PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione VI.1.4.b –  DGR 726/2015 recante: “Attuazione PAR FSC Abruzzo 2007/2013  Linea di Azione VI.1.4.b –(Intervento  n.2/1°attività)-Attività propedeutica alla  definizione SAD:  Approvazione dell’Avviso Pubblico: “Criteri e modalità  per la concessione di contributi alle forme associative (Unioni di comuni e convenzioni), di cui agli art.32  e 30 TU 267/2000 e s.m.i., per progetti di creazione o rafforzamento dell’Ufficio Unico per la “Programmazione e progettazione” o dell’Ufficio unico “per la pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale, nonché per la pianificazione territoriale di livello sovracomunale”, da gestire in forma associata”. Approvazione graduatoria di merito dei progetti ammessi a valutazione – Spese ammissibili – Contributi concedibili - Annualità 2015 (Artt. 9 e 10 dell’Avviso pubblico).

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n. 726 del 09/09/2015 con la quale, in attuazione PAR FSC Abruzzo 2007/2013, Linea di Azione VI.1.4.b (Intervento n. 2/1^ attività),  è stato approvato l’Avviso Pubblico recante: “Criteri e modalità  per la concessione di contributi alle forme associative (Unioni di comuni e convenzioni), di cui agli art.32  e 30 TU 267/2000 e s.m.i., per progetti di creazione o rafforzamento dell’Ufficio Unico per la “Programmazione e progettazione” o dell’Ufficio unico “per la pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale, nonché per la pianificazione territoriale di livello sovracomunale”, da gestire in forma associata”,  pubblicata sul B.U.R.A.T. ordinario n. 35 del 23/09/2015; 

 

VISTA a determinazione dirigenziale DPA005/45 del 10.11.2015 (pubblicata sul BURAT ordinario n. 45 del 02/12/2015) con la quale, tra l’altro,  ai sensi dell’art. 9 del richiamato  Avviso pubblico, sono stati ammessi a valutazione di merito n. 27  (ventisette) progetti presentati dagli enti in risposta all’Avviso pubblico;

 

VISTA la determinazione dirigenziale DPA005/49 del 24/11/2015, con la quale, per le motivazioni in essa riportate, è stato individuato, come Responsabile del procedimento, il dott. Marino Giorgetti;

 

ATTESO che, ai sensi dell’art. 9, comma 3, dell’Avviso pubblico di cui alla DGR 726/2015, “le domande per la concessione  del contributo, in possesso dei requisiti formali, sono valutate da apposita Commissione di valutazione, costituita con determinazione n. DPA005/43 del 09/11/2015;

 

CHE, ai sensi del comma 3, dell’art. 9 del  suddetto Avviso pubblico, la Commissione di valutazione, riunitasi per la prima volta in data 17/11/2015, sulla base della scheda di valutazione predisposta in conformità con i criteri stabiliti nel medesimo comma 3, ed approvata nella riunione del 17/11/2015:

-        ha ritenuto di richiedere, al Servizio DPA005, un supplemento istruttorio relativo ai progetti presentati dai Comuni di Giulianova (RA 292018 del 19/11/2015) e dai Comuni di Barete e Barisciano (RA 298800 del 26/11/2015), ai quali il Servizio DPA005 ha dato riscontro, a seguito di supplemento istruttorio, confermando l’ammissibilità a valutazione di merito del progetto presentato dal Comune di Giulianova (v. nota RA 296669 del 23/11/2015) ed escludendo, dall’ammissibilità a valutazione di merito, i Comuni di Barete e Barisciano (v. nota RA 301302 del 30/11/2015 e determina DPA005/51 del 01/12/2015);

-        conseguentemente, ha valutato  n. 25 (venticinque) progetti assegnando a ciascuno di essi il relativo punteggio;

-        ha formulato la relativa graduatoria di merito in relazione al punteggio attribuito;

 

DATO ATTO della graduatoria di merito dei progetti ammessi a valutazione, con relativo punteggio attribuito, allegata al presente atto, sotto la lettera “A”, quale parte integrante e sostanziale, come trasmessa, ai sensi del comma 1, dell’art. 10 dell’Avviso pubblico, di cui alla DGR 726/2015, dalla Commissione di valutazione, costituita con determinazione n. DPA005/43 del 09/11/2015, al Servizio competente (DPA005), in data 03/12/2015 ed acquisita agli atti del Servizio con prot. RA  306097  del  03 dicembre 2015;

 

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art.3dell’Avviso Pubblico, approvato con DGR 726/2015, il contributo regionale assegnato a ciascun ente è fissato nella misura massima di € 100.000,00 (centomila/00);

 

CONSIDERATO, inoltre, che ai sensi dell’ art. 4, comma 1, del citato Avviso le risorse disponibili, per l’annualità 2015, ammontano a complessivi euro 1.298.917,00 (unmilioneduecentonovantot-tomilanovecentodiciassette/00);

 

RITENUTO, pertanto, di dover approvare, in attuazione dell’Avviso pubblico in oggetto, artt. 9 e 10, l’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente i progetti idonei e finanziabili; i progetti idonei e parzialmente finanziabili; i progetti idonei, ma non finanziabili per insufficienza di fondi; nonché le spese ammissibili e i contributi concedibili, come ripartiti fra gli enti, fino a concorrenza delle risorse disponibili sul pertinente Capitolo di bilancio, pari a complessivi euro 1.298.917,00 (unmilioneduecentonovantottomilanovecentodiciassette/00), ai sensi degli artt. 4 e 10 dell’Avviso pubblico, di cui alla DGR 726/2015;

 

DATO ATTO che:

-            con determinazione dirigenziale DPA005/16 del 29/09/2015, è stato assunto  l’impegno di spesa di € 1.298.917,00 (unmilioneduecentonovantottomilanovecentodiciassette/00),  registrato con il n. 2178,  sul Capitolo 12000 -  UPB 14.02.001, codice di bilancio 02.02.03, codice SIOPE 2234, denominato  “Risorse PAR FAS 2007/2013: spese per la realizzazione di attività in materia di sicurezza e legalità e di capacity building”, dello stato di previsione della spesa per il corrente esercizio finanziario, per il finanziamento dell’Avviso pubblico in oggetto, con riferimento all’annualità 2015;

 

RILEVATO che, tenuto conto delle risorse complessivamente disponibili, i progetti idonei e finanziabili sono i primi n. 13 (tredici) progetti in graduatoria; n. 1 (uno) è idoneo e parzialmente finanziabile; n. 11 (undici) sono idonei, ma non finanziabili per insufficienza dei fondi;

 

ATTESO che gli enti beneficiari dei contributi, di cui all’allegato “B”, sono tenuti a sottoscrivere apposita convenzione con la Regione Abruzzo, secondo lo schema approvato con D.G.R. n.726/2015 e s.m.i., che sarà inviata a ciascun ente Beneficiario da parte del competente Servizio “Riforme Istituzionali, Enti Locali, Governance locale, Competitività territoriale/Ufficio Riforme istituzionali e enti locali”, ai sensi dell’art. 10, comma 2, dell’Avviso pubblico;

 

DATO ATTO, inoltre, che, ai sensi dell’art. 10, comma 2 dell’Avviso, di cui alla DGR 726/2015, gli enti beneficiari dei contributi concedibili, di cui all’All. B,  sono tenuti a sottoscrivere la convenzione con la Regione Abruzzo, entro il termine perentorio di gg. 10 dalla data di comunicazione del contributo concedibile ai suddetti enti, a pena di decadenza, e che, in caso di mancata sottoscrizione della medesima nei termini, si procederà allo scorrimento della graduatoria, per cui  il suddetto termine di 10 gg., per tali enti, decorrerà dalla data di comunicazione del provvedimento di effettivo scorrimento della graduatoria;

 

VISTI gli artt. 26 e 27 del D.Lgs 14.3.2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";  la circolare del Servizio Ragioneria Generale della Direzione Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio e Attività Sportive - prot. n. DB9-RA/107998 del 23.4.2013; nonché  la circolare della Struttura Speciale di Supporto – Sistema Informativo Regionale della Regione Abruzzo prot. n. RA 16122 del 18.01.2013, e dato atto dell’avvenuta pubblicazione dei dati di cui al citato art.27, sul sito internet della Regione nell’ambito della Sezione “Amministrazione trasparente/amministrazione aperta”;

 

DATO ATTO che,  ai sensi dell’art. 3, L.136/2010 e giusta quanto chiarito dalle determinazioni n. 8/2010 e 10/2010 dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, nonché dalla circolare RA/18883 del 25.1.2011 e RA 193751 del 22.9.2011 del Servizio Ragioneria Generale, il presente provvedimento:

-        è escluso dall’ambito di applicazione degli obblighi di tracciabilità introdotti dalla richiamata legge in quanto non attiene ad appalti ed altre tipologie contrattuali e dispone l’assegnazione di fondi in favore di soggetti pubblici;

-        non è soggetto agli adempimenti imposti per l’ acquisizione CUP atteso che tale adempimento è in capo agli enti titolari dei progetti, cui compete l’attuazione degli interventi e l’erogazione delle relative risorse finanziarie pubbliche destinate alla loro realizzazione;

 

VISTA la L.R. 14.9.1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Abruzzo”, e s.m.i.;

 

VISTA la L.R. 20.1.2015 n. 2 di approvazione del Bilancio del corrente esercizio finanziario  (pubblicata sul BURAT Speciale n. 7 del 23  gennaio 2015);

 

DETERMINA

 

Per le motivazioni espresse in narrativa:

 

1.           di approvare, in attuazione dell’Avviso pubblico in oggetto,  artt. 9 e 10,  la graduatoria di merito dei progetti ammessi a valutazione, con relativo punteggio attribuito, allegata al presente atto sotto la lettera “A”,  quale parte integrante e sostanziale, come trasmessa, al Servizio competente DPA005, in data 03/12/2015 – e acquisita agli atti con Prot. 306097,  dalla Commissione di valutazione, costituita con determina DPA005/43 del 09/11/2015, ai sensi del comma 1 dell’art. 10 dell’Avviso pubblico, di cui alla DGR 726/2015;

2.           di approvare, in attuazione dell’Avviso pubblico in oggetto, artt. 9 e 10, l’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente i progetti idonei e finanziabili; i progetti idonei e parzialmente finanziabili; i progetti idonei, ma non finanziabili per insufficienza di fondi, nonché le spese ammissibili e i contributi concedibili, come ripartiti fra gli enti, fino a concorrenza delle risorse disponibili sul pertinente Capitolo di bilancio, pari a complessivi euro 1.298.917,00  (unmilione-duecentonovantottomilanovecentodiciassette/00), ai sensi degli artt. 4 e 10 dell’Avviso pubblico di cui alla DGR 726/2015;

3.           di dare atto che i progetti idonei e finanziabili sono i primi n. 13 (tredici) progetti in graduatoria; n. 1 (uno) è idoneo e parzialmente finanziabile; n. 11 (undici) sono idonei, ma non finanziabili per insufficienza dei fondi;

4.           di dare atto che, in attuazione della DGR 726/2015, si procederà alla stipula della convenzione con gli enti beneficiari dei contributi concedibili, essendo disponibili ed impegnate le risorse pari ad € 1.298.917,00 (unmilioneduecentonovantottomilanovecentodiciassette/00), per  l’annualità 2015, a valere sul Capitolo di spesa 12000, UPB 14.02.001, codice di bilancio 02.02.03, codice SIOPE 2234, denominato: “Risorse PAR FAS 2007/2013: spese per la realizzazione di attività in materia di sicurezza e legalità e di capacity building”,  impegno n. 2178, dello stato di previsione della spesa per il corrente esercizio finanziario, come da determina DPA005/16 del 29/09/2015;

5.           di dare atto che, ai sensi dell’art. 10, comma 2 dell’Avviso, di cui alla DGR 726/2015, gli  enti  beneficiari dei contributi concedibili, di cui all’Allegato B, sono tenuti a sottoscrivere la convenzione con la Regione Abruzzo, entro il termine perentorio di gg. 10 dalla data di comunicazione del contributo concedibile ai suddetti enti , a pena di decadenza, e che, in caso di mancata sottoscrizione della medesima, nei termini, si procederà allo scorrimento della graduatoria, per cui il suddetto termine perentorio di 10 gg., per tali enti,  decorrerà dalla data di comunicazione del provvedimento di effettivo scorrimento della graduatoria;

6.           di trasmettere, agli enti beneficiari,  la relativa convenzione da stipulare  con la Regione Abruzzo;

7.           di disporre la pubblicazione del presente provvedimento  sul portale istituzionale della Regione Abruzzo  e sul BURAT della Regione Abruzzo e di trasmetterlo all’OdP, presso il Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo (DPA10) della Giunta regionale;

8.           di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sull’”Amministrazione trasparente/Amministrazione aperta” – “Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici”;

9.           di dare atto che, avverso la presente determinazione, è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Abruzzo nel termine di  giorni  60 dalla pubblicazione sul BURAT ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro il termine di 120 giorni.

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott.ssa Maria Aurelia D’Antonio

 

Segue Allegato

Allegato1

Allegato2