LA
GIUNTA REGIONALE
RICHIAMATI
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gli
articoli 107 e 108 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE);
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i
Regolamenti (CE) n. 1080/2006 , (CE) n. 1083/2006 e (CE) n. 1828/2006 e s.m.i. del Consiglio dell’Unione Europea;
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il Regolamento
(UE) n. 651/2014 del 17 giugno 2014, pubblicato nella G.U.U.E. 26 giugno 2014,
n. L 187;
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la
Deliberazione della Giunta Regionale n. 400 del 07/05/07 che ha approvato la
proposta di Programma Operativo 2007/2013 finanziato dal Fondo Europeo di
Sviluppo Regionale;
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la
Decisione della Commissione Europea n. C(2007) 3980 del 17/08/2007 e s.m. che ha adottato il Programma Operativo Regionale FESR
Abruzzo 2007/2013;
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la
Decisione della Commissione Europea n. C(2009) 8988 del 12/11/09 recante
modifica della Decisione C(2007) 3980 che adotta il Programma Operativo
Regionale FESR Abruzzo 2007/2013;
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gli
Orientamenti in materia di aiuti di stato a finalità regionale 2014-2020
(2013/C 209/01 del 23 luglio 2013);
RICHIAMATE,
altresì:
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la
Deliberazione della Giunta regionale n. 1191 del 29/11/07 Politica comunitaria
di coesione, obiettivo “Competitività regionale ed Occupazione”: Approvazione proposta
di S.A.R. del POR FESR Abruzzo 2007/2013 approvato con Decisione della
Commissione Europea n.CCI2007IT162PO001 DEL 17/08/2007;
-
La Deliberazione della Giunta
regionale n. 955 del 15/10/08 con la quale sono stati individuati i Referenti
per le diverse attività – Unità Competenti per le Operazioni (UCO) degli Assi
del POR FESR Abruzzo ed apportato alcune modifiche al S.A.R.;
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la
Deliberazione della Giunta regionale n. 185 del 15 marzo 2010 con la quale ,
tra l’altro, si affida la responsabilità della gestione dell’Attività I.2.2
“Aiuti alle piccole nuove imprese innovative” al Dirigente pro tempore del
Servizio Sviluppo delle Industrie della Direzione Sviluppo Economico e del
Turismo;
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la
Deliberazione della Giunta regionale n. 327 del 16 maggio 2011, con la quale, tra l’altro, sono stati forniti gli indirizzi attuativi
dell’Attività I.2.2 “Aiuti alle piccole nuove imprese innovative” e la
costituzione di un fondo di rotazione per il supporto alla costituzione del
capitale di rischio e degli investimenti delle piccole imprese innovative in seed capital, start-up capital e expansion
capital;
DATO
ATTO che:
-
la
Commissione Europea con la Decisione C(2013) 1573 del 20/03/2013 ha approvato
gli orientamenti sulla chiusura dei programmi operativi adottati per beneficiare
dell’assistenza del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, del Fondo Sociale
Europeo e del Fondo di Coesione;
-
la
Commissione Europea con la decisione C(2015) 2771 final del 30/04/2015 ha
modificato la citata Decisione C(2013) 1573 del 20/03/2013;
-
ai
sensi del combinato disposto degli articoli 56, paragrafo I e 78, paragrafo I
del Reg. (CE) n. 1083/2006 il 31 dicembre 2015 costituisce la data finale di
ammissibilità delle spese pagate sia dai beneficiari pubblici che da quelli
privati e che tra il 31 dicembre 2015 ed il 31 marzo 2017 le spese dei
beneficiari devono essere certificate e dichiarate alla Commissione;
-
ai
sensi dell’art. 78 del Reg. (CE) n. 1083/2006
“… per quanto riguarda gli strumenti di ingegneria finanziaria di cui
all'articolo 44, la dichiarazione di spesa include le spese totali sostenute
per costituire tali fondi o i fondi di partecipazione o per contribuire ad
essi”;
DATO ATTO, altresì, che:
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Il
fondo rotativo destinato
allo Start Up d’impresa di cui all’ Attività I.2.2., con una
dotazione iniziale di € 9.000.000,00 è stato successivamente implementato fino
alla dotazione di € 19.230.135,00;
-
il
predetto fondo è gestito dal Soggetto Gestore RTI FIRA aggiudicatario a seguito
di apposita evidenza pubblica esperita ai sensi del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i;
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con
D.G.R. n. 626 del 21.07.2015 è stato approvato l’Avviso pubblico relativo alla
citata Attività I.2.2. denominato, “Start-Up, Start-Hope – Sostegno alle piccole nuove imprese innovative”
(Art. 22 Regolamento UE n. 651/2014)
pubblicato sul B.U.R.A.T. del 31.07.2015;
-
in
data 18 agosto 2015 è stato sottoscritto l’atto aggiuntivo al contratto con la
FI.R.A. SpA, capofila del richiamato Raggruppamento
Temporaneo di Imprese, relativamente alla
somma di € 4.639.695,00 confluita nel fondo di rotazione;
RILEVATO che:
-
L’Avviso pubblico “Start-Up, Start-Hope
– Sostegno alle piccole nuove imprese innovative” (Art. 22 Regolamento UE n. 651/2014) all’articolo 5 comma 2 prevede che: “Il Soggetto Gestore dovrà deliberare le
partecipazioni entro il 20/12/2015 salvo eventuali proroghe stabilite
dall’Amministrazione Regionale”.
-
durante
l’incontro formale del 03.09.2015, alla presenza dell’A.d.G.,
Struttura Regionale e soggetto gestore, è stato tra l’altro individuato il
procedimento operativo dell’Attività
I.2.2. in previsione della chiusura del Programma;
-
con
nota prot. n. 501/15/00.CUG-0 del 07.10.2015 il
soggetto gestore RTI
FIRA ha tra l’altro chiesto conferma formale del procedimento operativo;
CONSIDERATO
che occorre adeguare la procedura e la tempistica della valutazione dei
progetti presentati, alle direttive per la chiusura dei programmi operativi
dettate dalla Commissione Europea con la richiamata decisione C(2015) 2771 final del 30/04/2015
nonché agli indirizzi condivisi con l’A.d.G. del POR
FESR, che saranno compresi nelle Linee Guida per la chiusura in corso di
formalizzazione;
RITENUTO,
per quanto sopra di modificare l’articolo 5.2. dell’Avviso Start Up – Start Hope come segue:
-
“ Il
soggetto gestore entro il 18/12/2015 effettuerà il pre-screening
formale dei progetti presentati con individuazione dei potenziali beneficiari.
L’elenco dei potenziali beneficiari verrà tempestivamente approvato dal
consiglio di Amministrazione in modo da permettere alla competente struttura
regionale di prenderne atto entro il 31/12/2015con determinazione dirigenziale ”;
DATO ATTO:
-
della
puntuale istruttoria favorevole da parte della struttura proponente;
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della
favorevole valutazione preventiva espressa dalla Dirigente del Servizio
Autorità di Gestione Unica FESR-FSE ai sensi della D.G.R. n.185 del 15.03.2010;
-
del
parere favorevole espresso dal Direttore Regionale del Dipartimento “Sviluppo
Economico, Politiche del Lavoro, Istruzione, Ricerca e Università” in qualità
di responsabile dell’Asse I del POR FESR Abruzzo 2007/13 ;
-
del
parere favorevole espresso dal Dirigente del Servizio Imprenditorialità, in
qualità di U.C.O. dell’Attività I.2.2. del POR FESR Abruzzo 2007/13 in ordine
alla regolarità tecnico-amministrativa e alla legittimità del presente
provvedimento;
UDITA
la relazione del Vice Presidente ed Assessore alle
Attività Produttive, Crisi Industriali, Valorizzazione dei Beni Culturali,
Politiche della Ricostruzione, Appennino Italico, Rapporti con le Commissioni
Consiliari, Impulso e Monitoraggio per le Riforme Istituzionali;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
Per
le motivazioni di cui in premessa, che si intendono integralmente riportate,
nel rispetto dei Regolamenti comunitari, relativamente al POR FESR Abruzzo
2007-2013:
1.
di modificare l’articolo 5.2 dell’ Avviso Pubblico
“Start-Up, Start-Hope – Sostegno alle piccole nuove
imprese innovative” (Art. 22 Regolamento
UE n. 651/2014) come segue:
-
“ Il soggetto gestore entro il 18/12/2015 effettuerà il pre-screening
formale dei progetti presentati con individuazione dei potenziali beneficiari.
L’elenco dei potenziali beneficiari verrà tempestivamente approvato dal
consiglio di Amministrazione in modo da permettere alla competente struttura
regionale di prenderne atto entro il 31/12/2015con determinazione dirigenziale ”;
1.
di dare mandato al Dirigente del Servizio Imprenditorialità di provvedere agli
adempimenti di competenza;
2.
di trasmettere il presente provvedimento:
-
all’Autorità
di Gestione del POR FESR Abruzzo 2007/2013,
-
al Direttore del Dipartimento
Sviluppo Economico, Politiche del Lavoro, Istruzione, Ricerca e Università;
-
all’ UCO dell’Attività I.2.2.;
-
al Soggetto Gestore RTI FIRA S.p.A.