Integrazione del Decreto del Commissario ad acta n. 98/20214 del 25 agosto 2014 - Voltura in favore della società “Casa di Cura Privata Santa Camilla s.p.a.” dell’accreditamento predefinitivo relativo alle attività di riabilitazione ex art. 26 L. 833/78 e alle strutture psicoriabilitative già in capo al complesso aziendale “Villa Pini d’Abruzzo s.r.l.” – presa d’atto del trasferimento dei pazienti della Comunità Terapeutica di Via E. Bruno in Chieti in Via dei Frentani n. 228

IL COMMISSARIO AD ACTA

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 23 luglio 2014, con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo dott. Luciano D’Alfonso è stato nominato Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo, secondo i Programmi Operativi di cui all’articolo 2, comma 88 della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Decreto commissariale n. 90/2014 del 12 agosto 2014 di insediamento del Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 7 giugno 2012, con la quale il dott. Giuseppe Zuccatelli è stato nominato Sub Commissario, con il compito di affiancare il Commissario ad Acta per l’attuazione del piano di riorganizzazione, riqualificazione e potenziamento del servizio sanitario abruzzese, avviato nell’anno 2007 e proseguito con i programmi operativi di cui all’art. 2, comma 88, della L. n. 191/2009;

ATTESO che la riferita deliberazione del 7 giugno 2012 incarica il Sub Commissario di collaborare con il Commissario ad acta “all’attuazione della normativa statale in materia di autorizzazioni ed accreditamenti istituzionali, mediante adeguamento della vigente normativa regionale”;

VISTO il decreto commissariale n. 20/2012 dell’11.06.2012, di presa d’atto dell’insediamento del dott. Giuseppe Zuccatelli in qualità di Sub Commissario, con decorrenza dell’incarico dall’11.06.2012;

VISTA la L.R. 31.07.2007, n. 32 recante “Norme generali in materia di autorizzazione, accreditamento istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e socio sanitarie pubbliche e private”;

VISTA la L.R. 10.03.2008, n. 5, Piano Sanitario Regionale 2008-2010;

VISTA la nota acquisita al protocollo regionale il 25 settembre 2013 con n. RA/235438, con la quale il Presidente del Consiglio d’Amministrazione e legale rappresentante della società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a. ha trasmesso il contratto di acquisto del complesso aziendale Villa Pini d’Abruzzo S.r.l., con sede in Chieti, Via dei Frentani n. 228, perfezionato in data 17 settembre 2013 con rogito del Notaio Alfredo Pretaroli in Chieti, repertorio n. 85401-RACC.N.42630;

CONSIDERATO che per effetto del suddetto contratto di vendita di azienda la gestione dell’attività sanitaria in capo al complesso aziendale Villa Pini d’Abruzzo risulta trasferita alla società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a.

ATTESO che dal suddetto contratto di cessione di azienda, conservato agli atti del Servizio Programmazione Sanitaria presso la Direzione regionale Politiche della Salute, si evincono i seguenti dati relativi alla società cessionaria:

- sede legale: Roma, Via Tibullo 16;

- numero di Codice fiscale/partita IVA: 12430481007;

- Legale Rappresentante e Presidente del Consiglio di Amministrazione: dott. Luigi Pierangeli;

VISTO il provvedimento n. 5846 del 23 gennaio 2014, con il quale il Comune di Chieti ha autorizzato in favore della Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a. la voltura dell’autorizzazione prot. n. 79329 del 21 dicembre 2012 rilasciata alla Casa di Cura Privata Villa Pini d’Abruzzo per l’esercizio dell’attività sanitaria e/o socio sanitaria ex L.R. 32/2007 e ss.mm.ii., avente ad oggetto prestazioni di ricovero e di assistenza specialistica ambulatoriale;

VISTA la nota acquisita il 21 marzo 2014 con prot. n.. RA/81306, all’esito del citato provvedimento comunale n. 5846 del 23 gennaio 2014, con la quale l’Amministratore delegato della Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a. ha invitato l’Organo commissariale a “prendere atto del mutamento di titolarità del soggetto gestore, anche in relazione all’accreditamento predefinitivo”;

VISTA la nota acquisita il 22 luglio 2014, con n. RA/197827, con la quale il Comune di Chieti, a riscontro della richiesta di chiarimenti di cui alla missiva regionale prot. n. RA/117643/DG19 del 30 aprile 2014, ha precisato i contenuti della suddetta voltura dell’autorizzazione delle prestazioni di ricovero e di assistenza specialistica ambulatoriale, evidenziando l’impossibilità di ricomprendere nell’autorizzazione volturata la struttura denominata “Centro di Riabilitazione Alta Intensità ex art. 26 Legge 833/78” e “le strutture di riabilitazione psichiatrica situate nel territorio comunale”, in mancanza del prescritto parere favorevole del Dipartimento di Prevenzione della Azienda USL di Lanciano-Vasto-Chieti;

VISTO il decreto del Commissario ad Acta n. 98/2014 del 25 agosto 2014, con il quale, nel prendere atto del contratto di acquisto Rep. N. 85401 del complesso aziendale “Villa Pini d’Abruzzo” da parte della società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a. e del citato provvedimento comunale n. 5846 del 23 gennaio 2014 di voltura dell’autorizzazione predefinitiva, è stata disposta la voltura a favore della Società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a. dell’accreditamento predefinitivo relativo alle attività di assistenza ospedaliera e di specialistica ambulatoriale;

CONSIDERATO che con nota prot. n. 65734 del 20 novembre 2014, acquisita al protocollo della Direzione regionale Politiche della Salute con numero RA/309756 del 21 novembre 2014 e conservata agli atti del Servizio Programmazione Sanitaria, il Comune di Chieti ha rettificato i contenuti della missiva n. RA/197827 de 22 luglio 2014, precisando che le strutture psicoriabilitative ed il Centro di Riabilitazione ad Alta Intensità ex art. 26 L. 833/78 sono ricomprese nel predetto provvedimento di voltura dell’autorizzazione predefinitiva n. 5846 del 23 gennaio 2014;

ATTESO che la società “Villa Pini d’Abruzzo S.r.l.”, in relazione alle prestazioni di riabilitazione ex art. 26 L. 833/78 e di riabilitazione psichiatrica risulta provvisoriamente accreditata nei termini ed alle condizioni definite negli atti e provvedimenti di seguito citati, da intendersi qui per integralmente richiamati:

- Riabilitazione ex art. 26 L. 833/78: deliberazione di Giunta regionale n. 2885 del 31.12.1999, di accreditamento della struttura denominata “Centro di Riabilitazione ad Alta Intensità Assistenziale Villa Pini d’Abruzzo”, sito in Via dei Frentani n. 229 per complessivi 225 pp.ll.;

- Attività di riabilitazione psichiatrica: Deliberazione di Giunta regionale numero 244 del 17 febbraio 1999, Determinazione regionale numero DG/32 del 26.06.2008 e successivi provvedimenti commissariali - Delibera del Commissario ad Acta n. 20/2010 del 23.03.2010, Delibera del Commissario ad Acta n. 64/2010 del 28.10.2010 - inerenti le seguenti strutture, tutte ubicate nel territorio del Comune di Chieti:

1) n. 1 struttura protetta, sita in Via dei Frentani, località Crocifisso (10 pp.ll.);

2) n. 2 strutture protette, site in Via Maiella 99 (15 pp.ll. complessivi);

3) n. 1 struttura protetta, sita in Via Madonna del Freddo (13 pp.ll.);

4) n. 1 struttura semi-protetta, casa famiglia, sita in Corso Marrucino (15 pp.ll.);

5) n. 4 Comunità terapeutiche, site in Via Ferri (35 pp.ll. complessivi)

6) n. 1 Comunità terapeutica, sita in Via Maiella (13 pp.ll.);

7) n. 1 Comunità terapeutica, sita in Via E. Bruno 19/E (13 pp.ll.);

8) n. 1 Comunità terapeutica, sita in Via dei Frentani (13 pp.ll.);

VISTA la nota prot. RA/323632/DG19 del 4 dicembre 2014, con la quale il Servizio Programmazione Sanitaria della Direzione regionale Politiche della Salute ha richiesto alla società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a., con riferimento all’istanza di voltura dell’accreditamento prodotta in data 19.03.2014, la documentazione finalizzata alla verifica della permanenza delle condizioni di accreditamento predefinitivo di cui all’art. 12 della L.R. 32/2007 e le autocertificazioni previste dalla normativa antimafia di cui al D.L.gs. 159/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la documentazione trasmessa dalla Società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a., acquisita al protocollo della Direzione regionale Politiche della Salute in data 19 gennaio 2014 (numero RA/13487) volta ad integrare l’istanza come richiesto;

VISTA l’ordinanza n. 247 del 24 novembre 2014, con la quale, a seguito di attività ispettive eseguite dal personale del Comando Carabinieri per la Tutela della salute – NAS di Pescara e dal Dipartimento di Prevenzione della Azienda USL 02 di Lanciano-Vasto-Chieti, il Sindaco di Chieti ha disposto, ai sensi dell’art. 5 comma 5 della L.R. 32/2007, la sospensione dell’attività sanitaria esercitata presso la Comunità Terapeutica sita in Via E. Bruno 19/E, fino a quando non fosse certificato dalla ASL competente per territorio la rimozione delle criticità rilevate nel corso dei sopralluoghi;

VISTA l’Ordinanza n. 260 del 31 dicembre 2014, con la quale il Sindaco di Chieti ha disposto il trasferimento dei pazienti ospiti nella struttura di Via E. Bruno 19/E in locali, giudicati idonei allo scopo, siti in Via dei Frentani n. 228 di pertinenza del Centro di Riabilitazione Alta Intensità ex art. 26 L. 833/78;

VISTA la nota prot. n 207/VP/P, acquisita al protocollo della Direzione regionale Politiche della Salute in data 8 gennaio 2015 (num. RA/2767) e conservata agli atti del Servzio Programmazione Sanitaria, con la quale la Direzione sanitaria della Casa di Cura Villa Pini d’Abruzzo ha comunicato l’avvenuto trasferimento della struttura operante in Via E. Bruno 19/E presso la sede di Via dei Frentani n. 228, come accertato da personale del Comando Carabinieri per la Tutela della salute – NAS di Pescara unitamente al Dipartimento di Prevenzione della ASL 02 Lanciano-Vasto-Chieti;

RITENUTO di prendere atto del trasferimento presso la sede di Via dei Frentani n. 228 dei pazienti e dell’attività sanitaria già esercitata nella Comunità terapeutica di Via E. Bruno 19/E;

RILEVATO che il presente atto riveste carattere di urgenza, e come tale sarà trasmesso ai Ministeri della Salute e dell’Economia e Finanze successivamente alla sua adozione;

DECRETA

per le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano

- di prendere atto che il provvedimento del Comune di Chieti prot. 5846 del 29 gennaio 2014 in favore della società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a., comprende anche la voltura dell’autorizzazione all’esercizio ex Legge regionale n. 32/2007 delle attività di riabilitazione ex art. 26 L. 833/78 e di riabilitazione psichiatrica già rilasciata alla Casa di Cura Privata Villa Pini d’Abruzzo S.r.l. per le strutture indicate in premessa, che qui si intendono integralmente riportate;

- di integrare il Decreto del Commissario ad acta n. 85/2014 del 25 agosto 2014, recante “Voltura in favore della società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a.” dell’accreditamento predefinitivo relativo alle attività di assistenza ospedaliera e di specialistica ambulatoriale già in capo al complesso aziendale “Villa Pini d’Abruzzo s.r.l.”, autorizzando, in favore della società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a., la voltura dell’accreditamento provvisorio relativo alle attività di riabilitazione ex art. 26 L. 833/78 e di riabilitazione psichiatrica secondo i titoli regionali di legittimazione già in capo alla società Villa Pini d’Abruzzo S.r.l e limitatamente alle prestazioni oggetto del provvedimento comunale siccome indicate in premessa per le predette categorie di attività assistenziali;

- di prendere atto dell’avvenuto trasferimento dei pazienti della comunità terapeutica di Via E. Bruno 19/E nella sede di Via dei Frentani n. 228, giusta Ordinanza del Sindaco di Chieti n. 260 del 31 dicembre 2014;

- di notificare il presente provvedimento alla società Casa di Cura Privata Santa Camilla S.p.a. e di trasmetterlo al Comune di Chieti, all’Azienda Sanitaria locale di Lanciano-Vasto-Chieti e all’Agenzia Sanitaria Regionale, nonchè ai competenti Servizi della Direzione regionale Politiche della Salute;

- di trasmettere il presente provvedimento al Ministero della Salute e al Ministero dell’Economia e Finanze per la relativa validazione.

IL COMMISSARIO AD ACTA

Dott. Luciano D’Alfonso