IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
RICHIAMATI:
- Articoli 107 e 108 del Trattato sul
Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE);
- Regolamento (CE) n. 651/2014 della
Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato nella G.U.U.E. 26 giugno 2014, n. L
187, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno
in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;
- Carta degli aiuti di Stato a finalità
regionale 2014‐2020, approvata dalla Commissione Europea
con decisione del 16 settembre 2014;
- Orientamenti in materia di aiuti di
Stato a finalità regionale 2014-2020, (Testo rilevante ai fini del SEE);
- Disciplina degli aiuti di stato a favore
della ricerca, sviluppo e innovazione (GUUE C 198 del 27.06.2014)
- Circolare del Ministero dello Sviluppo
Economico (MISE) n. 4390 del 27 giugno 2008 – Disposizioni per l'attuazione da
parte di amministrazioni e di altri soggetti diversi dal MISE dell'Art. 9 del
decreto del Ministero per lo sviluppo economico del 27 marzo 2008, recante
istituzione del regime di aiuti a favore delle attività di ricerca, sviluppo e
innovazione (GURI 4 luglio 2008, n. 155);
- Raccomandazione della Commissione del 6
maggio 2003 relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie
imprese (2003/361/CE);
- Art. 5, comma 2 del Decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 123, recante disposizioni per la razionalizzazione degli
interventi di sostegno pubblico alle imprese;
- Legge n. 241/90, con particolare
riferimento all’art. 12, che disciplina il procedimento per l’emanazione di
provvedimenti di erogazione di benefici economici;
- Quadro Strategico Nazionale per la
politica regionale di sviluppo 2007-2013 (approvato dal CIPE con delibera del
22.12.2006, 174 e dalla CE con decisione del 13.07.2007);
- Legge 27 dicembre 2006, n. 296
(Finanziaria 2007)
- Delibera CIPE del 21.12.2007, n. 166.
- Delibera CIPE n.14 del 08/03/2013
recante “Fondo per lo sviluppo e la coesione attuazione dell’art.16 – comma 2
del D.L. n. 95/2012 (riduzione di spesa per le regioni a statuto ordinario) e
disposizioni per la disciplina del funzionamento del fondo;
- Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014
recante “Fondo per lo sviluppo e la coesione 2007-2013. Esiti della
ricognizione di cui alla delibera Cipe n. 94/2013 e
riprogrammazione delle risorse”;
- Il decreto legislativo 31 maggio 2011,
n. 88 recante disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi
speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali che, all’art. 4
dispone che il Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, assume la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la
coesione ( in avanti FSC);
- La delibera di Giunta Regionale del 04
luglio 2011 n.458 recante “ Programma Attuativo
Regionale delle risorse FAS 2007-2013; presa d'atto degli adeguamenti resi
necessari a seguito delle modifiche al quadro normativo e finanziario di
riferimento”;
- Delibera CIPE del 6 marzo 2009, n.1 e
Delibera CIPE 11 gennaio 2011, n.1;
- D.L. n. 112 del 25.06.2008 n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
- D.L. n. 78 del 31.05.2010 – Misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria competitività economica –
convertita con Legge n. 122 del 30 luglio 2010;
- Delibera CIPE n. 79 del 30 settembre 2011
(GURI n. 47 del 25.02.2012) di approvazione del PAR FAS Abruzzo 2007/2013
“Programma attuativo regionale del Fondo per le aree sottoutilizzate”;
- Decreto del ministro dello Sviluppo
Economico del 11 maggio 2011;
- D.G.R. Abruzzo n. 458 del 4 luglio 2011
recante ad oggetto “Programma Attuativo Regionale delle risorse FAS 2007-2013:
presa d’atto degli adeguamenti resi necessari a seguito delle modifiche al
quadro normativo e finanziario di riferimento”
- D.G.R. Abruzzo n. 500 del 3 agosto 2012 di
rimodulazione del PAR FAS Abruzzo 2007-2013 in ottemperanza alle Deliberazioni
CIPE n. 3/2011 e n. 64/2011;
- D.G.R. Abruzzo n. 612 del 24 settembre
2012 recante ad oggetto “Variazione al Bilancio di Previsione 2012 per
l’iscrizione di risorse relative al PAR FAS 2007-2013. Approvazione Piano
finanziario PAR FAS 2007-2013. Nuove assegnazioni, variazione n. 10;
- D.L. n. 95 del 6 luglio 2012 (pubblicato
nel Supplemento ordinario della G.U. n. 156 del 6 luglio 2012), convertito con
legge n. 135 del 7 agosto 2012 recante “Disposizione urgenti per la revisione
della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario”, pubblicata
sulla G.U. n. 189 del 14 agosto 2012;
- D.G.R. Abruzzo n. 883 del 17 dicembre
2012 recante ad oggetto “Legge 135 del 7 agosto 2012, di conversione del
Decreto Legge 95 del 6 luglio 2012 – Applicabilità ad Abruzzo Sviluppo S.p.A.”;
- Manuali operativi approvati dalla Giunta
regionale Abruzzo n. 703/2012 (Manuale della certificazione), n. 710/2012,
aggiornato dal n. 311/2016
(Manuale organismo della Programmazione) e 679/2012 (Manuale di
monitoraggio);
- DGR n. 256 del 09.04.2015 “PAR FSC
2007-2013. Adempimenti previsti ex art. 16 del D. L. 95/2012, Legge 27.12.2013
n. 147, D.L. 24.04.2014 n. 66 e dalla Legge n. 190/2014. Provvedimento coerente
con la deliberazione CIPE N. 41/2012”;
- DGR n. 311 del 29.04.2015 “PAR FSC
2007-2013. Adempimenti previsti ex art. 16 del D. L. 95/2012, Legge 27.12.2013
n. 147, D.L. 24.04.2014 n. 66 e dalla Legge n. 190/2014. Provvedimento coerente
con la deliberazione CIPE N. 41/2012. Integrazioni”;
- L.R. n. 40/2012 e s.m.i
- D. Lgs n.
152/2006 e s.m.i
VISTO il Bando
"Iniziative di localizzazione, ampliamento e ammodernamento di unità
industriali, attraverso l’utilizzo di Contratti di Sviluppo Locale per
promuovere la competitività del sistema produttivo ed occupazionale della
Regione Abruzzo" approvato con DGR . n. 624 del 21.07.2015 ,
pubblicato sul BURAT Speciale n. 72 del 31.07.2015;
RICHIAMATA la determinazione
direttoriale n. DPG/03 del 02.02.2016 con cui è stata istituita la Commissione
di Valutazione, così
come prevede l’art. 17 del Bando;
PRESO ATTO che la Commissione di Valutazione ha trasmesso, per
le vie brevi, in data 19.05.2016 al
Dirigente del Servizio Competitività e Attrazione degli Investimenti – DPG015 ,
i verbali e i fascicoli dei progetti esaminati per gli adempimenti successivi,
contenente la stesura della “Graduatoria provvisoria dei progetti ammissibili”
(Allegato A) nonché l’ “Elenco provvisorio progetti non ammissibili ed esclusi”
(Allegato B) che vengono allegati alla presente per farne parte integrante e
sostanziale;
PRESO ATTO:
- della rinuncia pervenuta con posta
elettronica certificata in data 21.04.2016, acquisita al prot.
n. RA86154 del 21/04/2016, da parte della ditta SAQUELLA 1856 S.R.L.;
- della trasmissione della domanda
presentata da TECNOMEC SUD e della relativa documentazione al Dirigente
competente per il bando di cui alla D.G.R. n. 623 del 21.07.2015 denominato
“Automotive”, in esito al verbale n. 4 del 16.02.2016 della Commissione di
valutazione;
CONSIDERATO che con D.G.R. n.
1113/2015 è stato approvato lo Strumento di Attuazione diretta (SAD) SF03 per
la Linea d’azione I 2.1.a per un ammontare complessivo di € 6.196.514,68,
derivante da risorse del Bando approvato con DGR n. 624/2015, pari ad €
5.418.964,68, e
dalle economie liberate, pari ad € 777.550,00 di risorse FSC;
CONSIDERATO che le risorse
finanziarie sono disponibili sul capitolo di spesa del bilancio regionale UPB
08.02.002-282000/1 ed ammontano ad € 6.196.514,68, a valere
sull’assegnazione finanziaria della Linea di Azione I.2.1.a del PAR FAS Abruzzo
2007-2013, come rimodulato;
PRESO ATTO che la somma
totale dei contributi riconosciuti ed erogabili alle Ditte beneficiarie ammonta
a complessivi € 8.444.256,47, a fronte delle risorse finanziarie disponibili a
valere sull’assegnazione finanziaria della Linea di Azione I.2.1.a del PAR FAS
Abruzzo 2007-2013, come rimodulato, che ammontano ad € 6.196.514,68;
RITENUTO, pertanto, per la
motivazione sopra riportata, necessario procedere a finanziare le ditte fino a
concorrenza delle risorse disponibili, ripartendo, inoltre, detta somma, in proporzione al contributo
ammesso alle ultime n. 4 ditte in elenco con parità di punteggio, con
possibilità di integrazione fino al raggiungimento dell’importo del contributo
ammissibile per ciascuna ditta, mediante l’utilizzo di eventuali risorse che si
renderanno disponibili, come da allegata tabella C, allegata alla presente per farne parte
integrante e sostanziale;
RITENUTO, pertanto di:
- approvare la tabella in Allegato A
(parte integrante e sostanziale del presente provvedimento) contenente la “Graduatoria
provvisoria dei progetti ammissibili”;
- approvare la tabella in Allegato B
(parte integrante e sostanziale del presente provvedimento) contenente “Elenco provvisorio non ammissibili ed
esclusi”;
- approvare la tabella in Allegato C
(parte integrante e sostanziale del presente provvedimento) contenente
“graduatoria degli ammessi fino a concorrenza delle risorse disponibili”;
- di procedere con il presente atto alla
concessione dei benefici, di cui al Bando in oggetto approvato con D.G.R. n. 624
del 21.07.2015, in favore delle ditte riportate nella suddetta tabella in
Allegato C al presente provvedimento;
- di precisare che alle ditte beneficiarie
sarà data apposita comunicazione del presente provvedimento e saranno date le
indicazioni per il completamento della eventuale documentazione prescritta
dalla Commissione di Valutazione, necessaria alla stipula del Contratto di
Sviluppo Locale;
- di precisare, altresì, che il mancato
adempimento delle condizioni di cui al punto precedente costituisce causa di
decadenza del beneficio;
DATO ATTO che il regime di
cui alla presente determinazione è stato notificato alla Commissione Europea,
ai sensi del Regolamento (CE) 651/2014, con la procedura di notifica SANI 2
(Sistema Interattivo di Notifica degli Aiuti di Stato) con comunicazione del 24
e 25 agosto 2015;
PRESO ATTO delle attività
inerenti al monitoraggio, alla rendicontazione ed ai controlli di primo
livello, secondo quanto sancito dai manuali operativi approvati con le D.G.R.
n. 703/2012 (Manuale di certificazione), n. 710/2012, aggiornato con D.G.R. n.
311/2016 (Manuale
organismo di Programmazione e Attuazione) e 679/2012 (Manuale di monitoraggio);
RITENUTO necessario, per
l’utilizzo delle risorse assegnate, procedere all’aggiornamento dello strumento
attuativo diretto (SAD) della linea di Azione 1.2.1.a. titolata “Sostenere le
Imprese operanti nei settori dell’Industria, del Commercio, dell’Artigianato,
del Sociale, dei Servizi e della Cooperazione nei processi di nascita,
innovazione, diversificazione ed espansione commerciale e produttivo, anche
attraverso corsi di formazione professionale” già approvato con D.G.R. n.
1113/2015;
VISTA la L.R. 14/09/99
n.77 e successive modifiche ed integrazioni;
ATTESA la legittimità e
regolarità tecnico amministrativa del presente provvedimento,
DETERMINA
Per
le motivazioni di cui in narrativa che qui si intendono integralmente
trascritte:
- di
prendere atto delle risultanze della valutazione della Commissione di
Valutazione rimesse al Dirigente del Servizio Competitività e Attrazione degli
Investimenti – DPG015, di cui alla premessa;
- di
approvare la tabella in Allegato A (parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento) contenente la “Graduatoria provvisoria dei progetti
ammissibili”;
- di
approvare la tabella in Allegato B (parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento) contenente “Elenco provvisorio non ammissibili ed
esclusi”;
- di
approvare la tabella in Allegato C (parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento) contenente “Graduatoria degli ammessi fino a
concorrenza delle risorse disponibili”, ammessi alla stipula dei Contratti di
Sviluppo Locale, ai sensi dell’art. 15 del Bando approvato con D.G.R. n. 624/2015.;
- di
procedere con il presente atto alla concessione dei benefici, di cui al
Bando in oggetto approvato con D.G.R. n. 624/2015, in favore delle ditte
ammesse fino a concorrenza delle risorse disponibili, ripartendo, inoltre,
detta somma, in proporzione al contributo ammesso alle ultime n. 4 ditte in
elenco con parità di punteggio, con possibilità di integrazione fino al
raggiungimento dell’importo del contributo ammissibile per ciascuna ditta,
mediante l’utilizzo di eventuali risorse che si renderanno disponibili
riportate nella suddetta tabella in Allegato C al presente provvedimento, quale
parte integrante e sostanziale;
- di
non ammettere alla successiva fase le Proposte Progettuali di cui alla
tabella in Allegato B (parte integrante e sostanziale del presente provvedimento)
per la motivazione ivi specificata;
- di
dare atto che la somma totale dei contributi riconosciuti ed erogabili alle
Ditte beneficiarie ammonta a complessivi € 6.196.514,68, a valere
sull’assegnazione finanziaria della Linea di Azione I.2.1.a del PAR FAS Abruzzo
2007-2013, come rimodulato;
- di
precisare che le norme relative all’erogazione del contributo e quant’altro
previsto nell’art. 15 comma 2 del Bando saranno stabilite nel Contratto di
Sviluppo Locale, da sottoscrivere tra la Regione Abruzzo e la ditta
beneficiaria, nel rispetto delle disposizioni del Bando e come eventualmente
prescritto dalla Commissione di valutazione nei Verbali di cui alla premessa;
- di
precisare che alle ditte beneficiarie di cui sopra sarà data apposita
comunicazione del presente provvedimento e saranno date le indicazioni per il
completamento della documentazione, eventualmente prescritta dalla Commissione
di Valutazione, necessaria alla stipula del Contratto di Sviluppo Locale;
- di
precisare, altresì, che il mancato adempimento delle condizioni di cui al
punto precedente costituisce causa di decadenza del beneficio;
- di
dare atto che le risorse finanziarie sono disponibili sul capitolo di spesa
del bilancio regionale UPB 08.02.002-282000/1 ed ammontano ad € 6.196.514,68, a
valere sull’assegnazione finanziaria della Linea di Azione I.2.1.a del PAR FAS
Abruzzo 2007-2013, come rimodulato;
- di
dare atto che si procederà all’impegno di bilancio delle suddette risorse
con atti successivi all’espletamento delle procedure previste dal Regolamento
di Attuazione del PAR FSC, relativi all’aggiornamento dello strumento attuativo
diretto (SAD), approvato con D.G.R. n. 1113/2015;
- di
trasmettere copia del presente provvedimento all’Organismo di
Programmazione del PAR FSC per gli adempimenti di competenza;
- di
disporre la pubblicazione del presente provvedimento, unitamente agli
allegati A, B e C sul
B.U.R.A.T. e nel sito: www.regione.abruzzo.it Sezione Avvisi.
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
Piergiorgio
Tittarelli
Segue Allegato