LA GIUNTA REGIONALE
VISTA
la normativa statale vigente in materia di:
-
Procedimenti amministrativi
“Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i recante:” Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo di diritto di accesso ai documenti amministrativi”
-
Rilascio di titoli abilitativi
edilizi “Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.380 e s.m.i.
recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di edilizia”
-
Procedimenti edilizi di
competenza dello Sportello Unico per le Attività Produttive “Decreto Presidente
della Repubblica 7 settembre 2010, n.160 recante “Regolamento per la
semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le
attività produttive, ai sensi dell’art.38,comma 3,del decreto legge 25 giugno
2008, n.112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133”.
VISTO
il progetto di Modello Unico Digitale per
l’Edilizia/MUDE( decreto legislativo 82/2005 –Codice dell’amministrazione
digitale; art.34-quinquies, decreto legge 4/2006, convertito con modificazioni
dalla legge 80/2006; DPCM 6 maggio 2008; art.19, comma6, lettera d, decreto
legge 78/2010 convertito con modificazioni dalla legge 122/2010; Accordo
adottato il 10.05.2012 in conferenza unificata, tra Governo, Regioni ed Enti
Locali, concernente l’attuazione delle norme di semplificazione contenute nel
decreto legge 5/2012, convertito con modificazioni dalla L. 35/2012);
CONSIDERATA
la molteplicità, sul piano nazionale, di norme
settoriali incidenti sulla definizione dei provvedimenti edilizi e della
documentazione che i privati interessati ed i tecnici incaricati sono tenuti a
presentare per la realizzazione dei relativi interventi;
VISTA
la L.R. 1 ottobre 2013, n. 31 “Legge organica in materia di procedimento amministrativo,
sviluppo dell’amministrazione digitale e semplificazione del sistema amministrativo regionale e
locale e modifiche alla L.R. n. 2/2013 e L.R. n. 20/2013” in tema di semplificazione amministrativa al
fine di favorire lo sviluppo, la competitività, la crescita e l’innovazione del
sistema produttivo regionale, nonché l’efficienza e l’efficacia dell’azione
amministrativa nei rapporti con i cittadini e l’impresa;
VISTO
il testo del DL 24 giugno 2014, n. 90 coordinato con la legge di conversione 11
agosto 2014, n. 114 recante: «Misure urgenti per la semplificazione e la
trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari.», che
all’art. 24 , in particolare, prevede che “Il Governo, le Regioni e gli Enti Locali, in attuazione del principio di
leale collaborazione, concludono, in sede di Conferenza unificata, accordi per
adottare, tenendo conto delle
specifiche normative regionali, una modulistica unificata e standardizzata su tutto il territorio nazionale per la
presentazione alle pubbliche amministrazioni regionali e agli enti locali di
istanze, dichiarazioni e segnalazioni con riferimento all'edilizia e all'avvio
di attività produttive“;
DATO
ATTO che
l’Agenda per la semplificazione per il triennio 2015-2017, approvata dal
Consiglio dei Ministri nella seduta dell’1 dicembre 2014, previa intesa in
conferenza unificata del 13 novembre 2014, al punto 4.1, prevede l’adozione di
moduli unificati e semplificati da parte delle Regioni;
VISTO
l’accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti Locali, concernente l’adozione
di moduli unificati e semplificati per la presentazione dell’istanza della
segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) edilizia, adottato in sede
di conferenza unificata nella seduta del 12 giugno 2014 (Rep. Atti n.67/CU) che
prevede l’impegno delle Regioni ad adeguare i contenuti dei quadri informativi
dei suddetti modelli, utilizzando i quadri e le informazioni indicati come “variabili”.
TENUTO
CONTO che il Servizio” Riforme Istituzionali,
Enti Locali, Governance Locale –Competitività Territoriale attraverso l’Ufficio
“Innovazione Amministrativa –Semplificazione”:
-
è referente per la Regione Abruzzo presso il Tavolo tecnico per la
semplificazione in merito al settore strategico di intervento “ Impresa” che ha
tra le sue azioni la “Modulistica
SUAP semplificata e standardizzata e linee guida per agevolare le imprese”;
-
che la suddetta modulistica, che forma parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento, è stata adeguata alla normativa regionale dal Servizio
“Governo del Territorio Beni Ambientali e Aree protette competente in
materia;
DATO
ATTO che la modulistica approntata, di cui al
modello allegato “A”, per la presentazione della istanza della segnalazione
certificata d’inizio attività (SCIA) edilizia” del presente atto, è stata inviata in data 23 ottobre 2015 al
gruppo di lavoro ristretto costituito in materia di Suap, per esprimere le
proprie osservazioni entro 5 giorni e dal quale ad oggi non sono pervenute
osservazioni;
RITENUTO
opportuno, analogamente a quanto già disposto per le
deliberazioni con le quali la Giunta regionale ha approvato la modulistica in
materia di Commercio, Turismo e Artigianato, di:
-
pubblicare la modulistica in
oggetto sui siti dello Sportello
on-line in materia di SUAP dell’ARIT, che opera quale soggetto attuatore per
conto della Regione Abruzzo, nel rispetto dell’Allegato tecnico al DPR
160/2010, in modo da sottoporre la stessa anche ad una fase di sperimentazione
della durata di 6 mesi e, nel contempo, pubblicare la stessa anche sul portale
delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura “Impresa in un
giorno” (L.133/2008, art.38) e sui siti internet dei vari Suap presenti nel
territorio regionale, semplificando così l’accesso ai richiedenti, nonché sul
sito web istituzionale della Regione Abruzzo, per una maggiore e capillare,
oltreché omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;
-
stabilire che, al fine di mantenere l’omogeneità e la standardizzazione della
modulistica, eventuali modifiche, integrazioni e aggiornamenti emersi nel corso
della fase di sperimentazione che si dovessero rendere necessari saranno
oggetto di successivo provvedimento della G.R.
-
dare mandato alla Struttura
competente in materia di edilizia di assumere gli atti e/o adempimenti
necessari per apportare eventuali correttivi, integrazioni e/o aggiornamenti di
indicazioni o dati contenuti nella modulistica che non ne alterino la struttura
così come viene approvata;
DATO
ATTO della legittimità del presente
provvedimento attestata con le firme in calce allo stesso a norma degli artt.
23 e 24 della L.R. n. 77/99;
A voti unanimi, espressi nelle forme di
legge,
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in premessa,
-
di
approvare la modulistica unica
regionale relativa alla segnalazione certificata di inizio attività(SCIA)
edilizia di cui all’ allegato “A” che
forma parte integrante e sostanziale del
presente atto;
-
di
dare mandato all’ARIT affinché provveda alla pubblicazione sullo
sportello on-line in materia di Suap di tale modulistica, dopo averla resa
compatibile con quanto previsto dall’allegato tecnico al DPR 160/2010, in modo
da consentire ai Comuni (Suap), che hanno aderito al servizio messo a
disposizione dalla Regione Abruzzo, di rendere disponibile la modulistica e
interoperare telematicamente;
-
di
pubblicare tale modulistica anche
sul sito web istituzionale della Regione Abruzzo;
-
di
pubblicare tale modulistica anche
sul portale “Impresainungiorno”, semplificando così l’accesso ai richiedenti;
-
di
autorizzare e richiedere la
pubblicazione di tale modulistica anche sui siti internet dei vari Suap
presenti nel territorio regionale, per una maggiore e capillare, oltreché
omogenea, diffusione della stessa a livello regionale;
-
che
tale modulistica è sottoposta ad una fase di sperimentazione della durata di 6
mesi;
-
di
dare mandato alla Struttura competente in materia di edilizia di
assumere gli atti e/o adempimenti necessari per apportare eventuali correttivi,
integrazioni e/o aggiornamenti di indicazioni o dati contenuti nella
modulistica che non ne alterino la struttura così come viene approvata;
-
di
pubblicare la presente deliberazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.