LA GIUNTA REGIONALE
PREMESSO
CHE con D.G.R. n. 418 del 02.07.2012, alla Dott.ssa
Carla Mannetti è stato conferito, a seguito di
procedura ad evidenza pubblica ed ai sensi dell’art. 22 della L.R. n. 77/1999, l’incarico di Direttore Regionale della
Direzione “Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica”, con decorrenza
2.07.2012 e scadenza 1.07.2015, definito con contratto individuale di lavoro prot. n. 34 sottoscritto in data 8.10.2012;
CONSIDERATO
CHE:
- con Decreto del Presidente della
Giunta Regionale n. 31 del 19 giugno 2014, a seguito delle ultime consultazioni
elettorali, sono stati nominati i Componenti l’Esecutivo Regionale;
- con successivo Decreto del Presidente
della Giunta Regionale n. 32 del 24 giugno 2014, sono state attribuite ai
Componenti l’Esecutivo Regionale le relative materie di competenza;
- l’art. 20, comma 6, della L.R. n. 77/1999 dispone, tra l’altro, che “l’incarico di
Direttore cessa decorsi centottanta giorni dall’insediamento dell’Organo di
direzione politica e, comunque, dal giorno precedente dall’insediamento del
nuovo Direttore”;
PRESO
ATTO che:
- la Corte di Appello di L’Aquila, nel
giudizio promosso da un Direttore del Consiglio regionale d’Abruzzo per la
reintegra nel proprio posto di lavoro ovvero alla ricollocazione ad altro
incarico comunque dirigenziale a seguito della revoca dell’incarico a tempo
determinato di Direttore della Attività amministrativa in conseguenza della
cessazione delle funzioni da parte dell’Organo di indirizzo politico che lo
aveva conferito intuiutu personae
(c.d. spoil system), con sentenza n. 319/2014, in
parziale riforma della sentenza del Tribunale di L’Aquila n. 494/2011, ha fatto
proprio il principio di diritto formualto dalla Corte
di Cassazione con sentenza n. 478/2014 secondo cui: “…(omissis)…con la predeterminazione della durata minima
dell’incarico, è volta ad evitare il conferimento di incarichi troppo brevi ed
a consentire al dirigente di esercitare il mandato per un tempo sufficiente ad
esprimere le sue capacità ed a conseguire i risultati per i quali l’incarico
gli è stato affidato”;
- la Suprema Corte, dunque, pur
riconoscendo l’applicazione dello spoil system, ha
affermato la permanenza della validità e dell’efficacia del contratto di lavoro
a tempo determinato nei limiti della sua durata triennale;
- alla luce della decisione della Corte
di Appello di L’Aquila, in applicazione del comma 6 bis dell’art. 20 della L.R. n. 77/1999, nella formulazione antecedente la modifica
interventuta con la L.R. n.
35/2014, alla Dott.ssa Carla Mannetti, titolare di un
incarico direttoriale a tempo determinato la cui durata triennale trova
scadenza al 01.07.2015, deve essere attribuita la titolarità di un Servizio
della Direzione alla stessa affidata in qualità di Direttore regionale e
comunque nella stessa sede di servizio, fino a concorrenza del predetto termine
triennale;
VISTA
la Legge Regionale n. 77 del 14.09.1999 e ss. mm. e ii.
recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione
Abruzzo”;
VISTA
la deliberazione n° 2550 dell’1.12.1999 e ss.mm. e ii., di determinazione
dei criteri per l’affidamento e revoca degli incarichi dirigenziali;
CONSIDERATO
che presso la Direzione “Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica”
risultano vacanti numero due Servizi individuati nel Servizio “Reti Ferroviarie
ed Impianti Fissi” e nel Servizio “Infrastrutture Strategiche, Pianificazione e
Programmazione del Sistema dei Trasporti”;
VISTA
la nota prot. n. RA/335503/SQ del 16.12.2014,
allegata al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale, con la
quale il Presidente della Giunta regionale, competente in materia, propone
di attribuire alla dott.ssa Carla Mannetti la titolarità del Servizio “Infrastrutture
Strategiche, Pianificazione e Programmazione del Sistema dei Trasporti”;
CONSIDERATO,
altresì, che il predetto Servizio è affidato ad interim alla dott.ssa Flora
Antonelli, giusta D.G.R. n. 307 del 22.04.2013;
RITENUTO,
pertanto, di dover dichiarare cessato il predetto incarico ad interim;
PRESO
ATTO che il Direttore della Direzione Risorse Umane e Strumentali, Politiche
Culturali ha espresso il proprio parere favorevole in merito alla regolarità
tecnica ed amministrativa della presente proposta di deliberazione ed alla sua
conformità alla legislazione vigente;
Dopo
puntuale istruttoria favorevole da parte della struttura proponente
A
voti unanimi, espressi nelle forme di legge
DELIBERA
per
quanto esposto in narrativa:
- di attribuire, in applicazione
dell’art. 20, comma 6 bis, nella formulazione antecedente la modifica interventuta con la L.R. n.
35/2014, e dell’art. 22 della L.R. 77/99 e ss.mm. e ii., alla dott.ssa Carla
Mannetti la titolarità dell’incarico di Dirigente del
Servizio “Infrastrutture Strategiche, Pianificazione e Programmazione del
Sistema dei Trasporti” della Direzione “Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e
Logistica”;
- di dare atto che il predetto incarico
viene conferito, senza soluzione di continuità con il precedente, fino a
concorrenza del termine triennale previsto nel contratto individuale prot. n. 34 dell’8.10.2012, con scadenza 01.07.2015;
- di dichiarare, contestualmente,
cessato l’incarico ad interim alla dott.ssa Flora Antonelli del Servizio
“Infrastrutture Strategiche, Pianificazione e Programmazione del Sistema dei
Trasporti” della Direzione “Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica”,
conferito con D.G.R. n. 307 del 22.4.2013;
- di demandare al competente Servizio
Risorse Umane e Organizzazione di provvedere alla predisposizione di apposita
appendice al contratto individuale di lavoro principale, che recepisca i
contenuti del presente deliberato, nonchè
l’acquisizione della dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di insussistenza
di cause di inconferibilità ed incompatibilità, ai
sensi e per gli effetti dell’art. 20 del D.Lgs. n.
39/2013;
- di dare atto che l’onere derivante
dall’applicazione del presente atto trova capienza nell’impegno assunto sui
capitoli 011213 e 011223 del bilancio regionale per il corrente esercizio
finanziario;
- di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della
Regione Abruzzo.
Segue allegato