dalla data del
27 febbraio 2015 al 31dicembre 2015, alle condizioni complessivamente
risultanti dal precedente contratto;
VISTO che l’Azienda
USL di Pescara in data 1° marzo 2015 ha sottoscritto con la predetta Società
apposito contratto, Repertorio n. 200/220;
VISTA la
Determinazione Direttoriale della ASL di Pescara n. 911 del 24.08.2015 ad
oggetto “Indizione, in virtù del mandato conferito a questa ASL dalla Regione
Abruzzo con Decreto del Commissario ad Acta per la Regione Abruzzo n. 108/2013
del 20.12.2013, di una procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 163/2006, finalizzata all’affidamento del servizio
medico con elicotteri per operazioni di emergenza (HEMS), eliambulanza (HAA),
ricerca e soccorso in montagna (HSAR)”, con la quale si approvava il capitolato
speciale per l’affidamento del servizio di elisoccorso, il cui avviso era stato
inizialmente pubblicato in GURI 07.09.2015 con scadenza 25.11.2015;
VISTA la nota
dell’Azienda USL di Pescara prot. 72353U15 del 15
dicembre 2015 (acquisita al prot. RA/316304/DPF017
del 16 dicembre 2015) con la quale, nelle more dell’affidamento a gara del
servizio, vengono stimati in via presuntiva per l’intero anno 2016 in Euro
5.333.713,07 IVA inclusa gli oneri previsti per la gestione del servizio;
PRESO ATTO della successiva
sospensione del bando approvato con la richiamata Determinazione Direttoriale della
ASL di Pescara n. 911 del 24/08/2015, della sua rettifica e ripubblicazione,
necessaria per apportare tutti i necessari adeguamenti;
VISTO il Capitolato
Speciale d’appalto del bando di gara aperta per l’affidamento del servizio
medico con elicotteri nella regione Abruzzo per operazioni di emergenza (HEMS),
eliambulanza (HAA) e ricerca e soccorso in ambiente ostile e di montagna
(HSAR), pubblicato per la Regione Abruzzo dalla Azienda USL di Pescara in
qualità di Stazione Appaltante sulla G.U.R.I. n 24 del 29.02.2016 e i cui
termini per la presentazione delle offerte sono scaduti lo scorso 3 maggio;
CONSIDERATO che il vigente
DCA 4/2015:
-
individua
come criterio di quantificazione dello stanziamento, in via presuntiva, del
finanziamento annuale da destinare all’Azienda USL di Pescara per il pagamento
degli oneri derivanti dal contratto di affidamento del servizio regionale di
elisoccorso, la spesa sostenuta dalla Regione nell’anno solare/triennio
precedente a quello di riferimento,
-
prevede
che l’80% dell’importo complessivo del finanziamento, così calcolato, sia
liquidato all’Azienda USL di Pescara dalla competente Struttura regionale a
titolo di acconto e contestualmente all’atto di impegno, rinviando la
liquidazione del saldo alla presentazione della puntuale e dettagliata
rendicontazione delle spese sostenute durante l’anno solare di riferimento;
RITENUTO di dover
definire ai sensi del DCA 4/2015, in via presuntiva, in € 4.741.721,00, pari
alla media della spesa sostenuta dalla Regione Abruzzo nel triennio precedente,
il finanziamento per il servizio di elisoccorso regionale per il 2016, salvo
successive rettifiche da operare in sede di saldo e di riscontro consuntivo;
RAVVISATA la necessità di
operare direttamente sul capitolo 81501.2 del bilancio di previsione 2016,
approvato con L.R. 3 del 20 gennaio 2015, recante “Bilancio di previsione
pluriennale 2015-2017”, nelle more dell’assegnazione delle risorse ai dirigenti
dei Servizi da parte del Direttore del Dipartimento per la Salute e il Welfare
per l’esercizio 2016, il cui fabbisogno è stato comunicato con nota prot. n. RA/290823 del 18.11.2015, corredata del dettaglio
delle singole voci che concorrono a definire gli importi complessivi richiesti,
tra cui quelli relativi agli oneri di soccorso sanitario con elicottero;
RITENUTO ai sensi del
disposto del Decreto del Commissario ad Acta n. 4 del 27 gennaio 2015 recante
“Riorganizzazione del servizio di elisoccorso della Regione Abruzzo”, di dover
procedere all’impegno e liquidazione, a favore dell’Azienda USL di Pescara, in
qualità di Stazione Appaltante nonché di soggetto incaricato della gestione
dell’anticipazione sugli oneri connessi con il servizio di emergenza sanitaria
con elicotteri, per l’anno 2016, nel territorio della Regione Abruzzo;
VISTA la legge
regionale n. 77 del 14 settembre 1999 e s.m.i.;
Tutto
ciò premesso,
DETERMINA
Per
le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente
trascritte
1. di
impegnare, liquidare e pagare la somma di € 3.793.377,00 (tremilionisettecentonovantatremilatrecentosettantasette/00)
IVA inclusa, pari all’80% della spesa mediamente sostenuta nel triennio
precedente dalla Regione Abruzzo per il servizio di elisoccorso, sul capitolo
81501.2, cod. SIOPE 12.01.001, dell’esercizio 2016 a favore dell’Azienda USL di
Pescara, a titolo di acconto per gli oneri derivanti dal contratto di
affidamento del servizio di elisoccorso della Regione Abruzzo per l’annualità
2016;
2. di
autorizzare il Servizio Ragioneria Generale ad emettere il relativo mandato
di pagamento per la somma complessiva di € 3.793.377,00 (tremilionisettecentonovantatremilatrecentosettantasette/00)
IVA compresa a favore dell’Azienda USL di Pescara (P.I. 01397530682) mediante
accredito presso il Conto di contabilità speciale intestato c/o la Tesoreria
Provinciale dello Stato al seguente codice IBAN: IT98T 06245 5410 CC0900
000410;
3. di
subordinare l’esecutività del presente atto all’assunzione, da parte del
Servizio Ragioneria Generale della G.R.A., delle relative registrazioni
contabili sul Capitolo del bilancio di previsione dell’ esercizio 2016 come
sopra individuato;
4. di
trasmettere copia della presente determinazione alla Gestione Sanitaria
Accentrata, individuata nel Servizio Programmazione Economico Finanziaria e Controllo
di Gestione delle Aziende Sanitarie del Dipartimento per la Salute e il
Welfare;
5.
di trasmettere inoltre copia
della presente determinazione al Direttore Generale della ASL di Pescara, al
Servizio Ragioneria Generale ed al Servizio Bilancio per gli adempimenti di
competenza ed al Direttore del Dipartimento per la Salute e il Welfare ai sensi
dell’art. 16 della L.R. 10 m
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
ASSENTE
IL DIRETTORE DEL
DIPARTIMENTO
Dott.
Angelo Muraglia